Решение № 2А-523/2019 2А-523/2019~М-489/2019 М-489/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2А-523/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 декабря 2019 год г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

В составе:

Председательствующего, судьи Помулевой Н.А.,

При секретаре Ермишкине Д.С.

С участием представителя административного истца – помощника прокурора Клочневой В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании

Административное дело № 2а-523/2019 по административному исковому заявлению прокурора Нерчинского района в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края о признании бездействия незаконным, понуждении к исполнению обязанности,

Установил:

Прокурор Нерчинского района Забайкальского края обратился в суд с административным иском к Администрации муниципального района «Нерчинский район», в котором просит:

Признать бездействие администрации муниципального района «Нерчинский район», выразившиеся в неприятии мер по составлению и согласованию с органами прокуратуры плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год по осуществлению муниципального жилищного контроля, незаконным.

Обязать администрацию муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края в 2020 году до 01 сентября составить и согласовать проект плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год по осуществлению муниципального жилищного контроля.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля.

По результатам проверки установлено, что администрацией муниципального района «Нерчинский район» к 01.09.2019 в прокуратуру района не представлен проект ежегодного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального жилищного контроля. В 2018 году в адрес главы администрации муниципального района «Нерчинский район» прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений законодательства о муниципальном жилищном контроле, в котором указывалось на то, что меры по разработке и утверждению плана проведения плановых проверок на 2018 год администрацией не приняты, что делает невозможным проведение указанных проверок и свидетельствует о неэффективности муниципального жилищного контроля.

По делу назначено судебное разбирательство.

Представитель административного истца – помощник прокурора Клочнева В.В. исковые требования поддержала.

Представитель административного ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление о полном признании заявленных прокурором требований, уведомив суд о своей осведомленности относительно последствий признания иска.

Заявление о признании иска приобщено к материалам дела.

В судебном заседании представитель административного истца Клочнева В.В. просила, в связи с признанием иска ответчиком принять решение об удовлетворении иска без рассмотрения дела по существу.

Изучив, представленное заявление о признании иска, выслушав мнение представителя процессуального истца, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу части 5 статьи 46 КАС РФ, суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если эти действия противоречат закону или нарушают права других лиц. В соответствии со ст. 157 КАС РФ, если по данной категории административных дел не допускается признание административного иска, суд поясняет это административному ответчику. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска. По аналогии с толкованием гражданских процессуальных норм (ст. 173 ГПК РФ), а также ст. 304 КАС РФ следует, что при признании административного иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований. Принимая во внимание, что по данной категории административных дел допускается признание административного иска, такое признание закону не противоречит и прав других лиц не нарушает, суд считает необходимым принять признание административным ответчиком административного иска и вынести решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Поскольку как истец (прокурор), так и ответчик (администрация МР «Нерчинский район») освобождены от уплаты государственной пошлины, правовые основания разрешать вопрос о судебных расходах, у суда отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 46, 114, 157, 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять признание представителем ответчика – администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края ФИО1 административного иска прокурора Нерчинского района в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края о признании бездействия незаконным, понуждении к исполнению обязанности.

Административный иск прокурора Нерчинского района в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края о признании бездействия незаконным, понуждении к исполнению обязанности - удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края, выразившееся в непринятии мер по составлению и согласованию с органами прокуратуры план проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год по осуществлению муниципального жилищного контроля, незаконным.

Обязать администрацию муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края в 2020 году до 01 сентября составить и согласовать проект плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год по осуществлению муниципального жилищного контроля.

Решение суда, может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд, через Нерчинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий, судья -

Мотивированное решение изготовлено 2 декабря 2019 года.