Решение № 2А-1579/2025 2А-1579/2025~М-1311/2025 М-1311/2025 от 26 ноября 2025 г. по делу № 2А-1579/2025

№ 2а-1579/2025

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 ноября 2025 года г. Боровичи

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Полушкина А.В.,

при секретаре судебного заседания Жегаловой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеней,

установил:

УФНС России по <адрес> (далее - Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в обоснование указав, что ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика № являлся собственником транспортных средств, поименованных в налоговом уведомлении. В соответствии со ст. ст. 388, 357, 400 НК РФ и Областным законом <адрес> «О транспортном налоге» №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ должник являлся плательщиком транспортного налогов. Обязанность по своевременной оплате налогов административный ответчик не исполнил. В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ в адрес должника выставлено требование об уплате задолженности, которое оставлено без исполнения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 261 907 руб. 96 коп. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляла 24 148 руб. 96 коп., в том числе налог – 14 175 руб., пени – 9 973 руб. 95 коп. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: пени в размере 9 973 руб. 96 коп., транспортный налог в размере 14 175 руб. за 2022 год.

УФНС России по <адрес> обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки в общей сумме 24 148 руб. 96 коп. с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Боровичского судебного района вынес судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 24148 руб. 96 коп. в доход бюджета, ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с обращением должника с заявлением об отмене судебного приказа. На момент подачи административного искового заявления задолженность не погашена.

Ссылаясь на положения ст. ст. 31, 48, 69, 75 Налогового кодекса РФ, УФНС России по <адрес> просит взыскать с ФИО1 задолженность за счет имущества физического лица в размере 24148 руб. 96 коп., в том числе: транспортный налог в размере 14175 руб. за 2022 год, пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в совокупной обязанности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 973 руб. 96 коп.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявил, возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание по делу о взыскании обязательных платежей и санкций лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При указанных обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение сторон, не признание их явки обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. ст. 150, 289 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. п. 1 п. 1, п. 5 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой данного налога.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст. 359 Налогового кодекса).

В соответствии со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Налоговые ставки, применяемые на территории Новгородской области, установлены Областным Законом Новгородской области от 30.09.2008 года № 379-ОЗ «О транспортном налоге».

В соответствии со ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Федеральным законом от 14.07.2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 01.01.2023 года) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 года института Единого налогового счета (далее ЕНС).

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием ЕНП. Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в налоговом органе на учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 (ИНН <***>).

В 2022 году ФИО1 являлся собственником поименованных в налоговом уведомлении транспортных средств: ГАЗ 3307, А978МТ53; ГАЗ 330210, Н481ЕА53; Хонда Accord, Е807ВА53; Лада FS053L LADA LRGUS, К700КУ60 – 2022 год.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Управлением в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 14175 руб., что подтверждается представленной в материалы дела копии указанного уведомления и списка заказных писем.

С 01 января 2023 года в связи с принятием Федерального закона № 263-ФЗ от 14 июля 2022 года «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» вступил в силу институт Единого налогового счета, с указанной даты налоги подлежат уплате путем перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа (п. 1 ст. 45 НК РФ), для чего открывается единый налоговый счет (п. 4 ст. 11.3 НК РФ).

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 4 Закона № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета физического лица формируется 01.01.2023 года на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 года сведений о суммах неисполненных обязанностей физического лица.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (абз. 3 п. 3 ст. 11.3 НК РФ). Сальдо ЕНС, сформированное на ДД.ММ.ГГГГ учитывало, в том числе, сведения об имеющихся на ДД.ММ.ГГГГ суммах неисполненных ФИО1 обязанностей по уплате пеней (п. 1 ч. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год у налогоплательщика ФИО1 образовалось отрицательное сальдо по ЕНС, размер которого определен налоговым органом в 261 907 руб. 96 коп.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности (п. п. 2, 3 ст. 45, ст. 48, п. 1 ст. 69 НК РФ).

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета налогоплательщика не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

С ДД.ММ.ГГГГ предельные сроки направления требования об уплате задолженности увеличены на шесть месяцев (п. 1 Постановления Правительства РФ «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» от ДД.ММ.ГГГГ №).

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 259180 руб. 83 коп., в котором сообщалось о наличии сумм задолженности с указанием недоимки по уплате налогов (налог на доходы физических лиц, транспортный налог, налог на имущество физических лиц, земельный налог), пени, штрафа, а также об обязанности уплатить указанную сумму задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными в материалы дела копией указанного требования и списка заказных писем.

В соответствии с п. 3 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 2 ст. 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Ввиду неисполнения ФИО1 требования № от ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика в размере 263151 руб. 79 коп.

В соответствии с п.п. 2,3 ст. 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном Налоговым кодекса РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Как следует из административного искового заявления и предоставленных расчетов, сумма задолженности, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, подлежащей взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, определена налоговым органом в размере 24 148 руб. 96 коп., в том числе налог – 14175 руб., пени – 9 973 руб. 95 коп.

В последующем УФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилось к мировому судье судебного участка № Боровичского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и пени. Мировой судья судебного участка № Боровичского судебного района <адрес> выдал судебный приказ №а-310/2024 года о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 24 148 руб. 96 коп. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения.

До настоящего времени задолженность по транспортному налогу за 2022 год и пеням административным ответчиком в полном объеме не погашена. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Представленный расчет задолженности налога и пени принимается судом как верный, административным ответчиком не оспорен.

Административным ответчиком не представлено суду доказательств об уплате транспортного налога и не соответствия сумм пени, подлежащих уплате, определенных истцом к взысканию, требованиям законодательства, как и доказательств своевременной их уплаты, в связи с чем суд исходит из того, что размер задолженности по уплате транспортного налога составляет 14175 руб. и пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в совокупной обязанности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 973 руб. 96 коп.

В силу п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа – ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что с настоящим административным исковым заявлением УФНС России по <адрес> обратилось в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа, а именно ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что предусмотренный п. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ срок истцом при обращении в суд с административным исковым заявлением не пропущен.

Поскольку изложенные административным истцом требования заявлены в рамках предоставленных ему полномочий, подтверждаются имеющимися в материалах административного дела доказательствами, возражений по существу заявленных требований и доказательств в их обоснование административным ответчиком не представлено, срок обращения в суд соблюден, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с требованиями ст. 114 КАС РФ, абз. 1 пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб., от уплаты которой при обращении в суд административный истец был освобожден.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, задолженность но налогам и пени, за счет имущества физического лица, в размере 24148 руб. 96 коп., в том числе: транспортный налог в размере 14175 руб. за 2022 года, пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов, в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в совокупной обязанности за период с за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 973 руб. 96 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья А.В. Полушкин