Решение № 2-1335/2020 2-1335/2020~М-141/2020 М-141/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-1335/2020






2-1335-20


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд города Ижевска в составе

судьи Кочеткова Д.В.

при секретаре Зиминой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству социальной, семейной и демографической политики УР о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда», выдать удостоверение

У С Т А Н О В И Л :


Истец ФИО2 обратился к ответчику Министерству социальной, семейной и демографической политики УР с иском о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда», выдать удостоверение «Ветеран труда».

Иск мотивирован следующим. Истец -Дата- года рождения, в течение более 38 лет осуществлял трудовую деятельность.

С -Дата- по -Дата- на Механическом заводе.

С -Дата- по -Дата- служил в рядах Советской армии.

С -Дата- по -Дата- на Механическом заводе.

С -Дата- по -Дата- в Якшур-Бодьинском Лесхозе Министерства Лесного хозяйства Удмуртской АССР.

С -Дата- по -Дата- в Кооперативе «Лесной».

С -Дата- по -Дата- в должности пилорамщика 6 разряда.

-Дата- по -Дата- в индивидуальном частном предприятии «ВЕСТ».

С -Дата- по -Дата- в научно-производственном предприятии.

С -Дата- по -Дата- в Министерстве по делам ГО и ЧС УР.

С -Дата- по -Дата- в Главном управлении МЧС России по УР.

С -Дата- по настоящее время работает в Государственном учреждении Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты».

В -Дата- истец обратился в Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», приложив все необходимые документы: трудовая книжка, подтверждающая необходимый трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда» 38 лет, а также Почетная грамота от -Дата-, выданная Селыченским лесничеством Министерства лесного хозяйства РСФСР, удостоверение к памятной медали МЧС России «Маршал ФИО3», благодарность начальника Главного Управления МЧС России по Удмуртской Республике.

В ответе от -Дата- Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики истцу необоснованно отказало.

В судебном заседании истец иск поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, иск не признала, поддержала письменный отзыв.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что -Дата- истец обратился к ответчику с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда» с приложением копии паспорта, трудовой книжки, Почетной грамоты от -Дата-, выданной Селыченским лесничеством Министерства лесного хозяйства РСФСР, удостоверения к памятной медали МЧС России «Маршал ФИО3», выданной на основании приказа Министерства РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации стихийных бедствий от -Дата- № и благодарности начальника Главного Управления МЧС России по Удмуртской Республике от -Дата-.

Письмом ФИО4 от -Дата- № истцу было отказано в связи с тем, что медаль МЧС России «Маршал ФИО3», являясь ведомственной наградой, выдана после -Дата-, не может являться основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Статьей 1 Федерального закона от -Дата- N 5-ФЗ "О ветеранах" с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.

В соответствии со статьей 7 приведенного Закона ветеранами труда являются, в частности, лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно пункту 4 указанной статьи порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента УР от 27.01.2006 N 8 (ред. от 23.05.2016)

"О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Удмуртской Республике" звание "Ветеран труда" присваивается Министерством социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики:

1. Звание "Ветеран труда" присваивается Министерством социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики:а) лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

б) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

1.1. Установить, что за гражданами, которые по состоянию на -Дата- награждены ведомственными знаками отличия в труде в соответствии с Перечнем ведомственных знаков отличия в труде (приложение 1), сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Почетная грамота от -Дата-, выданная Селыченским лесничеством Министерства лесного хозяйства РСФСР, благодарность начальника Главного Управления МЧС России по Удмуртской Республики от -Дата- и удостоверение к памятной медали МЧС России «Маршал ФИО3» от -Дата- не соответствуют Перечню ведомственных знаков отличия в труде, утв. Указом Президента Удмуртской Республики от -Дата- № «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Удмуртской Республике».

В Перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» гражданам награжденным по состоянию на -Дата-, входят нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания, почетные грамоты, грамоты, благодарности, почетные дипломы, дипломы, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Федерального Собрания Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Советов Министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

Награждение почетной грамотой от -Дата- производилось директором Як- Бодьинского мехлесхоза, а не от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Федерального Собрания Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Советов Министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства, указанных в Перечне.

Аналогично благодарность от -Дата- подписана не начальником федерального органа исполнительной власти, а начальником Главного Управления МЧС России по Удмуртской Республики.

Медаль МЧС России «Маршал ФИО3» является ведомственной наградой, но выдана после -Дата- (-Дата-) и не дает право на присвоение звания «Ветеран труда»

Таким образом, Почетная грамота от -Дата-, благодарность начальника Главного Управления МЧС России по Удмуртской Республики от -Дата- и удостоверение к памяти медали МЧС России «Маршал ФИО3» от -Дата- не могут служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

С учетом изложенного, отказ ответчика в присвоении истцу звания "Ветеран труда" является обоснованным, соответствующим требованиям закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


В иске ФИО2 к Министерству социальной, семейной и демографической политики УР о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда», выдать удостоверение, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через суд, принявший решение по делу. Решение в окончательной форме принято 25.05.2020.

Судья Кочетков Д.В.



Суд:

Индустриальный районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Кочетков Денис Владимирович (судья) (подробнее)