Решение № 2-1096/2019 2-1096/2019(2-11364/2018;)~М-7765/2018 2-11364/2018 М-7765/2018 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-1096/2019

копия

№ 2-1096/2019

24RS0048-01-2018-009355-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Черновой Т.Л.,

при секретаре Погореловой И.К.,

с участием:

истца ФИО3, его представителя ФИО4,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска – ФИО7, действующей на основании доверенности от 09.01.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО13 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о возложении обязанности.

Требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». По мнению истца, ему необоснованно не зачтен период работы с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, в связи с чем, окончательно уточнив исковые требования, просит возложить на УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска обязанность включить указанный период работы во вредных условиях труда, а также взыскать с ответчика судебные расходы в размере 59 500 рублей.

Истец ФИО3, его представитель ФИО4, в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска – ФИО7, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что истец с 2015 года является получателем пенсии, работодателем подтвержден льготный стаж только по 1991 год.

Представитель третьего лица ОПФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П, необходимым условием достижения целей социального государства является развитие системы социального обеспечения, в рамках которой гражданам гарантируется осуществление конституционного права на социальное обеспечение, включающего право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "а" п. 1 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ - список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

В соответствии со Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях Разделом 9 «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» под шифром 10902000-1754б предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке новых взрывчатых веществ, а также в производстве всех видов взрывчатых веществ.

Как установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно сведений трудовой книжки в спорные периоды времени ФИО3 <данные изъяты>.

Судом также установлено, что согласно материалам пенсионного дела, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтены в стаж работы по Списку №, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтены в стаж работы на обычных условиях.

Согласно имеющейся в материалах дела справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, выданной ФГУП «Бийский олеумный завод», ФИО3 работал на Бийском олеумной заводе в отработке и изготовлении взрывчатых веществ в цехе № по цехам №,2,3,4,5,6,7,8 с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера литейных сооружений абонентских устройств и ПГС (производственно-громкоговорящая связь), электромонтера литейных сооружений.

Из представленного в материалы дела ответа УПФ РФ (ГУ) в <адрес> и Бийском ФИО6 <адрес>, следует, что приказом Министерства оборонной промышленности от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным заместителем ФИО5 оборонной промышленности ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение о прекращении производства «продукта 8» на Бийском олеумном заводе с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим обстоятельством с ДД.ММ.ГГГГ, ряд профессий, в том числе профессия электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации и ПГС, исключены из перечня рабочих мест Бийского олеумного завода по Списку №.

Правительство Российской Федерации, в соответствии с предоставленными ему полномочиями (пункт второй статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте четвертом которых предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

В нарушение требования ст. 56 ГПК РФ истцом доказательств, подтверждающих работу в условиях труда, предусмотренных Списком №, выполнение им данных видов работ в условиях полной рабочей недели, полного рабочего дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлено.

Принимая во внимание правовое регулирование спорных правоотношений, учитывая, что работодателем не подтвержден факт работы ФИО3 в спорный период во вредных условиях труда, дающих право на включение спорного периода в специальный стаж, при отсутствии доказательств, подтверждающих постоянную занятость истца в спорный период в производстве, предусмотренном Списком N 1, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требование истца о возложении на ответчика обязанности включить в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Бийском олеумном заводе в должности электромонтера по обслуживанию абонентных устройств и ПГС по цеху 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 4 разряда.

Учитывая изложенное, положения ст. 98 ГПК РФ, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению истцу судебных расходов в размере 59 500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО14 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Председательствующий Т.Л.Чернова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение не вступило в законную силу.

Председательствующий Т.Л.Чернова