Постановление № 5-86/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-86/2021

Дело № 5-86/2021

УИД 74RS0030-01-2021-000089-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Магнитогорск 02 марта 2021 года

Судья Правобережного районного суда г.Магнитогорска Челябинской области Хайретдинова Ю.Р., при секретаре Числовой Г.Д.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица- директора магазина <данные изъяты> ФИО1, Дата, <данные изъяты> проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

30 декабря 2020 года в отношении должностного лица директора магазина М. по адресу <адрес> М. ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, согласно которому, 15 декабря 2020 года в 13 часов 50 мин., в условиях принятия мер обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID- 19), в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп "О введении режима повышенной готовности", в нарушение пп."б" п.6 постановления Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, пункта 14.1 Распоряжения от 18 марта 2020 года № 146-рп "О введении режима повышенной готовности" должностным лицом - директором магазина М. расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 не обеспечен контроль за использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания покупателями магазина.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признала, пояснила, что считает, что административный материал составлен с существенными нарушениями КоАП РФ, о времени и месте составления административного материала она извещена не была, не присутствовала при составлении протокола об административном правонарушении, копия протокола ей была привезена должностным лицом 30.12.2020 на рабочее место, при этом С.О.Б. и С.Н.Ю., указанные в протоколе как лица, в присутствии которых составлялся протокол, отсутствовали при передаче ей протокола от 30.12.2020, возможности представить документы, подтверждающие ее статус как члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, дать пояснения она не имела, так как намеревалась это сделать при вызове ее для составления протокола об административном правонарушении. Также считает, что все меры по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований она выполняет, а при проведении внеплановой проверки магазина допущены нарушения ФЗ №294 от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля», проверка проведена без соответствующего распоряжения, не согласована с органом прокуратуры.

Должностное лицо администрации города С.И.П., допрошенная в судебном заседании, показала, что 17.12.2020 в соответствии с определением об истребовании документов, ФИО1 привезла копии документов, на предложение остаться для составления протокола об административном правонарушении, отказалась, сославшись на занятость на работе. ОЛ составлении протокола 30.12.2020 ФИО1 не уведомляли, протокол был составлен в ее отсутствие, в присутствии С.О.Б. и С.Н.Ю., которые при вручении протокола ФИО1, не присутствовали, перед тем как вручить протокола С.И.П. в протоколе проставила отметки о том, что ФИО1 от подписей отказалась.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей С.О.Б. и С.Н.Ю., дали показания, аналогичные показаниям должностного лица С.И.П.

Свидетель П.А.В. пояснила, что присутствовала при проведении осмотра помещения магазина М. по адресу <адрес>, в протоколе осмотра все было зафиксировано верно, она его подписывала, она не видела, чтобы сотрудники магазина обслуживали женщину, которая находилась в торговом зале без маски.

При выявлении в ходе рассмотрения дела факта составления протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суду надлежит выяснить, было ли данному лицу сообщено о месте, дате, времени составления протокола и о факте нарушения, в связи с которым составляется протокол, уведомило ли оно административный орган о невозможности прибытия, являются ли причины неявки уважительными.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава правонарушения, так как порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности нарушен, протокол составлен с нарушениями ст.28.2 КоАП РФ и не может быть положен в основу привлечения ФИО1 к административной ответственности, о месте и времени составления административного правонарушения она извещена не была, чем было нарушено ее право на защиту, что нашло свое подтверждение.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.2 ч.1 24.5, п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении должностного лица- директора магазина М. ФИО1 прекратить, в связи с отсутствием в ее действиях состава данного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления через Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области

Судья: Ю.Р.Хайретдинова