Решение № 2-1007/2017 2-1007/2017~М-986/2017 М-986/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-1007/2017

РЕШЕНИЕ по делу № 2-1007/2017

Именем Российской Федерации

08 августа 2017 года г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Соколовой Е.В., при секретаре Ганичевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области к муниципальному унитарному предприятию Грязовецкого муниципального района Вологодской области «Грязовецкая Электротеплосеть» о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области (далее Управление Роспотребнадзора по Вологодской области) обратилось в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию Грязовецкого муниципального района Вологодской области «Грязовецкая Электротеплосеть» (далее МУП «Грязовецкая Электротеплосеть»), с требованием о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий при оказании коммунальной услуги по подаче в период с 18.07.2016, 19.07.2016 года в д.Батово, д.Хорошево Грязовецкого района (исключая дома, имеющие индивидуальные колодцы) холодной воды, не соответствующей по качеству обязательным требованиям правил и нормативов (СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 года № 24); о прекращении противоправных действий МУП «Грязовецкая Электротеплосеть» по качеству сточной воды в д.Батово, д.Хорошево Грязовецкого района не соответствующей по качеству обязательным требованиям правил и нормативов (СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»); о признании противоправными действий МУП «Грязовецкая Электротеплосеть» 18.07.2016 года в отношении неопределенного круга потребителей по качеству сточной воды в г.Грязовец, д.Слобода Грязовецкого района, о прекращении противоправных действий МУП «Грязовецкая Электротеплосеть» по качеству сточной воды в г.Грязовец, д.Слобода Грязовецкого района; об обязании ответчика довести решение суда до потребителей через средства массовой информации.

В обоснование требований указано, что в ходе проверки за период с 11.07.2016 г. по 05.08.2016 г. было выявлено, что не обеспечено качество сточной после очистки и обеззараживания на очистных сооружениях г.Грязовец, перед выпуском в водный объект – ручей Черный и на очистных сооружениях канализации д.Слобода перед выпуском в водный объект – реку Ильмовку до соответствия гигиеническим нормативам.

По данным лабораторного контроля не обеспечено качество питьевой воды в точках водоразбора наружной водопроводной сети в соответствии с гигиеническими нормативами (водоразборные колонки в д.Батово у жилого дома № 33, у жилого дома № 40 по ул.Новой в д.Хорошево, у жилого дома № 36 в д.Вараксино).

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнил: просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия МУП «Грязовецкая Электротеплосеть» 18.07.2016 г. и 19.07.2016 г. при оказании коммунальной услуги в виде подачи холодной воды в д.Батово, д.Хорошево, д.Вараксино (исключая дома, имеющие индивидуальные колодцы) несоотетствующего качества; признать противоправными действия МУП «Грязовецкая Электротеплосеть» в отношении неопределенного круга потребителей 18.07.2016 г. по качеству сточной воды в г.Грязовец, д.Слобода Грязовецкого района несоответствующего качества; прекратить противоправные действия МУП «Грязовецкая Электротеплосеть» по качеству сточной воды в г.Грязовец, д.Слобода Грязовецкого района; обязать МУП «Грязовецкая Электротеплосеть» довести в течение месяца до сведения потребителей решение суда.

Представитель ответчика МУП «Грязовецкая Электротеплосеть» в судебное заседание не явился, в представленном отзыве указал, что комплексы мероприятий по улучшению качества питьевой воды, подаваемой населению г.Грязовца, были внесены в Планы мероприятий по улучшению качества питьевой воды на 2013-2017 г.г. за счет средсвт регионального и местного бюджетов, но средства на выполнение запланированных мероприятий по улучшению качества питьевой воды из регионального и местного бюджетов не поступали. На 2018-2022 г.г. запланированы мероприятия по улучшению качества питьевой воды, подаваемой населению Грязовецкого района, в том числе установка обезжелезивания (арт.скважина № 3587 д.Батово) и установка для удаления молибдена (арт.скважины № 1653,2630 д.Вараксино). До конца 2017 года планируется смонтировать установку обезжелезивания на арт.скважине в д.Батово. На сегодняшний день результат испытаний проб водопроводной воды д.Хорошево отвечает предъявляемым требованиям. Разработка проекта модернизации КОС в д.Слобода внесена в план мероприятий по снижению сбросов, запланированы на 2014-2019 г.г., средствами для выполнения данного мероприятия предприятие не располагает.

Исследовав представленные в дело документы, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 (далее – Правила № 354) исполнитель коммунальных услуг обязан, в частности: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объёмах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; информировать потребителей в порядке и сроки, которые установлены настоящими правилами, о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышаемыми установленную продолжительность.

Пунктом 104 Правил № 354 на исполнителя услуг возложена обязанность информировать потребителей в течение суток об обнаружении факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

Согласно приложению №1 к Правилам № 354 при холодном водоснабжении отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства РФ о техническом регулировании не допускается, при несоответствии состава и свойств воды требованиям законодательства РФ о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества.

В соответствие со статьей 4 Закона РФ № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» исполнитель услуг обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору, а при отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.

Согласно части 1 статьи 10 Закона исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах.

Как следует из материалов дела и объяснений сторон на основании Устава одним из основных видов деятельности МУП «Грязовецкая Электротеплосеть» является оказание услуг по водоснабжению и водоотведению потребителям в соответствии со специальными нормами, правилами и положениями (пункт 2.2. Устава), на основании Устава предприятие осуществляет содержание, текущий ремонт и обслуживание водозаборных и водоподготовительных сооружений, забор и транспортировку подземных и поверхностных вод, водоподготовка и водоснабжение жилого фонда, предприятий и учреждений (пункт 2.3. Устава).

В ходе проверки за период с 11.07.2016 г. по 05.08.2016 г. было выявлено, что не обеспечено качество сточной после очистки и обеззараживания на очистных сооружениях г.Грязовец, перед выпуском в водный объект – ручей Черный и на очистных сооружениях канализации д.Слобода перед выпуском в водный объект – реку Ильмовку до соответствия гигиеническим нормативам.

По данным лабораторного контроля не обеспечено качество питьевой воды в точках водоразбора наружной водопроводной сети в соответствии с гигиеническими нормативами (водоразборные колонки в д.Батово у жилого дома № 33, у жилого дома № 40 по ул.Новой в д.Хорошево, у жилого дома № 36 в д.Вараксино).

В соответствие с действующим санитарным законодательством МУП «Грязовецкая Электротеплосеть» обязано предоставлять потребителям коммунальные услуги надлежащего качества.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области подлежат удовлетворению. Доказательств того, что в настоящее время указанные коммунальные услуги оказываются надлежащего качества ответчиком не представлено.

В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья потребителей, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также в целях реализации права граждан на информацию о предоставляемых услугах, исковые требования о доведении в течение месяца до сведения потребителей решения суда также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия МУП «Грязовецкая Электротеплосеть» 18.07.2016 г. и 19.07.2016 г. при оказании коммунальной услуги в виде подачи холодной воды в д.Батово, д.Хорошево, д.Вараксино (исключая дома, имеющие индивидуальные колодцы) несоответствующего качества (СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 года № 24);

признать противоправными действия МУП «Грязовецкая Электротеплосеть» в отношении неопределенного круга потребителей 18.07.2016 г. по качеству сточной воды в г.Грязовец, д.Слобода Грязовецкого района не соответствующего качества;

прекратить противоправные действия МУП «Грязовецкая Электротеплосеть» по качеству сточной воды в г.Грязовец, д.Слобода Грязовецкого района;

обязать МУП «Грязовецкая Электротеплосеть» довести в течение месяца до сведения потребителей решение суда.

Взыскать с МУП «Грязовецкая Электротеплосеть» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: Соколова Е.В.