Решение № 2А-296/2021 2А-296/2021~М-278/2021 М-278/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-296/2021

УИД 26RS0034-01-2020-000449-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд

Ставропольского края Российской Федерации

В составе:

председательствующего судьи Иванова А.В.,

при секретаре Комисаровой Н.В.,

с участием:

административного истца - помощника прокурора Туркменского района Луценко Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Туркменского района Ставропольского края Сивоконь А.А. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц «О признании информации запрещенной в Российской Федерации»,

установил:

прокурор <адрес> обратился в Туркменский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением, в котором указал, что прокуратурой <адрес> проведен мониторинг интернет-сайтов на наличии информации, причиняющей вред здоровью и развитию несовершеннолетних, в ходе которой выявлены нарушения, связанные с распространением в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» противоправной информации. В ходе проведенного прокуратурой района мониторинга выявлены сайты в сети «Интернет», расположенные по адресу: <данные изъяты>, на которых размещена информация о способах выращивания марихуаны, влекущих нарушения законодательства об обороте наркотических средств. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, воздействует на сознание и волю неопределенного круга лиц путем понуждения к нарушениям законодательства об обороте наркотических средств определенными способами, создает предпосылки для совершения лицами, воспользовавшимися данной информацией, совершению вышеперечисленных правонарушений и уголовно-наказуемых деяний, дестабилизирует сложившуюся и урегулированную законодательством РФ государственную политику по борьбе с преступлениями в указанной сфере, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Согласно данным сервиса https://www.2ip.ru/, регистраторы доменного имени определены в стране United States. Следовательно, регистраторов найти не представляется возможным. Просил признать информацию, размещенную на Интернет-страницах <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения направить в управление Роскомнадзора по <адрес>, расположенное по адресу: 355040, <адрес>, для включения указанной интернет-страницы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Участвовавший в судебном заседании помощник прокурора Туркменского района Луценко Д.В. полностью поддержал требования указанные в административном исковом заявлении и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате и времени рассмотрения административного иска.

При указанных обстоятельствах, с учетом положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, явка которого признана судом не обязательной.

Заслушав административного истца - помощника прокурора Туркменского района Луценко Д.В., исследовав материалы дела, суд считает, что административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенного прокуратурой района мониторинга выявлены сайты в сети «Интернет», расположенные по адресу: <данные изъяты>, на которых размещена информация о способах выращивания марихуаны, влекущих нарушения законодательства об обороте наркотических средств.

В соответствии с Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, каннабис (марихуана) является наркотическим средством, оборот которого в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Статья 10.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства, если эти действия не подпадают под нормы статьи 231Уголовного кодекса РФ.

Исключение составляет культивирование такого растения для использования в научных и учебных заведениях на основании лицензии, а также в промышленных целях, которое осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Как закреплено в ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — ФЗ-149) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ-149 в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Статьей 15 ФЗ-149 установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 ФЗ-149, запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Исходя из ст. 15.1 ФЗ -149 одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, воздействует на сознание и волю неопределенного круга лиц путем понуждения к нарушениям законодательства об обороте наркотических средств определенными способами, создает предпосылки для совершения лицами, воспользовавшимися данной информацией, совершению вышеперечисленных правонарушений и уголовно-наказуемых деяний, дестабилизирует сложившуюся и урегулированную законодательством РФ государственную политику по борьбе с преступлениями в указанной сфере, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Согласно данным сервиса https://www.2ip.ru/, регистраторы доменного имени определены в стране United States. Следовательно, регистраторов найти не представляется возможным.

Пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», полномочия по созданию, формированию и введению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

В силу требований ст. 39 КАС РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, прав и свобод неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах информация, размещенная на Интернет-страницах https://b.semyanych.world/articles/3_sposoba_virashivaniya_konopli_v_domashnih_ysloviyah/discussions/page/6, store/bangseeds.pw/info/short-guide-growing-hemp должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включена в Единый реестр доменных имен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Туркменского района Ставропольского края Сивоконь А.А. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц «О признании информации запрещенной в Российской Федерации» удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-страницах <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в управление Роскомнадзора по Ставропольскому краю, расположенное по адресу: 355040, <...>, для включения указанной интернет-страницы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Судебное решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 02.08.2021 года.

Судья подпись А.В. Иванов

Подлинник решения хранится в

материалах гражданского дела № 2а-296/2021

Туркменского районного суда Ставропольского края