Решение № 2А-2093/2019 2А-2093/2019~М-1445/2019 М-1445/2019 от 24 мая 2019 г. по делу № 2А-2093/2019

Изготовлено 24 мая 2019 года Дело № 2а – 2093 /2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2019 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Зарубиной В.В.,

при секретаре Крестининой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов города Ярославля о признании решения незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском к Призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов города Ярославля о признании незаконным решения от 01.04.2019 о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что состоит на воинском учете в объединенном военном комиссариате по Дзержинскому и Ленинскому районам г. Ярославля Ярославской области.

При прохождении мероприятий, связанных с весенним призывам на военную службу 2019 года решением Призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов города Ярославля ФИО1 была определена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Административный истец считает указанное решение незаконным в связи с тем, что призывная комиссия, принимая решение, основывалась на результатах медицинского освидетельствования, проведенного врачами специалистами, которые выносили заключения о состоянии здоровья ФИО1, без учета данных обязательных диагностических исследований.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель административного истца на основании доверенности ФИО2 пояснил, что административным ответчиком нарушена процедура прохождения медицинского освидетельствование, возможно, это произошло в связи с загруженностью, что является безусловным основанием для признания решения незаконным. У административного истца имеется ряд заболеваний, которые позволяют освободить его от призыва в армию, о чем он говорил во время освидетельствования.

Представитель административного ответчика на основании доверенности ФИО3 просил отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований, поддержал доводы письменных возражений, пояснил, что после получения данных диагностических исследований никаких новых данных о состоянии здоровья призывника ФИО1 не получено, оснований для изменения решения не имеется.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд считает, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ; гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ст. 59, части 1 и 2).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22).

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

В соответствии с пунктами 7 и 8 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации N 240 и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации N 168 от 23 мая 2001 года, не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся: флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); анализ мочи (удельный вес, белок); электрокардиографическое исследование. В день обследования проводится измерение роста и массы тела. Сведения о результатах флюорографического, лабораторных исследований, а также о профилактических прививках и непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ записываются в разделе II учетной карты призывника и в карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд (п. 7 ст. 28 Федерального закона от 28.03.98 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

На основании письменных материалов дела суд установил, что 01.04.2019 ФИО1 проходил медицинское освидетельствование в Военном комиссариате Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля, связанное с призывом на военную службу, в ходе которого жалоб не предъявлял, наблюдается по поводу <данные изъяты>

По результатам названного медицинского освидетельствования ему установлен диагноз – <данные изъяты>. Иных заболеваний на момент освидетельствования у него не обнаружено, в том числе не выявлено и заболеваний, препятствующих прохождению им военной службы по призыву.

В связи с такими результатами освидетельствования призывной комиссией принято единогласно оспариваемое решение о признании ФИО1 годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б-3»).

Поскольку для прохождения медицинского освидетельствования административный истец явился без необходимых диагностических исследований, в этот же день 01.04.2019 ФИО1 были выданы направления на прохождение медицинских анализов.

После предоставления призывной комиссии результатов диагностических исследований каких-либо оснований для принятия иного решения не имелось.

ФИО1 не представлены суду данные о результатах медицинских исследований, которые бы свидетельствовали о наличии у него заболеваний, выявленных данными исследованиями, препятствующих прохождению военной службы по призыву.

Заключение о категории годности «Б» ФИО1 к военной службе выносилось врачом, руководящим работой по освидетельствованию граждан, на основе объективных медицинских данных, по результатам личного обследования заявителя, а также медицинских данных, имеющихся в материалах личного дела. Нарушений требований закона в действиях комиссии в ходе рассмотрения дела не установлено.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Поскольку оспариваемое административным истцом решение призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля соответствует нормативным актам, права, свободы и законные интересы ФИО1 не нарушает, суд отказывает административному истцу в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

отказать ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.В.Зарубина