Решение № 2А-1988/2016 2А-1988/2017 2А-1988/2017~М-1482/2017 М-1482/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 2А-1988/2016

Дело № 2а-1988/2016


Решение

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 31 марта 2017 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Долматовой Н.В.,

при секретаре Фаградян Д.Н.,

при участии прокурора Крупской О.Ю.,

с участием представителя административного истца ОМВД по г. Новому Уренгою ФИО1, действующей на основании доверенности № 12 от 9 января 2017 года, сроком действия по 31 декабря 2017 года, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Новому Уренгою к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец ОМВД России по г. Новому Уренгою обратился в Новоуренгойский городской суд с иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что приговором Новоуренгойского городского суда от 22 декабря 2010 года ФИО2 осуждён по п.п. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 2 города Новый Уренгой от 1 ноября 2007 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2016 года из приговора Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 22 декабря 2010 года исключено указание о назначении ФИО2 наказания в соответствии со ст. 70 УК РФ. Для исчисления срока погашения судимости суд постановил считать ФИО2 освобождённым по отбытии срока наказания 2 марта 2013 года.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы. Освобождён по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО.

Приговором Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 22 декабря 2010 года в действиях ФИО2, совершившего тяжкое преступление, предусмотренное п.п. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, установлено наличие опасного рецидива.

Учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 2 марта 2019 года. При этом административный истец просил установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы населённого пункта по избранному им месту жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки для раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Представитель прокуратуры Крупская О.Ю. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив доводы и возражения, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64).

В силу ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации орган внутренних дел вправе обратиться с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Под административным надзором в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

По смыслу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Административный надзор в отношении указанных лиц в силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором Новоуренгойского городского суда от 22 декабря 2010 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путём частичного сложения назначенного наказания и неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 2 города Новый Уренгой от 1 ноября 2007 года, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором отягчающим наказание обстоятельством, предусмотренным п. «а» ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд признал наличие опасного рецидива преступлений, в соответствии с п. «а,б» ч. 2 ст. 18 УК РФ.

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого осуждён ФИО2, является тяжким.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 13.06.1996 года № 63-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания

Постановлением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2016 года из приговора Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 22 декабря 2010 года исключено указание о назначении ФИО2 наказания в соответствии со ст. 70 УК РФ. Для исчисления срока погашения судимости суд постановил считать ФИО2 освобождённым по отбытии срока наказания 2 марта 2013 года.

Следовательно, судимость по указанному приговору погашается 2 марта 2019 года. На дату рассмотрения настоящего дела судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Согласно справки серии <данные изъяты>, выданной ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы. Освобождён по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО.

Приговором Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 22 декабря 2010 года в действиях ФИО2, совершившего тяжкое преступление, предусмотренное п.п. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, установлено наличие опасного рецидива.

Учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 надлежит исчислять в соответствии с п.1 ч. 3 ст.5 настоящего закона, т.е. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислен в ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, проживает по указанному адресу.

ФИО2 состоит на учёте в Центре занятости населения г. Новый Уренгой.

По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО ФИО2 характеризуется посредственно. Имел пять взысканий, которые в установленном законом порядке сняты и погашены. Был трудоустроен слесарем инструментальщиком в котельной учреждения. К труду относился удовлетворительно. Имел три поощрения. По характеру деятельный, общительный. В коллективе уживчив. В отношениях с представителями администрации тактичен. На меры воспитательного характера реагировал, однако должные выводы делал не всегда.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно. Со стороны соседей жалоб, замечаний и заявлений в отношении ФИО2 не поступало.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 указанного выше Федерального закона, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, и после освобождения из места лишения свободы.

Учитывая изложенное, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд полагает установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы населённого пункта по избранному им месту жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки для раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Новому Уренгою удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, на срок 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут;

- запретить ФИО2 выезд за пределы населённого пункта по избранному им месту жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел;

- обязать ФИО2 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы, прокурором представления через Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий судья: подпись Н.В. Долматова

Решение от 31 марта 2017 года по состоянию на 31 марта 2017 года не вступило в законную силу. Подлинник хранится в материалах дела № 2а-1988/2016 в Новоуренгойском городском суде ЯНАО.

Копия верна: судья Н.В. Долматова

Секретарь: Д.Н. Фаградян