Решение № 2А-2558/2018 2А-2558/2018~М-2532/2018 М-2532/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2А-2558/2018

Дело № 2а-2558/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2018 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при секретаре Грицай К.С.,

с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Щербининой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что последняя осуждена приговором Копейского городского суда Челябинской области от 17 февраля 2016 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 4 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, на основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Советского районного суда г. Челябинска от 10 июля 2015 года и на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Советского районного суда г. Челябинска от 10 июля 2015 года и окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях осужденной по приговору Копейского городского суда Челябинской области от 17 февраля 2016 года усматривается опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 имеет тридцать пять дисциплинарных взысканий, поощрение не имеет. Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства без разрешения органов внутренних дел.

Представитель ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещена надлежащим образом, согласно заявлению просила административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Осужденная ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получила надлежащим образом, представила письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, требования административного искового заявления об установлении административного надзора и перечень предлагаемых ограничений признала в полном объеме.

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение старшего помощника прокурора района Щербининой О.Ю., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления) судимость за совершение преступления относящегося к категории преступлений тяжких, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО1 осуждена приговором Копейского городского суда Челябинской области от 17 февраля 2016 года по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 4 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, на основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Советского районного суда г. Челябинска от 10 июля 2015 года и на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Советского районного суда г. Челябинска от 10 июля 2015 года и окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-9, 10-12).

В приговоре Копейского городского суда Челябинской области от 17 февраля 2016 года в качестве обстоятельства, отягчающего наказание у ФИО1 указано на наличие опасного рецидива преступлений (л.д. 8об.).

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, допустила тридцать пять нарушений установленного порядка отбывания наказания, часть из которых до настоящего времени не сняты и не погашены. За период отбывания наказания осужденная не имеет поощрений. Осужденная прибыла в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области 22 марта 2016 года из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области, где установленные правила отбывания наказания соблюдала, взысканий не имела. По характеру вспыльчивая, грубая, медлительная, хитрая, к рекомендациям и беседам для себя не делает. ФИО1 в исправительном учреждении не трудоустроена. В коллективе осужденных в силу своего эмоционального характера может создать конфликтную ситуацию. Состоит на профилактическом учете, как лицо, склонное к систематическому нарушению ПВР. По приговору суда иска не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговоров Советского районного суда г. Челябинска от 10 июля 2015 года и Копейского городского суда Челябинской области от 17 февраля 2016 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

Поскольку ФИО1 осуждена приговором Копейского городского суда Челябинской области от 17 февраля 2016 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, то требования начальника ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 8 лет.

Перечень административных ограничений, предложенный ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства, пребывания либо фактического нахождения ФИО1 в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденной, ее поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного ею преступления при опасном рецидиве и исходит из общественных интересов и направленности данного ограничения на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки ее на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ... на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы муниципального образования, к которому относится ФИО1

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента ее постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Судья