Апелляционное определение № 33-1924/2026 от 26 апреля 2026 г.




<Адрес обезличен> Дело <Номер обезличен> г. (<Номер обезличен>)

<Номер обезличен>


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сироткиной Е.М.,

судей Константиновой Н.В., Якимовой Ю.Н.,

при секретаре Нечаевой Л.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 27 апреля 2026 года дело по иску ФИО3 к ОСФР по <Адрес обезличен> о защите пенсионных прав,

по апелляционным жалобам ФИО3 и ОСФР по <Адрес обезличен> на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена>.

Заслушав доклад судьи Якимовой Ю.Н., объяснения представителя истца ФИО14, данных <Дата обезличена> посредством видеоконференц-связи, представителя ответчика ФИО10, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО3 обратился в суд с иском к ОСФР по <Адрес обезличен> о признании незаконным решения ответчика от <Дата обезличена><Номер обезличен> об отказе в установлении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.2, п.6 части 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», обязании включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов работы в 1992 г. – 1 год 6 месяцев, в 1993 г. – 5 месяцев 28 дней, в 1994 г., 1995 г. – 1 год 6 месяцев, в 1996 г. – 5 месяцев, в 1997 г. 1 месяц 17 дней, в 1999 г. – 1 месяц 10 дней, в 2000 г. 1 год 6 месяцев, в 2001 г. – 2 месяца 13 дней, в 2002 г. – 4 месяца, в 2003 – 1 месяц, в 2004, 2005, 2006, 2015 гг - 1 год, установить страховую пенсию по старости досрочно с <Дата обезличена>, в обоснование требований указав, что работал на полевых работах с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>», обратился к ответчику за назначением страховой пенсии по старости досрочно по этим основаниям, однако ответчиком стаж работы на полевых работах определен неверно, всего 07 лет 03 месяца 02 дня. Работодатель предоставил справку о занятости полный рабочий день на полевых геофизических работах в полевых сейсморазведочных партиях, за исключением отпусков без сохранения заработной платы, административных отпусков, курсов повышения квалификации, простоев, учебных отпусков. До 2002 г. стаж работы от 6 месяцев до года подлежит исчислению как 1 год 6 месяцев, до 6 месяцев в полуторном исчислении, с 2002 г. – в календарном порядке, от 6 месяцев – как 1 год. Истец имеет также стаж работы в тяжелых условиях труда, и с учетом суммирования периодов работы специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», составит более 12 лет 6 месяцев. Необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для назначения страховой пенсии со снижением возраста на 5 лет имеется.

В последующем истец исковые требования неоднократно дополнял: просил обязать ответчика включить в стаж работы в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период военной службы по призыву с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; в стаж работы в соответствии с п.2, п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы подсобно-транспортным рабочим с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, учесть стаж работы на полевых работах в 1997 г. 2 месяца 10 дней, в 2001 г. – 3 месяца 19 дней, то есть в полуторном исчислении; признать незаконным решение ответчика <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости; обязать включить в стаж работы на полевых работах курсы повышения квалификации в июле 1992 г. – 20 дней, в августе 1992 г. - 21 день, а также периоды простоя и учебного оплачиваемого отпуска; включить период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве подсобно-транспортного рабочего в полевой сейсморазведочной партии <Номер обезличен> в полуторном исчислении - 4 месяца 14 дней; период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, административного отпуска май 1992 - 6 дней) в качестве помощника машиниста буровой установки, тракториста 5 разряда в полевой сейсморазведочной партии <Номер обезличен>, <Номер обезличен> в полуторном исчислении - 1 год 6 дней; период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год (за исключением административного отпуска без отработки май 1992 - 6 дней), с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве тракториста 5 разряда в полевых сейсморазведочных партиях <Номер обезличен>, <Номер обезличен> в полуторном исчислении - 8 месяцев 20 дней; период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год (за исключением административного отпуска без отработки март 1994 г. - 4 дня), с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве тракториста 5 разряда в полевой сейсморазведочной партии <Номер обезличен>, в качестве помощника машиниста буровой установки в полевой сейсморазведочной партии <Номер обезличен> в качестве тракториста 5 разряда в полевой сейсморазведочной партии <Номер обезличен> в полуторном исчислении - 8 месяцев 18 дней; период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве тракториста 5 разряда в полевой сейсморазведочной партии <Номер обезличен>, в качестве тракториста 5 разряда в полевой сейсморазведочной партии <Номер обезличен> в полуторном исчислении -1 год 6 месяцев; период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>) в качестве помощника машиниста буровой установки в полевой сейсморазведочной партии <Номер обезличен> в полуторном исчислении – 7 месяцев 15 дней; период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в полуторном исчислении - 3 месяца 26 дней; период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в полуторном исчислении - 2 месяца; период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> -1 год; период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>), с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в полуторном исчислении - 3 месяца 9 дней; период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, административного отпуска апрель 2002 г. -12 дней, май 2002 г. - 8 дней) - 3 месяца 10 дней; период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - 1 месяц; период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, административного отпуска май 2004 г. - 3 дня) - 1 год; период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, административного отпуска май 2005 г. - 16 дней) - 1 год; период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, административного отпуска май 2006 - 14 дней)– 1 год; период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>) - 1 год, период 1993 г. – 1 год; признать незаконным решение ответчика от <Дата обезличена><Номер обезличен> об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Протокольными определениями суда от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена> измененные исковые требования приняты к производству суда.

Определениями суда от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены АО «Боксит Тимана», АО «Севергеофизика», АО «Геотек».

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, ФИО14 на исковых требованиях и доводах иска настаивала, представила соответствующий расчет.

Представитель ответчика по доверенности ФИО11 полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица АО «Боксит Тимана», действующий на основании доверенности, ФИО12 мнения по заявленным требованиям не высказал, в письменном отзыве и в устных пояснениях указав, что истец продолжает работать в тяжелых условиях труда полный рабочий день.

Решением суда признаны незаконными решения ОСФР по Республики Коми от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части отказа во включении в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с работой на полевых работах периодов курсов повышения квалификации в 1992 г. 41 день в полуторном исчислении, учебных отпусков с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Обязано ОСФР по <Адрес обезличен> включить в стаж работы ФИО3, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с работой на полевых работах периоды курсов повышения квалификации в 1992 г. 41 день в полуторном исчислении, учебных отпусков с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

В части требований ФИО3 к ОСФР по <Адрес обезличен> о признании незаконными решений ОСФР по Республики Коми от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> в оставшейся части, обязании произвести льготное исчисление стажа работы на полевых работах (за исключением периодов курсов повышения квалификации, учебных отпусков), обязании включить в специальный стаж периода военной службы по призыву, работы подсобно–транспортным рабочим, периодов простоя, обязании назначить страховую пенсию по старости досрочно отказано.

В апелляционной жалобе и дополнении к ней истец просит решение суда отменить в связи с нарушением судом норм материального права, указывая на наличие оснований для удовлетворения иска, поскольку ответчиком неверно исчислен стаж на полевых работах.

В апелляционной жалобе ОСФР по <Адрес обезличен> просит об отмене решения в удовлетворенной судом части, указывая, что периоды нахождения работника в учебных отпусках и время нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в работы непосредственно на полевых геофизических работах в полевой сейсморазведочной партии. Кроме того, период с 10 по <Дата обезличена> уже учтен в специальный стаж работы и повторному включению не подлежит.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от <Дата обезличена> решение Ухтинского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена> в части обязания ОСФР по <Адрес обезличен> включить в стаж работы, дающий прав на назначение страховой пенсии по старости досрочно, периода учебных отпусков с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> отменено, принято новое решение об отказе ФИО3 в удовлетворении исковых требований к ОСФР по <Адрес обезличен> об обязании включить в стаж работы, дающий право па назначение страховой пенсии по старости досрочного периода учебного отпуска с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от <Дата обезличена> апелляционное определение в части отказа во включении в специальный стаж ФИО3 периодов работы в <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в ОАО «<Адрес обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, службы по призыву, отказе в назначении пенсии отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. В остальной части решение Ухтинского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена> в неотмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от <Дата обезличена> оставлено без изменения.

В судебном заседании до объявленного перерыва представитель истца настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы.

Представитель ответчика с доводами жалобы не согласен по основаниям, изложенным в дополнительных возражениях.

Истец и представители третьих лиц участия в суде апелляционной инстанции не принимали, извещались надлежащим образом.

После перерыва в судебное заседание представители сторон не явились.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. 167 и ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.ч. 1 и 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы стороны истца и в той части, в которой определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от <Дата обезличена> отменено апелляционное определение от <Дата обезличена> и дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 обращался к ответчику с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с наличием у него стажа работы на полевых работах <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке согласился.

Оспариваемыми решениями ответчика от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, а также решениями от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> в установлении истцу страховой пенсии по старости досрочно отказано в связи с недостаточностью у истца специального стажа, который исчислен (в решении от <Дата обезличена><Номер обезличен>): в связи с полевыми геологоразведочными работами (с учетом полуторного исчисления периодов работы до <Дата обезличена>) – 7 лет 3 месяца 4 дня, на лесозаготовках и лесосплаве (с учетом полуторного исчисления периодов работы до <Дата обезличена>) – 1 месяц; с тяжелыми условиями труда (календарно) – 3 года 23 дня, всего стаж работы в связи с полевыми геологоразведочными работами (с учетом суммирования и льготного исчисления до <Дата обезличена>) на <Дата обезличена> составил 10 лет 3 месяца 0 дней.

Предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции в рамках настоящего спора являются периоды работы истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, а также служба по призыву.

Спорные периоды имели место в период работы истца в <Адрес обезличен>» и осуществлялись в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях.

Так, из трудовой книжки истца следует, что с <Дата обезличена> он принят на работу в <Адрес обезличен>» на должность ... в полевую сейсмопартию на сезон, с <Дата обезличена> переведен на должность ..., с <Дата обезличена> переведен на должность ..., уволен <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> истец вновь принят на работу в <Адрес обезличен>» на должность ... в полевую сейсмопартию на сезон и уволен по окончании сезона <Дата обезличена>.

На основании ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.

В соответствии с п.п.6 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу ч.2 ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»», установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5 Правил).

В силу п.7 Правил при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

В тех случаях, когда в течение календарного года работник был непосредственно занят в полевых условиях в течение нескольких отдельных периодов, то они суммируются. При этом если фактический период работы (включая на общих основаниях) с учетом даты приема на работу и увольнения с работы составляет менее одного календарного года, то оснований для зачета в стаж на соответствующих видах работ периода большей продолжительности, чем фактический, не имеется. Периоды, которые начинаются в одном календарном году и продолжаются в другом, то они должны учитываться по каждому календарному году отдельно.

Возможность такого исчисления стажа работы на полевых работах до <Дата обезличена> (до вступления в силу Федерального закона от <Дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации) была предусмотрена п. «е» ч.1 ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее Закон): пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого - разведочных, поисковых, топографо - геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, при этом период работы непосредственно в полевых условиях от полугода до года учитывается за год работы, менее полугода - по фактической ее продолжительности.

Этим же Законом (ч.1 ст.94) предусматривалась возможность льготного исчисления трудового стажа, указанного в ст. 12 Закона, а именно в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере.

Применение обоих льготных порядков исчисления стажа работы на полевых работах не предусматривал ни Закон, ни Федеральный закон «О страховых пенсиях», и такое исчисление стороной истца стажа работы на полевых работах является ошибочным.

На основании п. 2 Правил <Номер обезличен> при досрочном назначении пенсии может производиться суммирование периодов работ в порядке, предусмотренном п. 3 Правил.

Так, в соответствии с абз. 7 п. 3 Правил к периодам работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографогеодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах могут суммироваться периоды работ с тяжелыми условиями труда, если в результате такого прибавления стаж на соответствующих видах работ составит для мужчин не менее 12 лет 6 месяцев. При этом снижение общеустановленного возраста пропорционально отработанному стажу не предусмотрено.

Согласно Инструкции по топографо-геодезическому и навигационному обеспечению геологоразведочных работ, утверждённой Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> под геолого-разведочными работами понимается комплекс геологических и специальных видов исследований для промышленной оценки месторождений полезного ископаемого (установление количества, качества и условий залегания). Такие работы включают геологическую съемку (изучение геологического строения верхних частей земной коры и выявления его перспектив в отношении минерально-сырьевых ресурсов), поисковые работы (отыскание новых месторождений) и разведочные работы (установление количества и качества полезного ископаемого, заключенного в месторождении).

Поисковые работы - это совокупность исследовательских работ по отысканию месторождений полезных ископаемых, которые производятся геохимическим и другими методами.Топографо-геодезические работы представляют собой комплекс геологических исследовательских работ по изучению формы и размеров земли, а также измерению земельных площадей для отображения их на планах и картах и для проведения различных инженерных мероприятий. Геофизические работы - один из методов геологоразведочных работ, который заключается в геофизическом исследовании строения земли и физических процессов, происходящих в земной коре, с целью поиска и разведки полезных ископаемых. Геофизические работы выполняются разными методами: сейсмическими, гравиметрическими, электрометрическими, металлометрическими, магнитометрическими, каротажными и др. Гидрологические работы - это геологическое исследование (изучение) подземных вод с целью решения задач, связанных с поиском, разведкой, оценкой ресурсов подземных вод для нужд водоснабжения, орошения, промышленности, курортно-санаторного дела, строительства и т.д. Гидрографические работы - это часть гидрологических работ по исследованию отдельных водных объектов с качественными и количественными характеристиками. Лесоустроительные работы - это комплекс работ, включающий инвентаризацию лесов, топографо-геодезические работы, картирование лесов, разработку научно обоснованных нормативов использования многообразных лесных ресурсов и принципов ведения лесного хозяйства и другие мероприятия, направленные на получение всесторонней информации о лесном фонде Российской Федерации, обеспечение рационального использования, повышение продуктивности, воспроизводства, охраны и защиты лесов. Изыскательские работы - это комплекс экономических и технических исследований района постройки объекта различного назначения, дающих необходимый материал для проекта и сметы на его строительство. При проведении этих работ могут применяться геофизические, топографо-геодезические, геолого-разведочные, гидрологические, гидрометрические и другие геологические методы исследования верхнего слоя части земной коры в связи с задачами инженерного строительства. Все перечисленные выше работы, как правило, выполняются изыскательскими экспедициями и партиями специализированных организаций. Согласно Положению о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденному Постановлением Госкомтруда ФИО5 и Секретариата ВЦСПС от <Дата обезличена><Номер обезличен>, действующему в спорный период работы истца, полевое довольствие выплачивается в целях компенсации повышенных расходов работников. Полевые условия – это особые условия производства работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. По смыслу закона льготная пенсия назначается независимо от того в какой профессии или должности заняты лица, выполняющие вышеназванные работы. Юридически значимыми при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» являются следующие факторы, которые необходимо подтверждать работодателю или застрахованному лицу соответствующими документами: - занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; - непосредственное выполнение полевых работ; - выполнение вышеуказанных работ в составе экспедиции, партии, отряде, на участках и в бригадах. В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» подтверждению подлежит работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (пп. 6 п. 2). В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4). В справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются следующие сведения о периодах геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно в полевых условиях (п. 5). Периоды работы и (или) иной деятельности, в том числе в МКС, РКС, в стаж работы с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в геологоразведочных экспедициях, партиях, отрядах до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 1 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ и п. 4 Правил <Номер обезличен>). Следовательно, справка является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной трудовой (страховой) пенсии.Таким образом, занятость работников партий, экспедиций и отрядов на работах в полевых условиях должна подтверждаться администрацией предприятия соответствующей уточняющей справкой. Основанием для выдачи такой справки могут быть приказы о выезде на полевые работы, полевого довольствия, удлиненном и дополнительном отпуске, а также лицевые счета и другие документы, из которых можно определить, что работник был занят выполнением геологоразведочных работ в полевых условиях. При этом следует иметь в виду, что выплата полевого довольствия (если это единственные данные) не может служить подтверждением занятости работника непосредственно на полевых геологических работах. Это связано с тем, что полевое довольствие выплачивается также тем работникам, которые не заняты непосредственно геологическими работами, а обслуживают экспедиции. Истец зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета <Дата обезличена>. В соответствии с Постановлением Правительства РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <Дата обезличена>, применяется Список <Номер обезличен>, утвержденный постановлением ФИО1 от <Дата обезличена><Номер обезличен>, а после - Список <Номер обезличен>, утвержденный постановлением ФИО2 от <Дата обезличена><Номер обезличен>.

Правом на льготное пенсионное обеспечение по разделу II «Геологоразведочные работы (поверхностные)» Списка <Номер обезличен> от <Дата обезличена> пользовались рабочие на обогащении, рабочие по обслуживанию энергетического оборудования на буровых и инженерно-технические работники независимо от наименования должности, занятые на геологоразведочных и поисковых работах в геологических, съемочных, поисковых, геолого-разведочных, аэрологических, гидрологических и геофизических, каротажных партиях, экспедициях, полевых базах, отрядах, гидрогеологических станциях.

Списком <Номер обезличен> от <Дата обезличена> раздел производства «Геологоразведочные работы» не поименован.

Согласно справке <Адрес обезличен>» от <Дата обезличена> профессия ... не подразумевает его непосредственное участие в едином технологическом процессе геолого-разведочных (геофизических) работ. В период работы ФИО3 с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> полевые дни в таблице полевого довольствия не указаны (т. 1 л.д. 121).

В справке <Адрес обезличен>» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> работа истца в полевых условиях в спорный период времени не отражена (т. 1 л.д. 117).

В справке <Адрес обезличен>» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> период работы истца в качестве ... с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не указан для учета стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ (т. 1 л.д. 94).

В справке <Адрес обезличен>» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> спорный период работы истца указан для учета стажа работы в РКС и МКС, то есть не подтверждает стаж работы истца для назначения пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ (т. 1 л.д. 95).

Таким образом, работодатель не подтверждает факт работы истца на полевых работах, тяжелых условиях труда с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Доводы истца о том, что он с первого дня работы в <Адрес обезличен>» работал ..., суд обоснованно отклонил, поскольку установить тождественность наименований профессий подсобно-транспортного рабочего наименованию помощника машиниста буровой установки невозможно.

Выплата истцу полевого довольствия, указанного в расчетных листках за декабрь 1991 года – февраль 1992 года достаточным доказательством работы истца в полевых условиях не является, поскольку сам работодатель не признает факт такой работы.

При таких обстоятельствах суд обоснованно не нашел оснований для удовлетворения исковых требований в части включения периода работы истца в должности подсобно-транспортного рабочего с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в специальный стаж для назначения пенсии по п. 2 и п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ.

Согласно справке <Адрес обезличен>» от <Дата обезличена><Номер обезличен> (л.д. 84) в периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец работал в качестве ..., тракториста в <Адрес обезличен>

Списком <Номер обезличен> предусмотрено наименование должности «Машинисты буровых установок» (раздел ХII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, подраздел 1 Бурение, п. а) Рабочие).

Поскольку в отношении <Адрес обезличен> отсутствуют сведения о том, что данная организация осуществляет производственную деятельность по бурению скважин, то правовых оснований для права на досрочное назначение пенсии по старости по п. 2130100а-13590 подраздела 1 раздела ХII Списка <Номер обезличен> у истца не имеется.

В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец проходил службу по призыву в рядах Советской Армии.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода службы в армии суд первой инстанции исходил из того, что для включения в стаж работы истца на полевых работах периода военной службы по призыву необходимо, чтобы за этим периодом следовал стаж работы в тяжелых условиях труда.

С выводами суда судебная коллегия соглашается.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от <Дата обезличена> периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от <Дата обезличена><Номер обезличен>-П со ссылкой на Постановление от <Дата обезличена><Номер обезличен>-П и определение от <Дата обезличена><Номер обезличен> указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, периоды работы и (или) иной деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работы (деятельности).

В спорный период службы по призыву действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением ФИО1 от <Дата обезличена><Номер обезличен> (далее - Положение <Номер обезличен>).

Период службы по призыву по действующему на тот период законодательству включался в специальный стаж при определении права на пенсию на льготных условиях при определенных условиях.

В соответствии с п. 109 Положения <Номер обезличен>, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16) периоды, указанные в пп. «к» и «л». В соответствии с п. 109 Положения <Номер обезличен>, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16) периоды, указанные в пп. «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктом «к» п. 109 указанного Положения предусмотрена служба в составе Вооруженных сил ФИО5.

В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец проходил службу по призыву в рядах Советской Армии.

После службы в армии истец был трудоустроен <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>» в должности ФИО15

Работодатель факт работы истца в тяжелых условиях труда в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не подтверждает.

Таким образом, поскольку периоду службы в армии не предшествовала либо не следовала за ним работа в тяжелых условиях труда, то оснований для включения периода прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в подсчет специального стажа по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ не имеется.

Период службы в армии не может быть включен в специальный стаж в соответствии с абз. 14 п. 109 Положения <Номер обезличен>, поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность приравнивания к льготной работе периодов военной службы по призыву в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Сведения о продолжительности работы истца непосредственно в полевых условиях, содержащиеся в уточняющей справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданной <Адрес обезличен> послужили основанием для учета пенсионным органом в стаж истца по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не в полном объеме.

Согласно данным о стаже (от <Дата обезличена>) спорные периоды учтены следующим образом: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – 6 мес. работы в полевых условиях, согласно Справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена> + 41 день курсов повышения квалификации по решению суда от <Дата обезличена>, всего для удобства подсчета указано одним периодом (<Дата обезличена> по <Дата обезличена>) было учтено 7 мес. 11 дней, с учетом 1 год за 1 год 6 месяцев). Далее по стажу был исключен отпуск без сохранения заработной платы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – 1 месяц 21 день; в мае 1992 года – 6 дней административный отпуск без отработки, всего для удобства подсчета было указано одним периодом (<Дата обезличена> по <Дата обезличена>) и исключен 1 месяц 28 дней (1 месяц 21 день + 6 дней). С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – указаны общие условия. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – 3 месяца 14 дней работы в полевых условиях согласно справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> общие условия, так как не указаны дни работы в полевых условиях. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> учтен в стаж работы на лесозаготовках, так как уже был принят и работал в <Адрес обезличен>. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – общие условия, работал в <Адрес обезличен>». С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – 2 месяца 18 дней работы в полевых условиях согласно справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – 4 дня административного отпуска без отработки. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> общие условия, так как не указаны дни работы в полевых условиях.

Судебная коллегия соглашается с зачетом спорных периодов в специальный стаж истца в вышеприведенном порядке и не находит оснований для иного подсчета стажа.

Ссылка представителя истца на справки, выданные <Адрес обезличен>» от <Дата обезличена> № <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, находящиеся в материалах настоящего гражданского дела (т. 1 л.д. 94, 95, 96, 97), несостоятельна, поскольку в них отсутствует указание на выплату полевого довольствия в конкретные дни, что является ошибочным.

Кроме того, справки <Номер обезличен> и <Номер обезличен> подтверждают лишь стаж работы истца в РКС и МКС; справка <Номер обезличен> выдана в подтверждение специального стажа и охватывает периоды работы истца, начиная с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Подсчет специального стажа истца только на основании справки <Номер обезличен> от <Дата обезличена> не может производиться, поскольку сведения, отраженные в ней, расходятся со сведениями о продолжительности работы истца непосредственно в полевых условиях, отраженными работодателем в справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Таким образом, пенсионный орган верно производил подсчет стажа истца в полевых условиях в соответствии со справкой о выплате полевого довольствия.

Указанные сведения о выплате полевого довольствия полностью согласуются с данными лицевого счета застрахованного лица, соответствуют сведениям, переданным работодателем с кодом особых условий труда.

Разрешая указанные требования, суд обоснованно исходил из того, что отсутствие выплаты полевого довольствия означает, что работник фактически не был занят на работах в полевых условиях, и не принял во внимание расчет истца, который произведен исходя из периода работы истца без учета конкретных дней, за которое выплачено полевое довольствие.

При этом сторона истца не оспаривала достоверность переданных сведений за спорный период работодателем <Адрес обезличен>».

Кроме того, судебная коллегия учитывает, что подсчет специально стажа работы истца в полевых условия в последующие периоды (после <Дата обезличена>) был произведен ответчиком в таком же порядке и решение суда в указанной части вступило в законную силу.

Судебной коллегией был запрошен расчет стажа для назначения истцу пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в случае включения курсов повышения квалификации и учебного отпуска по решению суда, а также включении в стаж по Списку <Номер обезличен> периода работ с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (за исключением периодов отвлечений с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>) и периода с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

ОСФР по <Адрес обезличен> представлено два варианта расчета стажа, согласно которого стаж работы с учетом суммирования Списка <Номер обезличен> и стажа в полевых условиях (в льготном исчислении) при первом варианте подсчета (с учетом Правил <Номер обезличен>) составляет 11 лет 7 месяцев 6 дней, при втором варианте (только в полуторном размере) – 11 лет 6 месяцев 6 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев.

Стаж по Списку <Номер обезличен> (календарно) – 4 года 4 месяца 10 дней.

При наличии у истца стажа с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев право на досрочную трудовую пенсию по старости возникнет в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ от <Дата обезличена> со дня, следующего за днем, когда будет выработан требуемый стаж.

Следовательно, право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 и п. 6 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 40-ФЗ от <Дата обезличена> у истца не определяется.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда в оспариваемой части судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ухтинского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена> в части отказа в удовлетворении требований ФИО3 о включении в специальный стаж периодов работы в <Адрес обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, периода службы по призыву и назначении пенсии оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО3 – без удовлетворения.

Мотивированное определение составлено <Дата обезличена>.

Председательствующий

Судьи



Суд:

Верховный Суд Республики Коми (Республика Коми) (подробнее)

Ответчики:

ОСФР по РК (подробнее)

Судьи дела:

Якимова Ю.Н. (судья) (подробнее)