Решение № 2-1178/2026 2-1178/2026~М-141/2026 М-141/2026 от 17 февраля 2026 г. по делу № 2-1178/2026

2-1178/2026

23RS0036-01-2026-000222-20


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 18 февраля 2026 года

Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Старикова М.А.

при помощнике судьи Петренко И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Нам А. М. о запрете осуществлять деятельность.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Нам А.М. о запрете осуществлять деятельность.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что вблизи <адрес>, по его соседству расположен земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, на территории которого находится водоём озеро Земан.

ФИО1 на протяжении более 20 лет осуществлял рыбную ловлю на озере Земан и занимался охотой на прилегающей к нему территории. Для него, как жителя поселка Красносельский, данная территория всегда являлась местом отдыха и традиционного промысла. Однако в последнее время ответчик стал чинить ему препятствия в осуществлении рыбной ловли и охоты.

Когда он пришел на озеро Земан для осуществления рыбной ловли, работники ответчика не допустили его к водоёму. Работник ответчика заявил, что водоём зарыблен, в связи с чем, рыба, находящаяся в нём, является имуществом ответчика, и если он начнет осуществлять рыбную ловлю, то это будет приравнено к хищению их имущества. Указанные действия нарушают его законные права на доступ к водному объекту общего пользования.

Аналогичная ситуация произошла, когда он пришел на данную территорию с целью осуществления охоты, которой он также занимается на этом месте на протяжении более 20 лет. Работники ответчика не допустили его на территорию, сославшись на то, что это арендованная ответчиком территория, на которой ведутся работы земснарядом, по водоёму постоянно перемещаются работники на лодках и катерах, в связи с чем, осуществление им охоты создаёт высокую опасность несчастного случая и риск причинения вреда работникам ответчика. Указанные действия ответчика нарушают его права на пользование общедоступными охотничьими угодьями.

В связи с чем, ФИО1 вынужден обратиться с иском в суд, просит запретить Нам А. М. осуществлять деятельность на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, по добыче инертных материалов (песчано-гравийной смеси) с применением земснаряда до момента перевода указанного земельного участка в категорию земель промышленности в установленном законом порядке. Обязать Нам А. М. не чинить ФИО1 препятствия в осуществлении рыбной ловли на озере Земан, расположенном на указанном земельном участке, как на общедоступном водном объекте общего пользования. Обязать Нам А. М. не чинить ФИО1 препятствия в осуществлении охоты на территории указанного земельного участка, расположенного в общедоступных охотничьих угодьях.

В судебное заседание стороны не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, земельный участок с кадастровым номером № площадью 1844995 кв.м. (184,5 га) расположен на территории Красносельского городского поселения <адрес> и имеет категорию земель сельскохозяйственного назначения. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости данный земельный участок предоставлен в аренду ответчику по договору № от 07.04.2025 г. с целевым назначением для сельскохозяйственного производства. Дополнительным соглашением № 1 от 25.04.2025 г. срок аренды земельного участка продлен до 21.08.2037 г.

На территории указанного земельного участка расположен водоем Земан, образовавшийся в результате разработки Новогирейского месторождения песчано-гравийной смеси. Из представленных материалов следует, что с 1950-х годов на Новогирейском месторождении песчано-гравийной смеси различными недропользователями велись горные работы по добыче полезных ископаемых. В процессе многолетней разработки месторождения на территории земельного участка образовался обводненный карьер (водоем Земан), который в настоящее время подлежит реконструкции для целей рыбоводства. Согласно проекту реконструкции водоема и осуществления рыбохозяйственной мелиорации, разработанному специализированной организацией ООО «Нерудгео-М» и утвержденный главой Муниципального органа Красносельское городское поселение <адрес>, водоем Земан (секция № 1) имеет следующие параметры: площадь зеркала воды при составляет 893011 кв.м. (89,3 га), глубина водоема варьируется от минимальной 6,55 м до максимальной 8,85 м при средней глубине 7,2 м.

Ответчик осуществляет деятельность на земельном участке на основании договора аренды № от 07.04.2025 г. Извлекаемая при проведении работ по реконструкции водоема песчано-гравийная смесь реализуется в соответствии с лицензией на право пользования недрами КРД 02047 ТЭ от 21.08.2002 г. с целевым назначением и видами работ: ревизия запасов с одновременной добычей песчано-гравийной смеси на Новогирейском месторождении, добыча песчано-гравийной смеси на Вишневском участке Гирейского месторождения. Согласно приказу № 548 от 03.04.2025 г. Министерства природных ресурсов Краснодарского края срок действия лицензии продлен до 21 августа 2035 г. Разработка месторождения осуществляется в соответствии с рабочим проектом разработки и горнотехнической рекультивации Новогирейского месторождения ГПС в <адрес>, согласованным Северо-Кавказским межрегиональным Управлением по технологическому и экологическому надзору (Ростехнадзор) 25.12.2006 г. за № 16.

Из материалов дела следует, что на территории земельного участка проводятся работы по реконструкции существующего водоема Земан с целью создания условий для осуществления рыбохозяйственной мелиорации и разведения (доращивания) рыбы. Проектом предусмотрено проведение дноуглубительных работ с использованием несамоходного землесосного снаряда проекта «Ахтарец», формирование проектных контуров водоема, изменение конфигурации существующего водоема, создание оптимальной батиметрии (распределения глубин) для эффективного ведения рыбоводства. Извлекаемая песчано-гравийная смесь гидромеханизированным способом посредством землесосного снаряда направляется на карту намыва для обезвоживания, после чего галечниковый грунт отправляется на переработку в качестве товарной продукции. Проектом также предусмотрено строительство двух дополнительных водоемов в блоке 3 (секция № 2) общей площадью зеркала воды 24125 кв.м. и водоема в блоке 4 (секция № 3) площадью 5325 кв.м. Продолжительность работ по реконструкции водоема, согласно проекту, составляет 12 лет.

Истец ФИО1, проживающий в <адрес>, обратился в суд с требованиями о запрете ответчику осуществлять деятельность по добыче песчано-гравийной смеси на земельном участке с кадастровым номером № до момента перевода земельного участка в категорию земель промышленности, об обязании не чинить препятствия в осуществлении рыбной ловли на озере Земан как на общедоступном водном объекте общего пользования, а также об обязании не чинить препятствия в осуществлении охоты на территории земельного участка, расположенного в общедоступных охотничьих угодьях.

Согласно части 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В силу части 1 статьи 78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Пунктом 1 статьи 5.1 Федерального закона от 02.07.2013 № 418-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве)» установлено, что для целей аквакультуры (рыбоводства) допускается использование земель сельскохозяйственного назначения, занятых водными объектами (обводненными карьерами и прудами, в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), расположенными в границах земельного участка, в целях осуществления прудовой аквакультуры. Пунктом 5 статьи 2 указанного Федерального закона определено, что рыбоводный участок представляет собой водный объект и (или) его часть, используемые для осуществления аквакультуры (рыбоводства).

Согласно пункту 1.13 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540, рыбоводство относится к виду сельскохозяйственного использования земельного участка и включает в себя осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов рыбоводства (аквакультуры), а также размещение зданий, сооружений, оборудования, необходимых для осуществления рыбоводства (аквакультуры). Постановлением Правительства РФ от 25.07.2006 № 458 «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства» продукция прудового, озерного, речного рыболовства отнесена к сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, ведение сельскохозяйственной деятельности в виде рыбоводства возможно исключительно на землях, имеющих статус сельскохозяйственных, и такая деятельность полностью соответствует целевому назначению земель сельскохозяйственного назначения. Пунктом 4.3 приложения к приказу Минсельхоза РФ от 31.03.2011 № 86 «Об утверждении отраслевой программы «Разведение одомашненных видов и пород рыб (развитие сельскохозяйственного рыбоводства) в Российской Федерации на 2011-2013 годы» установлено, что земли, на которых расположены рыбоводные пруды, относятся к землям сельскохозяйственного назначения, а инфраструктура рыболовных хозяйств является составной частью агроландшафтов, способствующей эффективному использованию земельных ресурсов сельскохозяйственных территорий. В отличие от других видов рыболовства, где используется только один природный ресурс - вода, в сельскохозяйственном рыболовстве используется земля и вода.

На основании представленных ответчиком доказательств, в виде проекта реконструкции водоема и осуществления рыбохозяйственной мелиорации на землях Гулькевичского городского поселения, утвержденного главой Муниципального органа Красносельское городское поселение <адрес> и договора аренды земельного участка № № от 07.04.2025 г., судом установлен факт соответствия деятельности, проводимой ответчиком, назначению земельного участка с кадастровым номером 23:06:0000000:2796 (земли сельскохозяйственного назначения). Реконструкция водоема «Земан» осуществляется с целью зарыбления, увеличения популяции ценных промысловых видов и восстановления численности особо охраняемых видов рыб в соответствии с Законом Краснодарского края от 06.12.2017 № 3705-КЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) на территории Краснодарского края», который устанавливает правовые основы регулирования в области аквакультуры и определяет в качестве приоритетных направлений государственной политики Краснодарского края создание условий для развития рыбоводства, содействие рыбоводным хозяйствам в обеспечении условий для реализации продукции аквакультуры, воспроизводство водных биологических ресурсов.

Создание искусственного водоема для целей сельскохозяйственного производства по смыслу закона соответствует такому принципу земельного законодательства, как приоритет охраны земли, как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве, отраженному в пункте 2 статьи 1 Земельного кодекса РФ.

Довод истца о том, что деятельность по добыче песчано-гравийной смеси является промышленной и требует перевода земель в категорию промышленности, не основан на законе. Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в статье 7 содержит закрытый перечень оснований для перевода земельного участка из категории земли сельхозназначения в земли промышленности. Перевод земельного участка из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» на период реконструкции водоема для сельскохозяйственных целей законом не предусмотрен и не может быть предусмотрен, поскольку противоречил бы самой сути осуществляемой деятельности.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка вправе использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры. Подпунктом 3 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственнику земельного участка предоставлено право в соответствии с разрешенным использованием строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями. Указанные права в силу пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса РФ распространяются и на арендатора земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Земельного кодекса РФ земельные участки должны использоваться рационально, с минимизацией негативного воздействия на окружающую среду. Выемка грунта, образующегося в процессе реконструкции водоема и проведения дноуглубительных работ, влечет необходимость его размещения. Складирование грунта на смежных участках потребовало бы получения разрешения на использование земель для размещения отходов и привело бы к изъятию из сельскохозяйственного оборота дополнительных земельных площадей. Организация, обладающая лицензией на добычу полезных ископаемых (выданной в соответствии со статьями 10-11 Закона РФ «О недрах» № 2395-1), вправе квалифицировать извлекаемый при реконструкции водоема грунт как полезное ископаемое и осуществить его реализацию, что исключает необходимость отвода дополнительных земель под складирование, сохраняя земли сельхозназначения в обороте. Данная деятельность соответствует принципу рационального использования недр, установленному пунктом 1 статьи 23.2 Закона «О недрах», и исключает образование невостребованных отвалов грунта.

Согласно статье 7 Закона о недрах в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр. В силу статьи 22 Закона о недрах пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды, а также приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования.

Согласно Правилам проведения рекультивации и консервации земель, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков и лицами, использующими недра. Рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Представленный суду проект реконструкции водоема как раз и представляет собой выполнение обязанности недропользователя по рекультивации земель, нарушенных в процессе разработки месторождения, с приведением их в состояние, пригодное для использования в соответствии с целевым назначением - для целей сельскохозяйственного производства в виде рыбоводства.

Согласно условиям договора аренды земельного участка № от 07.04.2025 г. (пункт 4.1.7) арендатор обязан за свой счет подготовить проект реконструкции водоема для проведения земляных работ в старых карьерных выемках на территории земельного участка с целью создания рыбоводной инфраструктуры и последующего комплексного использования в рыбоводческих и рекреационных целях. Пунктом 4.1.8 договора установлена обязанность арендатора по мере необходимости осуществлять реконструкцию водоема, включая проведение дноуглубительных работ и работ по выемке грунта, проведение технологических, агротехнических, санитарных и других мероприятий по благоустройству земельного участка, озеленению откосов и прибрежной части водоема, предотвращению оползней и размыва откосов.

Как следует из представленных материалов, водоем Земан образовался в результате разработки Новогирейского месторождения песчано-гравийной смеси, которая велась различными недропользователями с 1950-х годов. Согласно проекту реконструкции водоема, разработанному специализированной организацией ООО «Нерудгео-М», территория земельного участка после многолетней разработки месторождения находится в нарушенном состоянии. За период более 50 лет эксплуатации месторождения предыдущими недропользователями был снят плодородный слой почвы, нарушен рельеф территории, водоем имеет хаотичную конфигурацию с нерациональным распределением глубин, откосы не укреплены и подвержены оползням и размыву. После завершения разработки месторождения предыдущие недропользователи не провели надлежащую рекультивацию земель, в результате чего территория оказалась непригодной для эффективного использования в сельскохозяйственных целях без проведения восстановительных мероприятий.

Ответчиком представлен проект реконструкции водоема, согласно которому для создания условий для ведения рыбоводного хозяйства требуется изменение конфигурации водоема, проведение дноуглубительных работ, формирование оптимального распределения глубин, укрепление берегов и откосов. При производстве указанных работ происходит извлечение грунта, в том числе песчано-гравийной смеси.

Материалами дела подтверждается, что для производства работ по реконструкции водоема ответчиком используется специализированная дорогостоящая техника, в том числе несамоходный землесосный снаряд проекта «Ахтарец» для проведения дноуглубительных работ, а также землеройная и транспортная техника. Для обеспечения доступа к месту проведения работ и транспортировки материалов построена автомобильная дорога протяженностью, соединяющая территорию земельного участка с существующими дорогами общего пользования. В северо-восточной части земельного участка отсыпана производственная площадка для размещения оборудования, временных сооружений и стоянки техники. Согласно представленным материалам, на реализацию проекта реконструкции водоема ответчиком затрачены значительные финансовые средства, работы ведутся в соответствии с утвержденным проектом и графиком производства работ.

Частью 4 статьи 13 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что при проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и работ, связанных с пользованием недрами, плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель. Из материалов дела следует, что с 1950-х годов на территории земельного участка велась разработка месторождения различными недропользователями, в процессе которой плодородный слой почвы был снят и утилизирован в соответствии с проектной документацией соответствующих периодов. На настоящий момент территория земельного участка представляет собой отработанный участок месторождения, где плодородный слой отсутствует, что исключает необходимость проведения классической рекультивации с восстановлением почвенного покрова. Целесообразным и законным способом приведения данного участка в состояние, пригодное для использования в соответствии с целевым назначением, является создание водоема для рыбоводства, что и осуществляется ответчиком в рамках представленного проекта.

Переходя к рассмотрению требования истца об обязании не чинить препятствия в осуществлении рыбной ловли на озере Земан как на общедоступном водном объекте общего пользования, суд приходит к следующему.

Истец основывает свое требование на статье 6 Водного кодекса Российской Федерации, согласно которой поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, и каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом и другими федеральными законами. Однако данная норма не применима к спорному водоему в силу следующего.

В соответствии со статьей 5 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. К поверхностным водным объектам относятся, в том числе, пруды и обводненные карьеры. Согласно ГОСТ 19179-73 «Гидрология суши. Термины и определения» определены два вида прудов: пруд и пруд-копань. Пруд определяется как мелководное водохранилище площадью не более 1 кв. км, пруд-копань — это небольшой искусственный водоем в специально выкопанном углублении на поверхности земли, предназначенный для накопления и хранения воды для различных хозяйственных целей.

Из представленных материалов дела, в том числе проекта реконструкции водоема, следует, что озеро Земан представляет собой искусственный водоем, образовавшийся в результате многолетней разработки Новогирейского месторождения песчано-гравийной смеси, то есть является обводненным карьером (прудом-копанью). Водоем создан не природными процессами, а в результате производственной деятельности человека по добыче полезных ископаемых. Заполнение водоема водой происходит за счет вскрытия водоносных горизонтов аллювиальных отложений, грунтовых вод и атмосферных осадков. Согласно проектным данным, потребность водоема в воде обеспечивается местным стоком и грунтовыми водами, проточность обеспечивается за счет притока грунтовых вод, водообмен происходит в основном за счет испарения с водной поверхности, боковой фильтрации, атмосферных осадков и грунтовых вод с разгрузкой в сторону реки Кубань.

Принципиальное значение имеет правовой режим искусственных водных объектов, созданных в границах земельных участков. Согласно части 1 статьи 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи. Частью 2 статьи 8 Водного кодекса РФ установлено, что пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами. Частью 3 статьи 8 Водного кодекса РФ предусмотрено, что пруд, обводненный карьер могут отчуждаться в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством.

Таким образом, законодатель установил особый правовой режим для искусственных водных объектов (прудов и обводненных карьеров), расположенных в границах земельных участков. Такие водные объекты следуют правовой судьбе земельного участка. В данном случае земельный участок с кадастровым номером № находится в государственной (муниципальной) собственности и предоставлен ответчику в аренду. Расположенный в границах данного земельного участка обводненный карьер (водоем Земан) также находится в собственности того же публично-правового образования. Однако принципиальное значение имеет то, что статья 6 Водного кодекса РФ устанавливает режим общего пользования для водных объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, но оговаривает: "если иное не предусмотрено настоящим Кодексом". Статья 8 Водного кодекса РФ как раз предусматривает такое "иное" для прудов и обводненных карьеров, устанавливая, что они могут отчуждаться и следуют правовому режиму земельного участка, в границах которого расположены. Соответственно, пруд или обводненный карьер, расположенный в границах земельного участка, предоставленного в аренду для целей аквакультуры, не подпадает под режим общедоступных водных объектов общего пользования, установленный статьей 6 Водного кодекса РФ. Арендатор земельного участка вправе использовать такой водоем в соответствии с условиями договора аренды и целевым назначением земель, в данном случае - для ведения сельскохозяйственной деятельности в виде рыбоводства.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № находится в государственной собственности и предоставлен ответчику в аренду. Следовательно, расположенный в границах данного земельного участка обводненный карьер (водоем Земан) находится в собственности того же публично-правового образования, что и земельный участок, и не подпадает под режим общедоступных водных объектов общего пользования. Арендатор земельного участка в силу пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса РФ имеет право использовать участок в соответствии с договором аренды и разрешенным использованием, при этом на него распространяются права собственника, предусмотренные статьей 40 Земельного кодекса РФ, в том числе право использовать пруды и обводненные карьеры, расположенные на земельном участке.

Судом установлено, что ответчик как арендатор земельного участка надлежащим образом исполняет обязанности, предусмотренные договором аренды. Согласно представленным платежным документам, арендная плата вносится своевременно и в полном объеме. Ответчиком в установленные сроки разработан и согласован проект реконструкции водоема с соблюдением требований природоохранного законодательства и технических норм. В рамках выполнения обязательств по договору аренды ответчиком построена автомобильная дорога для обеспечения доступа к месту проведения работ, отсыпана дамба обвалования для предотвращения подтопления прилегающих территорий, в северо-восточной части земельного участка обустроена производственная площадка. Указанные работы выполнены за счет собственных средств арендатора без привлечения бюджетного финансирования.

Кроме того, водоем Земан используется ответчиком для целей аквакультуры (рыбоводства) в рамках ведения сельскохозяйственной деятельности. Пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 02.07.2013 № 418-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве)» установлено, что рыбоводный участок представляет собой водный объект и (или) его часть, используемые для осуществления аквакультуры (рыбоводства). Водные биоресурсы, выращиваемые в рыбоводных водоемах, являются продукцией аквакультуры и в силу статьи 130 Гражданского кодекса РФ представляют собой движимое имущество владельца рыбоводного участка. Допуск посторонних лиц к водоему, используемому для рыбоводства, для осуществления рыбной ловли означал бы фактическое изъятие (хищение) имущества владельца рыбоводного хозяйства и грубое нарушение его законных прав как арендатора земельного участка и хозяйствующего субъекта, осуществляющего сельскохозяйственную деятельность.

Суд также принимает во внимание, что в настоящее время на территории земельного участка проводятся работы по реконструкции водоема с использованием специализированной техники и оборудования. Согласно представленному проекту реконструкции работы включают в себя: дноуглубительные работы с применением несамоходного землесосного снаряда проекта «Ахтарец», работу плавучей техники в акватории водоема, эксплуатацию высоконапорных гидромеханизированных систем подачи пульпы на карту намыва, функционирование тяжелой землеройной техники (бульдозеров, экскаваторов, автосамосвалов), работу электротехнических установок высокого напряжения. Согласно Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 505, на период реконструкции водоема и ведения работ по добыче песчано-гравийной смеси доступ третьих лиц на территорию объекта категорически запрещен в целях обеспечения промышленной безопасности.

Опасность объекта обусловлена следующими факторами: работой несамоходного землесосного снаряда и связанной с ним плавучей техники в акватории водоема, наличием высоконапорных гидромеханизированных систем подачи пульпы на карту намыва, функционированием тяжелой землеройной техники на ограниченной территории, присутствием горючесмазочных материалов и дизельного топлива для обслуживания техники, работой электротехнических установок высокого напряжения, изменением батиметрии (глубин) водоема в процессе дноуглубительных работ, наличием подводных коммуникаций и всасывающих устройств земснаряда, повышенным уровнем шума от работающих механизмов и ограниченной видимостью в зоне производства работ. Указанные опасные факторы создают угрозу для жизни и здоровья людей, не имеющих соответствующей подготовки, специальных средств индивидуальной защиты и не прошедших обязательный инструктаж по технике безопасности.

Допуск посторонних лиц на территорию объекта в период производства работ противоречил бы требованиям промышленной и экологической безопасности, создавал угрозу для жизни и здоровья граждан, а также нарушал нормальное функционирование производственного процесса. Проектом реконструкции прямо предусмотрено, что на период реконструкции водоема доступ третьих лиц на территорию объекта для рыбалки и иных рекреационных целей категорически запрещен.

Довод истца о том, что на протяжении более 20 лет он осуществлял рыбную ловлю на озере Земан, не порождает каких-либо правовых оснований для продолжения такого использования. Длительность фактического использования чужого земельного участка и расположенного на нем водоема не создает права на такое использование и не препятствует собственнику или законному владельцу земельного участка осуществлять свои законные права по использованию участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием. В силу статей 209 и 304 Гражданского кодекса РФ собственник или законный владелец земельного участка вправе требовать устранения всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Рассматривая требование истца об обязании не чинить препятствия в осуществлении охоты на территории земельного участка с кадастровым номером №, суд приходит к следующему.

Истец утверждает, что территория земельного участка расположена в общедоступных охотничьих угодьях и он имеет право осуществлять на ней охоту. Однако данное утверждение не подтверждено какими-либо доказательствами. Истцом не представлено документов, подтверждающих, что спорный земельный участок отнесен к общедоступным охотничьим угодьям и что на нем разрешено осуществление охоты. Заинтересованные лица - Министерство природных ресурсов <адрес>, в компетенцию которого входят вопросы охотничьего хозяйства, не подтвердили доводы истца о наличии на данной территории общедоступных охотничьих угодий.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничьи угодья представляют собой территории, в границах которых допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Общедоступные охотничьи угодья — это охотничьи угодья, которые используются физическими лицами свободно. Вместе с тем осуществление охоты на земельных участках, находящихся в частной собственности или предоставленных в аренду для конкретных целей, возможно только с согласия собственника или арендатора такого земельного участка. Право охоты не является абсолютным и не может осуществляться в нарушение прав собственников и законных владельцев земельных участков.

Как установлено судом, земельный участок с кадастровым номером № имеет категорию земель сельскохозяйственного назначения и предоставлен в аренду для целей сельскохозяйственного производства, а именно рыбоводства. На данном земельном участке ответчик осуществляет сельскохозяйственную деятельность, проводит работы по реконструкции водоема с использованием специализированной техники, на территории находятся работники. Кроме того, земельный участок расположен в непосредственной близости от поселка Красносельский, что подтверждается материалами дела. Осуществление охоты с применением огнестрельного оружия на таком земельном участке создавало бы реальную угрозу для жизни и здоровья не только работников, находящихся на территории, но и жителей прилегающего населенного пункта, и грубо нарушало бы права арендатора земельного участка на использование участка в соответствии с договором аренды и целевым назначением.

В силу пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами. Арендатор земельного участка имеет право владения и пользования земельным участком в соответствии с договором аренды. Статьей 209 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Указанные права в силу договора аренды принадлежат и арендатору в пределах, предусмотренных договором.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Указанная норма применяется и к защите прав иного законного владельца, каковым является арендатор земельного участка. Осуществление истцом охоты на арендованном ответчиком земельном участке представляет собой нарушение прав арендатора как законного владельца участка и не может быть признано правомерным.

Кроме того, как указано выше, на территории земельного участка в настоящее время проводятся работы по реконструкции водоема с использованием опасного производственного оборудования. Требования промышленной безопасности исключают допуск посторонних лиц на территорию объекта в период производства работ. Осуществление охоты с применением охотничьего оружия на территории, где ведутся работы и находятся работники, создавало бы неприемлемый риск причинения вреда жизни и здоровью людей и противоречило бы требованиям Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» и иным нормативным правовым актам, регламентирующим вопросы безопасности.

Таким образом, требования истца об обязании не чинить препятствия в осуществлении рыбной ловли на озере Земан и охоты на территории земельного участка не основаны на законе, противоречат установленным фактическим обстоятельствам и нарушают законные права ответчика как арендатора земельного участка, осуществляющего на нем сельскохозяйственную деятельность.

Требование истца о запрете ответчику осуществлять деятельность по добыче песчано-гравийной смеси до момента перевода земельного участка в категорию земель промышленности также не подлежит удовлетворению, поскольку, как установлено выше, осуществляемая ответчиком деятельность по реконструкции водоема для целей рыбоводства с попутной добычей песчано-гравийной смеси полностью соответствует целевому назначению земель сельскохозяйственного назначения, осуществляется в соответствии с действующим законодательством на основании лицензии на пользование недрами и не требует перевода земельного участка в иную категорию.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик осуществляет деятельность на земельном участке с кадастровым номером № в соответствии с требованиями действующего законодательства, целевым назначением земельного участка и условиями договора аренды. Деятельность ответчика направлена на ведение сельскохозяйственного производства в виде рыбоводства, что соответствует государственной политике Краснодарского края в области развития аквакультуры. Водоем Земан не является водным объектом общего пользования, а представляет собой искусственный водоем (обводненный карьер), расположенный в границах земельного участка и используемый для целей аквакультуры. Истец не имеет законных оснований для требования доступа к водоему для рыбной ловли и на территорию земельного участка для охоты. Удовлетворение исковых требований привело бы к нарушению законных прав ответчика и создало угрозу для безопасности производственного процесса. Суд также учитывает, что удовлетворение заявленных требований поставило бы под угрозу жизнь, здоровье и безопасность граждан, проживающих в непосредственной близости от земельного участка в поселке Красносельский, что несовместимо с конституционными гарантиями охраны жизни и здоровья человека.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Нам А. М. о запрете осуществления деятельности по добыче песчано-гравийной смеси на земельном участке с кадастровым номером № до момента перевода земельного участка в категорию земель промышленности, об обязании не чинить препятствия в осуществлении рыбной ловли на озере Земан и об обязании не чинить препятствия в осуществлении охоты на территории земельного участка - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено: 27.03.2026 г.

Судья -