Решение № 2-857/2019 2-857/2019~М-778/2019 М-778/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-857/2019

Мотивированное
решение

изготовлено 17.09.2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Мегионский городской суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Мишенькиной К.В.,

при секретаре ФИО1,

с участием представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» об устранении нарушений природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Ханты-Мансийский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» об устранении нарушений природоохранного законодательства, в обоснование которого указано, что в ходе проверки выявлен факт незаконной эксплуатации ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» нефтепровода Западно-Асомкинского месторождения, используемого для целей транспортировки газоводонефтяной эмульсии. Владельцем лицензии на право пользования недрами с целью добычи нети и газа в пределах Западно-Асомкинского месторождения является ООО «Славнефть-Нижневартовск». Между владельцем лицензии и ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ №ИТ на оказание операторских услуг по добыче нефти и попутного (нефтяного) газа на территории Западно-Асомкинского месторождения. На основании п.п. 2.1, 2.2 указанного договора ООО «Славнефть-Нижневартовск» привлекает ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» для оказания операторских услуг/работ на лицензионном участке. В соответствии с п.4.1.8 указанного договора ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» обязано при оказании операторских услуг обеспечить выполнение требований законодательства РФ, нормативных правовых актов в области промышленной, пожарной, экологической безопасности, охраны труда, соблюдать требования действующих земельного, лесного законодательства, законодательства в области охраны недр, окружающей среды и природных ресурсов. Проверкой установлено, что данный трубопровод введён в эксплуатацию с грубым нарушением федерального законодательства, ввод в эксплуатацию нефтепровода, являющегося потенциально опасным промышленным объектом, осуществлен без разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию и без регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов и надлежащего страхования данного объекта. Бесконтрольная эксплуатация трубопровода с грубыми нарушениями требований промышленной безопасности не обеспечивает защиту граждан Российской Федерации, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ получить в Департаменте строительства ХМАО – Югры в порядке, предусмотренном ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - нефтегазосборного трубопровода «<адрес>-т.вр.<адрес>бис» Западно-Асомкинского месторождения. Обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ внести изменения в сведения, характеризующие опасный производственный объект – «Система промысловых трубопроводов Западно-Асомкинского месторождения» в связи с вводом в эксплуатацию с декабря 2018 года нефтесборного трубопровода «<адрес>-т.вр.<адрес>бис» Западно-Асомкинского месторождения. Запретить ответчику с ДД.ММ.ГГГГ эксплуатацию нефтесборного трубопровода «<адрес>-т.вр.<адрес>бис» Западно-Асомкинского месторождения при отсутствии разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию и его регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, с учётом уточнения требований, настаивал на обязании ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ получить в Департаменте строительства ХМАО-Югры в порядке, предусмотренном ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - нефтесборного трубопровода «<адрес>-т.вр.<адрес>бис» Западно-Асомкинского месторождения. В срок до ДД.ММ.ГГГГ внести изменения в сведения, характеризующие опасный производственный объект – «Система промысловых трубопроводов Западно-Асомкинского месторождения» в связи с вводом в эксплуатацию с декабря 2018 года нефтесборного трубопровода «<адрес>-т.вр.<адрес>бис» Западно-Асомкинского месторождения. Запретить с ДД.ММ.ГГГГ эксплуатацию нефтесборного трубопровода «<адрес>-т.вр.<адрес>бис» Западно-Асомкинского месторождения при отсутствии разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию и его регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.

Представитель ответчика в судебном заседании не согласился с исковыми требованиями в части предоставления срока для внесения изменений в сведения, характеризующие опасный производственный объект, а также просил отказать в удовлетворении требований в части установления запрета на эксплуатацию нефтесборного трубопровода.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора является исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами власти, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 указанного Федерального закона прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Исковое заявление предъявлено Ханты-Мансийским межрайонным природоохранным прокурором по результатам проверки исполнения ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» градостроительного законодательства и законодательства о промышленной безопасности при эксплуатации кустов скважин и линейных объектов в пределах коридоров коммуникаций к ним в защиту интересов Российской Федерации и прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, и направлено на предотвращение негативных последствий от имеющих место нарушений требований промышленной и экологической безопасности, наличие которых ответчиком не оспаривается.

По смыслу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Несоблюдение законодательства Российской Федерации и подзаконных нормативных актов в области промышленной безопасности нарушает права и законные интересы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ООО «Славнефть-Нижневартовск» является владельцем лицензии на право пользования недрами серии ХМН № НЭ, на основании которой и приложения № к ней осуществляет добычу нефти и газа в пределах Западно-Асомкинского лицензионного участка. Срок окончания действия лицензии ДД.ММ.ГГГГ.

Между ООО «Славнефть-Нижневартовск» и ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ №ИТ на оказание операторских услуг по добыче нефти и попутного (нефтяного) газа на территории Западно-Асомкинского месторождения.

В соответствии с п. 4.1.8 указанного договора ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» обязано при оказании операторских услуг обеспечить выполнение требований законодательства РФ, нормативных правовых актов в области промышленной, пожарной, экологической безопасности, охраны труда, соблюдать требования действующих земельного, лесного законодательства, законодательства в области охраны недр, окружающей среды и природных ресурсов.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что с декабря 2018 года ответчиком на территории ХМАО – Югры введена в эксплуатацию скважина куста № Западно-Асомкинского месторождения.

В соответствии с разрешением на строительство, выданным Департаментом строительства <адрес>-Югры №-ru№2018 от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком обустроен и введен в эксплуатацию с декабря 2018 года: нефтегазопровод «<адрес>бис-т.вр.<адрес>бис».

На основании договора №-ДА от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» является арендатором земельного (лесного) участка, на котором расположен вышеуказанный объект.

Разрешая исковые требования о возложении обязанности на ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» в срок до ДД.ММ.ГГГГ получить разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - нефтесборного трубопровода «<адрес>-т.вр.<адрес>бис» Западно-Асомкинского месторождения, суд приходит к следующим выводам.

Так, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее также - организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты) к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.

Положения настоящего Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 116-ФЗ опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону, в соответствии с которым к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используются, перерабатываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся, горючие и токсичные вещества; используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы; ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ).

Промышленная безопасность опасных производственных объектов - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий (ст. 1 Федерального закона № 116-ФЗ).

Эксплуатация опасного производственного объекта в силу п. 1 ст. 6 Федерального закона № 116-ФЗ относится к видам деятельности в области промышленной безопасности.

В силу п. 4 ст. 8 Федерального закона № 116-ФЗ ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. При этом проверяется готовность организации к эксплуатации опасного производственного объекта и к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии.

В соответствии с положениями ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно п. 10 ст. 1 ГрК РФ объект капитального строительства – это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

При этом, застройщиком является физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства (п. 16 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ввод в эксплуатацию и эксплуатация объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки должны осуществляться в соответствии с требованиями, установленными законодательством в области охраны окружающей среды.

В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе таких принципов как, в том числе: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов; и др.

В соответствии с Распоряжением Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-рп Департамент строительства ХМАО - Югры с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет реализацию полномочий в сфере недропользования, переданных Федеральным агентством по недропользованию Правительству <адрес> - Югры в части выдачи разрешений на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения) на территории <адрес> - Югры, а также в части выдачи, отказа в выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, разрешение на строительство, реконструкцию которого было выдано Федеральным агентством по недропользованию, на территории <адрес> - Югры.

Предусмотренная ст. 55 ГрК РФ разрешительная процедура ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства является гарантией безопасности эксплуатации этих объектов, подтверждением их соответствия, в том числе требованиям промышленной и экологической безопасности.

В нарушение указанных требований закона бесконтрольная эксплуатация трубопровода, создают реальную опасность возникновения в будущем аварий, которые могут повлечь гибель людей и причинение вреда их здоровью, загрязнить при порывах трубопровода газоводонефтяной эмульсией компоненты окружающей среды, стать причиной возгорания участков лесного фонда.

Между тем, требование истца о получении разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации направлено на подтверждение уполномоченным государственным органом соответствия процесса ввода в эксплуатацию указанных объектов и дальнейшей их эксплуатации без нарушения требований экологической и промышленной безопасности.

Поскольку ООО «Славнефть-Нижневартовск» является владельцем лицензии на основании которой и осуществляет добычу нефти и газа в пределах Западно-Асомкинского лицензионного участка. ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» оказывает операторские услуги по добыче нефти и попутного (нефтяного) газа на территории Западно-Асомкинского месторождения и является арендатором земельного (лесного) участка, на котором данный объект построен, суд находит исковые требования природоохранного прокурора в части возложения на ответчика обязанности по получению в срок до ДД.ММ.ГГГГ разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - нефтесборного трубопровода «<адрес>-т.вр.<адрес>бис» Западно-Асомкинского месторождения подлежащими частичному удовлетворению и полагает необходимым установить дату - до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона № 116-ФЗ опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2, 3 и 8 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрацию объектов в государственном реестре и ведение государственного реестра осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, на основе единых методологических и программно-технологических принципов с использованием современных компьютерных технологий накапливается, анализируется и хранится систематизированная информация о зарегистрированных опасных производственных объектах и об организациях, эксплуатирующих эти объекты.

В соответствии с п. 5 Правил для регистрации объектов в государственном реестре организации, эксплуатирующие эти объекты, не позднее 10 рабочих дней со дня начала их эксплуатации представляют в установленном порядке на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения, характеризующие каждый объект.

Организациям, эксплуатирующим соответствующие объекты, выдаются свидетельства установленного образца о регистрации этих объектов в государственном реестре.

В силу п. 6 Правил объекты, вводимые в установленном порядке в эксплуатацию, подлежат регистрации федеральными органами исполнительной власти в государственном реестре не позднее 20 рабочих дней со дня поступления сведений, предусмотренных п. 5 настоящих Правил.

Согласно п. 23.3. Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденного Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, для внесения изменений в государственный реестр опасных производственных объектов в связи с изменениями сведений, содержащихся в ранее выданном свидетельстве о регистрации или в карте учета опасного производственного объекта, эксплуатирующая организация направляет в регистрирующий орган следующий пакет документов: заявление от эксплуатирующей организации; карту учета объекта (в двух экземплярах на каждый вновь регистрируемый объект или на объект, у которого изменились сведения, ранее зарегистрированные в государственном реестре опасных производственных объектов); сведения, характеризующие опасный производственный объект (в двух экземплярах на каждый вновь регистрируемый опасный производственный объект в составе эксплуатирующей организации или на опасный производственный объект(ы), у которого(ых) произошли изменения ранее зарегистрированных сведений); ранее выданные свидетельство о регистрации опасного(ых) производственного(ых) объекта(ов) и карта(ы) учета опасного производственного объекта (при необходимости внесения изменений в сведения, содержащиеся в этих документах); документы, подтверждающие произошедшие изменения; дополнительные сведения об опасных производственных объектах и эксплуатирующей их организации в случае необходимости подтверждения правильности и полноты идентификации, осуществленной эксплуатирующей организацией.

Из материалов дела следует, что эксплуатируемый ответчиком опасный производственный объект «Фонд скважин Западно-Асомкинского месторождения» и «Система промысловых трубопроводов Западно-Асомкинского месторождения» зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая доводы представителя ответчика относительно срока внесения изменений в сведения, характеризующие опасный производственный объект, представленному им плану мероприятий устранения замечаний по результатам проведения проверки № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» Ханты-Мансийской природоохранной прокуратурой, суд считает возможным изменить требуемые прокурором сроки до указанных в данном плане.

Таким образом, поскольку в нарушение вышеуказанных требований закона ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» не представило в Департамент строительства ХМАО-Югры по экологическому, технологическому и атомному надзору сведения, характеризующие опасные производственные объекты, в которых произошли изменения, в связи с вводом в эксплуатацию в 2018 году трубопровода и скважины на территории Западно-Асомкинского месторождения, исковые требования природоохранного прокурора в части возложения на ответчика обязанности внести изменения в сведения, характеризующие опасный производственный объект, подлежат частичному удовлетворению, а именно обязать внести изменения в сведения, характеризующие опасный производственный объект, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая исковые требования в части запрета ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» с ДД.ММ.ГГГГ эксплуатацию нефтесборного трубопровода «<адрес>-т.вр.<адрес>бис» Западно-Асомкинского месторождения при отсутствии разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию и его регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Пунктом 14 ст. 48 ГрК РФ предусмотрено, что проектная документация объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения радиоактивных отходов), опасных производственных объектов, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности также должна содержать перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ч. 2 ст. 55 ГрК РФ).

Как было ранее установлено судом, ответчик осуществляет эксплуатацию объектов капитального строительства - нефтегазосборных трубопроводов при отсутствии разрешения на ввод данных объектов в эксплуатацию.

В силу требований ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (п. 1). Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда (п.2).

О наличии такой опасности либо об угрозе ее возникновения в случае реконструкции существующего объекта недвижимости или строительства нового свидетельствует принцип презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, установленный ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Эксплуатация спорных объектов осуществляется ответчиком в отсутствие разрешения, полученного в установленном ГрК РФ порядке, которое является основным документом, подтверждающим безопасность возведенного объекта капитального строительства, соответствующие сведения в государственный реестр опасных производственных объектов не внесены, что создает прямую угрозу безопасности, жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

На основании приведенной процессуальной нормы, учитывая, что прокурор просил запретить эксплуатацию вышеуказанных объектов с ДД.ММ.ГГГГ, а суд продлил ответчику сроки для внесения изменений в сведения, характеризующие опасный объект до ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым запретить эксплуатацию нефтесборного трубопровода при отсутствии разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию и его регистрацию в государственном реестре опасных производственных объектов с ДД.ММ.ГГГГ

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, то есть в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» об устранении нарушений природоохранного законодательства удовлетворить частично.

Обязать ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» в срок до ДД.ММ.ГГГГ получить в Департаменте строительства <адрес>-Югры разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства – нефтесборного трубопровода «<адрес>-т.вр.<адрес>бис» Западно-Асомкинского месторождения.

Обязать ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» в срок до ДД.ММ.ГГГГ внести изменения в сведения, характеризующие опасный производственный объект – «Система промысловых трубопроводов Западно-Асомкинского месторождения» в связи с вводом в эксплуатацию с декабря 2018 г. нефтесборного трубопровода «<адрес>-т.вр.<адрес>бис» Западно-Асомкинского месторождения.

Запретить с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» при отсутствии разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию и его регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов эксплуатацию объектов капитального строительства.

Взыскать с ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» в бюджет <адрес> государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в суд <адрес> - Югры через Мегионский городской суд.

Председательствующий судья: подпись К.В. Мишенькина

Копия верна:

Судья К.В. Мишенькина