Решение № 2А-576/2021 2А-576/2021~М-150/2021 М-150/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-576/2021

57RS0023-01-2021-000557-35

№ 2а-576/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Бардиной Е.Е.,

при секретаре Парфененко Е.В.,

помощник судьи Носова И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Инспекции федеральной налоговой службы по г. Орлу к ФИО1 о взыскании штрафа и пени,

установил:

Инспекция федеральной налоговой службы по г. Орлу (далее- ИФНС России по г. Орлу) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа и пени.

В обоснование требований указав, что по результатам камеральных налоговых проверок налоговым органом вынесены решения №*** от ДД.ММ.ГГ, которыми ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации. Сумма штрафов в совокупности составила 2000 руб.

Кроме того, ФИО2 в установленный срок не был уплачен транспортный налог за 2015 г.. в связи с чем, налогоплательщику начислены пени.

Поскольку штрафы и пени не были уплачены, налоговым органом в адрес ФИО2 направлены требования об уплате штраф и пени.

В связи с тем, что направленное ответчику требование добровольно исполнено не было, ИФНС России по г. Орлу с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании данной недоимки, однако определением мирового судьи вынесенный судебный приказ, отменен.

В связи с чем ИФНС России по г. Орлу обратилась в суд с настоящим административным иском, на основании которого просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность в сумме 2 478 руб. 87 коп., из которых задолженность по уплате штрафа по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) за 2015 г. в размере 1000 руб., задолженность по уплате штрафа по НДФЛ за 2016 г. в размере 1000 руб., пени за несвоевременность уплаты транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 478,87 руб.

В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Орлу ФИО3 административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, считает административные исковые требования ИФНС России по г. Орлу законными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) на налогоплательщика возложена обязанность, уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ (пункт 1 статьи 227 НК РФ).

Налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 этого Кодекса (пункт 5 статьи 227 НК РФ).

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений данной статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 6 статьи 227 НК РФ).

На основании статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пунктом 1 статьи 229 НК РФ установлено, что налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 229 НК РФ, не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 7 статьи 6.1 НК РФ установлено, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В пункте 1 статьи 122 НК РФ определено, что неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 данного Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Из статьи 358 НК РФ следует, что объектом налогообложения по транспортному налогу признаются в том числе автомобили. Для них в силу статьи 359 НК РФ налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Из статьи 360 НК РФ следует, что налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

В силу статьи 361 НК РФ налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

На территории Орловский области указанные отношения урегулированы Законом Орловской области от 26 ноября 2002 г. № 289-ОЗ «О транспортном налоге». Статьей 2 указанного закона области (в редакции 2015 г.) налоговая ставка по транспортному налогу для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. составляет 15 рублей за 1 л.с., с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. – 35 рублей за 1 л.с.

В соответствии со статьей 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно статье 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу статьи 58 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление об уплате налога, которое должно быть исполнено налогоплательщиком в течение одного месяца, если иной срок не указан в налоговом уведомлении.

В случае неуплаты налогоплательщиком суммы налога налоговый орган вправе в силу статьи 69 НК РФ направить налогоплательщику требование об уплате налога, которое должно быть исполнено налогоплательщиком в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно статье 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно части 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 НК РФ).

Как усматривается из материалов дела, решением заместителя начальника инспекции Федеральной налоговой службы г. Орла от ДД.ММ.ГГ №*** ФИО1 был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ.

За совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, выразившегося в нарушении срока предоставления декларации по налогу на доходы физических лиц за 2016 г., был начислен штраф в размере 1000 руб.

Этим же решением ФИО1 было предложено уплатить указанный штраф.

Решением заместителя начальника инспекции Федеральной налоговой службы г. Орла от ДД.ММ.ГГ №*** ФИО1 был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ.

За совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, выразившегося в нарушении срока предоставления декларации по налогу на доходы физических лиц за 2015 г., был начислен штраф в размере 1000 руб.

Этим же решением ФИО1 было предложено уплатить указанный штраф.

Требованием №***, направленным ФИО1 по почте и полученного им ДД.ММ.ГГ, был установлен срок для добровольной уплаты данных штрафов до ДД.ММ.ГГ

В судебном заседании также установлено, что за налогоплательщиком в 2015 г. были зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №***

ДД.ММ.ГГ административному ответчику направлено налоговое уведомление №*** от ДД.ММ.ГГ на уплату транспортного лога за 2015 г.

В связи с тем, что налогоплательщиком сумма налога по налоговому уведомлению не уплачена, ему ДД.ММ.ГГ по почте было направлено требование об уплате налога и пени №*** с предложением до ДД.ММ.ГГ уплатить, в том числе пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 г. в размере 478,87 руб.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 этой же статьи НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Поскольку требование об уплате штрафа также не было исполнено, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 2 Советского района г. Орла с заявлением о вынесении судебного приказа, однако определением от ДД.ММ.ГГ вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от ДД.ММ.ГГ был отменен ввиду наличия у административного ответчика возражений относительно его исполнения.

ДД.ММ.ГГ настоящее административное исковое заявление подано в Советский районный суд г. Орла.

Доказательства, подтверждающие оплату вышеуказанных штрафа и пени, отсутствуют.

Проанализировав указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика невыполненной обязанности по уплате штрафа за налоговое правонарушение, а также пени за несвоевременную уплата транспортного налога за 2015 г.

Размер взыскиваемой с административного ответчика пени подтверждается представленным налоговым органом расчетом.

С учетом изложенного суд считает возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования в полном объеме.

Административное исковое заявление со дня отмены мировым судьей судебного приказа подано в установленный законом срок.

Из части 3 статьи 178 КАС РФ следует, что при принятии решения суд разрешает в том числе вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

При этом согласно части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ.

Административный истец при подаче административного искового заявления государственную пошлину не уплачивал, поскольку в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от ее уплаты.

Между тем с учетом удовлетворенных административных исковых требований с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. В связи с этим суд считает возможным ее взыскать с административного ответчика в доход муниципального образования «Город Орел».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 290 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ИФНС России по г. Орлу к ФИО1 о взыскании штрафа и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <...>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Орлу задолженность в сумме 2 478 руб. 87 коп., из которых задолженность по уплате штрафа по НДФЛ за 2015 г. в размере 1000 руб., задолженность по уплате штрафа по НДФЛ за 2016 г. в размере 1000 руб., пени за несвоевременность уплаты транспортного налога за 2015 г. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 478,87 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «г. Орел» в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Орловский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда, который будет изготовлен 23 марта 2021 г.

Председательствующий Е.Е. Бардина

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2021 г.