Решение № 2А-971/2021 2А-971/2021~М-609/2021 М-609/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2А-971/2021

2а-971/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 26 марта 2021 года

Судья Томского районного суда Томской области Герасимова К.Ю.

с участием помощника прокурора Таскаевой С.А.,

при секретаре Васильевой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное исковое заявление начальника ОМВД России по Томскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ОМВД России по Томскому району в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 8 (восемь) лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Срок административного надзора просит исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ. Просит установить административное ограничение в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование требований указал, что ФИО1 осуждён приговором Кировского районного суда г.Томска от 19.06.2018 за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде 4 (четырех) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Асиновского городского суда Томской области от 16.11.2020 административный ответчик ФИО1 освобожден 01.12.2020 из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области условно-досрочно на 2 (два) года 17 (семнадцать) дней. Срок условно-досрочного освобождения заканчивается 18.12.2020. При освобождении административный надзор не устанавливался. Судимость не снята и не погашена.

В период отбытия наказания административный ответчик не допускал нарушений установленного порядка отбытия наказания. За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и за активное участие в воспитательных мероприятиях правами начальника исправительного учреждения ФИО1 неоднократно поощрялся. Согласно предоставленной бытовой характеристики УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Томскому району административный ответчик ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с сожительницей С.С.А. и малолетней дочерью. ФИО1 постоянной работы не имеет, на жизнь зарабатывает временными заработками. В настоящее время зарегистрирован в департаменте труда и занятости населения Томской области ОГКУ ЦЗН города Томска и Томского района в целях поиска подходящей работы. ФИО1 ранее неоднократно судим за преступления против личности. После последнего освобождения, а именно после 01.12.2020, из мест лишения свободы к административной ответственности не привлекался, в нарушении общественного порядка замечен не был. С момента проживания в с. Моряковский затон жалоб от соседей и жителей села на ФИО1 не поступало. Однако требует постоянного контроля со стороны правоохранительных органов.

ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о времени и месте рассмотрения административного искового заявления уведомлен надлежащим образом, о чем представлена расписка.

Административный истец также в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Помощник прокурора полагал, что заявление подлежит удовлетворению.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ N64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ N64 срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно приговору Кировского районного суда г.Томска от 19.06.2018 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ. Преступление совершил при наличии опасного рецидива преступлений.

В соответствии с п. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Освобожден ФИО2 из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области 01.12.2020 по постановлению Асиновского городского суда Томской области от 16.11.2020 года условно - досрочно на 2 (два) года 17 (семнадцать) дней. Срок условно - досрочного освобождения у административного ответчика заканчивается 18.12.2022. Судимость не снята и не погашена.

Таким образом, срок погашения судимости необходимо исчислять с 01.12.2020.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания, т.е. после 01.12.2028.

Таким образом, ФИО1 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор.

По постановлению Асиновского городского суда Томской области от 16.11.2020 ФИО1 освобожден от отбытии наказания условно-досрочно на 2 (два) года 17 (семнадцать) дней (01.12.2020).

На период условно-досрочного освобождения из мест лишения свободы Т. были установлены следующие: поставить в известность специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденных о своем месте жительства, не менять места жительства без уведомления данного органа и периодически проходить регистрацию в установленные указанном органом дни, в месячный срок после освобождения трудоустроиться и работать.

В соответствии с п. 4. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановления Пленума N 15) лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума N 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В связи с чем, срок административного надзора следует исчислять с 18.12.2022 года (то есть после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением).

В соответствии со ст. 4 ФЗ N64 при административном надзоре устанавливаются административные ограничения.

Исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержится в ч. 1 ст. 4 ФЗ N64.

В силу п.1 ч. 2 ст.4 указанного ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно предоставленной бытовой характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Томскому району административный ответчик ФИО1 проживает совместно с сожительницей ФИО9 и малолетней дочерью, постоянной работы не имеет, на жизнь зарабатывает временными заработками. В настоящее время зарегистрирован в департаменте труда и занятости населения Томской области ОГКУ ЦЗН города Томска и Томского района в целях поиска подходящей работы. ФИО1 ранее неоднократно судим за преступления против личности. После последнего освобождения к административной ответственности не привлекался, в нарушении общественного порядка замечен не был. С момента проживания в <адрес> жалоб от соседей и жителей села на ФИО1 не поступало. Однако требует постоянного контроля со стороны правоохранительных органов.

В характеристике ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области указано, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 имел 5 поощрений, взысканий не имел.

Таким образом, ФИО1, будучи освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений, в соответствии с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» требует наблюдения со стороны правоохранительных органов.

Исходя из имеющихся в материалах дела сведений об образе жизни и о поведении ФИО3, суд устанавливает ему административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 25 Постановления Пленума N 15 разъяснено, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях, совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Суд руководствуется положением части 1 статьи 5 Федерального закона и приходит к выводу о том, что срок административного надзора подлежит исчислению за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь ст.ст.180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Томскому району удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 (восемь) лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на ФИО1 в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ, то есть с 18.12.2022, за вычетом срока истекшего после фактического освобождения ФИО1 от отбытия наказания.

Установить в отношении административного ответчика ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья К.Ю. Герасимова