Решение № 2А-1-610/2021 2А-1-610/2021~М-1-546/2021 М-1-546/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-1-610/2021

Дело № 2а-1-610/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Людиново 26 июля 2021 года

Людиновский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Сафронова В.В.,

при секретаре Моисеевой А.А.,

с участием ст.помощника Людиновского городского прокурора Рябчиковой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Людиновского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

30 июня 2021 года Людиновский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением, уточнив которое, просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по электронному адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заявленные требования мотивированы тем, что Людиновской городской прокуратурой путем мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» было установлено, что по электронному адресу: <данные изъяты>/ размещены объявления с предложением приобрести справки об инвалидности без совершения предусмотренных законом процедур. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере здравоохранения, законодательства о социальной защите инвалидов, о противодействии коррупции и подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на социальное обеспечение в установленном законом порядке. Сайты с предлагаемой информацией не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений, а также способствуют их совершению, в связи с чем данная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Прокурор Рябчикова М.Е. в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Калужской области, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил отзыв с просьбой рассматривать дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить, по следующим основаниям.

Судом установлено, что Людиновской городской прокуратурой путем мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью определения возможности доступа к сайтам, рекламирующим и предоставляющим возможность приобретения справок об инвалидности в целях получения социальных льгот при отсутствии законных оснований, установлено, что по электронному адресу: <данные изъяты>/ имеются объявления с предложениями приобрести справки об инвалидности без совершения предусмотренных законом процедур. Доступ к указанным сайтам не ограничен, информация распространяется бесплатно. Ограничение на передачу, копирование и распространение информации со страниц сайтов отсутствует.

Изложенные обстоятельства подтверждаются: объяснениями прокурора, актом проверки от 25 июня 2021 года, скриншотами интернет-страниц, отзывом Управления Роскомнадзора по Калужской области.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.

Статьей 5 указанного Закона предусмотрено, что реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыта такого документа, а также за использование заведомо подложного документа; статьей 324 Уголовного кодекса Российской Федерации - за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о продаже медицинских справок, в том числе с использованием сети «Интернет».

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 3 Правил принятия уполномоченным Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 года № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных вышеназванным Постановлением, основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку размещенная в сети «Интернет» по электронному адресу: <данные изъяты> информация носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования медицинских справок без законных оснований, побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по электронному адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области в течение одного месяца.

Судья Людиновского районного

суда Калужской области В.В. Сафронов