Решение № 2-1150/2021 2-1150/2021~М-419/2021 М-419/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-1150/2021

К Делу №

УИД 23RS0№-38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года <адрес>

Лазаревский районный суд <адрес> края

в составе:

председательствующего, судьи Трухана Н.И.,

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ФИО4, ФИО5, третье лицо ОВМ ОП (<адрес>) УВД по <адрес> об устранении препятствий в регистрации по месту жительства и признании права на регистрацию по месту фактического проживания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 обратились в Лазаревский районный суд <адрес> с иском к ФИО4, ФИО5, в котором просили устранить препятствия в регистрации ФИО1, И.А., в жилом доме с кадастровым номером 23:49:0125007:1954, расположенном по адресу <адрес> – 87, признав за ними право на постоянную регистрацию в данном доме. Указать, что настоящее решение является основанием для постоянной регистрации по месту жительства ФИО1, И.А., в жилом доме с кадастровым номером 23:49:0125007:1954, расположенном по адресу: <адрес> – 87, без согласия сособственников данного дома.

В обоснование иска указали, что ФИО3 и ФИО1, И.А., являются членами одной семьи (мать, дочь и внук соответственно) и длительное время проживают на ? доли ФИО3 в жилом доме с кадастровым номером: 23:49:0125007:1954, площадью 87,5 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> – 87.

Иные собственники ФИО4 (5/24 долей в праве собственности на жилой дом) и ФИО5 (7/24 долей в праве собственности на данный жилой дом) против проживания ФИО9 в общем доме не возражают, но уклоняются от предоставления в установленном законом порядке согласия долевых сособственников на регистрацию ФИО9 в данном доме, чем чинят истцам препятствия в реализации данного права.

Истцы ФИО3, ФИО1 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, извещены надлежаще, не явились. Сообщили, что настаивают на заявленных требованиях и просят удовлетворить.

Представитель истцов – ФИО7 (по доверенности) извещена надлежаще, сообщила, что настаивает на заявленных требованиях и просит удовлетворить.

Ответчик ФИО4, извещена надлежаще о времени и месте судебного заседания почтовым уведомлением (л.д. 60,64), не явилась. представила отзыв на исковое заявление, в котором подтвердила своё согласие на регистрацию истцов в принадлежащем ФИО3 жилом помещении и отсутствие спора по данному факту. Указала, что ни она, ни ответчик ФИО5 не препятствуют регистрации истцов в жилом помещении и написали об этом письменное согласие, которое передали ранее истцам. Просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик ФИО5, извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания почтовым уведомлением (л.д. 60,68), не явился. Причин неявки не сообщил. Доказательств уважительности неявки не представил. возражений по иску не представил, что может быть расценено как признание иска.

Представитель ОВМ ОП (<адрес>) УВД по <адрес>, извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания, не явился. причин неявки не сообщил. Возражений по иску не представил.

Информация о рассмотрении дела в Лазаревском районном суде заблаговременно размещена на сайте Лазаревского районного суда <адрес>.

При таких обстоятельствах, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, не явившихся в заседание суда, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По делу установлено, что жилой дом с кадастровым номером 23:49:0125007:1954, расположенный по адресу <адрес> – 87, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3 - доля в собственности на дом ?, ФИО4 - доля в собственности на <адрес>, ФИО5 - доля в собственности на <адрес>.

Земельный участок под данным домом разделен на три самостоятельных земельных участка, поставленных на отдельный кадастровый учет.

ФИО3 под ее 1/2 долей жилого дома принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером: 23:49:0125007:2489, площадью 700 кв.м., адрес: <адрес>.

ФИО4 под ее 5/24 долей жилого дома принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером: 23:49:0125006:45, площадью 300 кв.м., адрес: <адрес>.

ФИО5 под его 7/24 долей жилого дома принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером: 23:49:0125006:120, площадью 770 кв.м., адрес: <адрес>.

Согласно предоставленным в дело техническим паспортам на жилой дом с кадастровым номером 23:49:0125007:1954, расположенный по адресу <адрес> – 87, вышеуказанные доли в праве собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5 друг от друга изолированы, представляют собой отдельные жилые помещения, со своими входами и придомовой территорией.

Истец ФИО1 и ее сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются членами семьи ФИО3, приходятся ей дочерью и внуком соответственно.

ФИО1 с сыном ФИО2 длительное время на постоянной основе проживают и пользуются долей принадлежащей ФИО3 в данном домовладении.

В настоящее время ФИО1, И.А. необходимо встать на регистрационный учет по месту их проживания в доме ФИО3

При этом прежде ФИО1, являлась собственником данной доли, и ДД.ММ.ГГГГ подарила ее ФИО3 под условием сохранения ее прав на регистрацию в доме (п.4.4 нотариально удостоверенного Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.).

В 2009 году ФИО9 снялись с регистрационного учета в спорном доме, в настоящее время желают восстановить свою регистрацию.

Истцами в адрес ответчиков ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия с требованием предоставления нотариально удостоверенного согласия на постоянную регистрацию ФИО1 и ФИО2 в жилом доме, однако, такое согласие ответчиками не предоставлено.

Как следует из искового заявления, ответчики уклоняются от личной явки в МФЦ <адрес>, либо предоставления нотариально удостоверенного согласия на регистрацию ФИО1 и её сына в жилом доме, что послужило поводом для обращения истцов в суд с заявленными требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с положениями ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. При этом собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Местом жительства гражданина признается то место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 20 ГК РФ). Закон РФ от 25.06.1993г. № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» также связывает его с жилым помещением, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору либо на иных основаниях, предусмотренных российским законодательством (ст.2).

При таких обстоятельствах наличие соответствующего жилого помещения должно подтверждаться фактом регистрации гражданина территориальными органами Федеральной - миграционной службы и органами внутренних дел.

Согласно ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

В соответствии с п. 3 Правил местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

При этом, согласно п. 16 указанных «Правил…», гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Исходя из системного толкования изложенных положений Жилищного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» можно сделать вывод о том, что гражданин вправе быть зарегистрированным по месту жительства в жилом помещении, в котором он фактически проживает, независимо от наличия либо отсутствия единогласного согласия сособственников данного недвижимого имущества, при условии, что указанный гражданин был вселен в жилое помещение на законных основаниях, а его права на пользование и проживание в нем никем не оспариваются.

В противном случае, будут фактически не исполнимы требования ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», об обязательном регистрационном учете граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

В соответствии со ст. 246, 247 ГК РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, должно осуществляться по соглашению всех ее участников, в данном случае с согласия сособственников.

Таким образом, регистрация по месту жительства граждан осуществляется с согласия всех сособственников жилого помещения.

Между тем ст. 247 ГК РФ указывает, что при не достижении соглашения участников долевой собственности относительно порядка владения и пользования общим имуществом такой порядок устанавливается судом.

Следовательно само по себе отсутствие согласия сособственников на регистрацию в жилом помещении одним из них членов своей семьи не является безусловным основанием правомерности отказа в праве на такую регистрацию, либо уклонения в даче согласия на такую регистрацию.

Для признания такого отказа в регистрации или непредоставления согласия в регистрации правомерным необходимо установить, что вселение одним из сособственников членов своей семьи осуществлено не только в отсутствие согласия других сособственников, но и нарушает права и законные интересы других сособственников.

Суд признает обоснованными доводы истцов, что единственно возможным вариантом разрешения настоящего спора является постановление судом решения о признании за ФИО1, И.А. права на постоянную регистрацию в доме, с кадастровым номером 23:49:0125007:1954, расположенном по адресу <адрес> – 87.

При этом суд отмечает, что права и законные интересы ответчиков данная регистрация не нарушает, о чем свидетельствуют фактические обстоятельства проживания сторон в одном доме, расположенном на разных земельных участках, а также письменные пояснения ответчиков на досудебные претензии истцов, из которых следует, что ответчики формально не возражают против регистрации истцов в общем доме.

Однако в соответствии с п. 41 Приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 984 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" для регистрации по месту жительства гражданин представляет заявление о регистрации по месту пребывания, а также п. 41.4: Письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя и всех участников долевой собственности.

Согласно установленным требованиям, подпись под данным письменным согласием собственников жилого помещения проставляется в присутствии должностного лица при приеме документов на регистрацию в жилом помещении, либо нотариально удостоверяется, что ответчиками во внесудебном порядке по просьбе истцов выполнено не было.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Одним из способов защиты права, предусмотренных статьей 12 ГК Российской Федерации, является признание права судом.

На основании указанного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ФИО4, ФИО5, третье лицо ОВМ ОП (<адрес>) УВД по <адрес> об устранении препятствий в регистрации по месту жительства и признании права на регистрацию по месту фактического проживания – удовлетворить.

Устранить препятствия в регистрации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, в жилом доме с кадастровым номером 23:49:0125007:1954, расположенном по адресу <адрес>–87, признав за ними право на постоянную регистрацию в данном жилом доме.

Данное решение является основанием для ОВМ ОП (<адрес>) УВД по <адрес> для постоянной регистрации по месту жительства ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края в жилом доме с кадастровым номером 23:49:0125007:1954, расположенном по адресу <адрес> – 87, без согласия сособственников данного дома.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Трухан Н.И.