Решение № 2А-677/2019 2А-677/2019~М-752/2019 М-752/2019 от 16 августа 2019 г. по делу № 2А-677/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 16 августа 2019 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Громовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Лунёнок Н.В.,

с участием помощника прокурора Братского района

Иркутской области Петакчян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-677/2019 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Братское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МУ МВД России «Братское» обратилось в Братский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного искового заявления МУ МВД России «Братское» указало, что ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженец ..., проживает по адресу: ..., холост, трудоустроен в ООО «ОРХ», образование среднее, на иждивении один ребенок. **.**.**** осужден <данные изъяты>

Решением <данные изъяты> от **.**.**** в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23:00 до 06:00 ежедневно; запрета на выезд за пределы территории Ирбейского района Красноярского края без уведомления и разрешения начальника отдела полиции; обязания являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации. Решение вступило в законную силу 01.08.2017, обжаловано не было. 18.09.2017 ФИО1 встал на профилактический учет в ОП № 5 (дислокация г. Вихоревка) МУ МВД России «Братское».

В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец считает необходимым установленное ранее ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Ирбейского района Красноярского края без уведомления и разрешения начальника отдела полиции, дополнить ограничением в виде запрета выезда за пределы Братского района Иркутской области.

Административный истец - МУ МВД России «Братское» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель административного истца МУ МВД России «Братское» - ФИО4, действующая на основании доверенности, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, также указав в расписке, что возражений по административному исковому заявлению не имеет.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 272 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., полагавшей необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженец ..., является гражданином РФ, не имеющим регистрации по месту жительства, что подтверждается копией паспорта серии <данные изъяты>, выданного **.**.**** ....

Из копии справки *** следует, что **.**.**** ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии срока наказания.

В соответствии с решением ... от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. Также ФИО1 установлены следующие административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Ирбейского района Красноярского края; обязательной явки для регистрации два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания.

При этом, в судебном заседании установлено, что согласно представленным в материалы дела сведениям с **.**.****, ФИО1 состоит на учете в ОП № 5 (дислокация г. Вихоревка) МУ МВД России «Братское».

Согласно объяснению от **.**.**** ФИО1 пояснил, что он проживает по адресу: ..., с сожительницей, на иждивении имеет 1 ребенка. Решением <данные изъяты> от **.**.**** в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Ирбейского района Красноярского края; обязательной явки для регистрации два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания. Должным образом он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от **.**.**** №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом. Он, предупрежден о том, что административные ограничения при административном надзоре в отношении него могут быть дополнены дополнительными ограничениями судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность. Разъяснена уголовная по ст. 314.1 УК РФ и административная ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора, не исполнение ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, с требованиями Федерального закона от 31.12.2014 №514-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ужесточающими административный надзор ознакомлен.

Согласно характеризующему рапорту УУП ОП № 5 (дислокация г. Вихоревка) МУ МВД России «Братское» ФИО5 от **.**.****, ФИО1, **.**.**** года рождения, проживает на временно обслуживаемой им административной территории в г. Вихоревка. За время проживания зарекомендовал себя посредственно. Поступали жалобы от супруги ФИО3, **.**.**** года рождения. Жалоб и замечаний от соседей не поступало. В отношении ФИО2 установлен административный надзор. Трудоустроен в ООО «Охотничье и рыболовное хозяйство». К административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и порядок управления за календарный год не привлекался. **.**.**** был привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, **.**.**** года рождения, в настоящее время проживает по адресу: ..., в связи с чем, административный надзор стал осуществляться ОП № 5 (дислокация г. Вихоревка) МУ МВД России «Братское».

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства, учитывая, что ФИО1 не имеет регистрации по месту жительства, после освобождения по отбытии наказания избрал место жительства в Ирбейском районе Красноярского края, вместе с тем, в настоящее время фактически проживает по месту жительства, которое относится к территории Братского района Иркутской области, в связи с чем, административный надзор осуществляет ОП № 5 (дислокация г. Вихоревка) МУ МВД России «Братское», суд приходит к выводу, что требования МУ МВД России «Братское» о дополнении ранее установленных решением <данные изъяты> от **.**.**** по административному делу №2а-4408/2017 административных ограничений в отношении ФИО1 законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Суд считает необходимым установленные ранее решением <данные изъяты> от **.**.**** по административному делу №2а-4408/2017 административные ограничения в отношении ФИО1 дополнить административным ограничением в виде запрета на выезд за пределы Братского района Иркутской области.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Братское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Установленные решением ... от **.**.**** по административному делу №2а-4408/2017 в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., административные ограничения дополнить административным ограничением - запретить выезд за пределы Братского района Иркутской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Н. Громова