Постановление № 5-362/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 5-362/2020

Дело № 5 – 362/2020

УИД: 42RS0040-01-2020-001808-08


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 02 сентября 2020 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Щербинина А.П.,

с участием старшего инспектора отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Кемеровскому району ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КРФобАП, в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Республики Узбекистан, регистрации на территории РФ не имеющего, <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты>, суд

У С Т А Н О В И Л:

01.09.2020 в 15 часов 00 минут гражданин Республики Узбекистан ФИО2, находящийся по <адрес> нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, не выехал за пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания в Российской Федерации 30.11.2019 года и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (миграционной карты, патента, вида на жительство, разрешения на временное проживание), тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт уклонения ФИО2 от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания 30.11.2019 г. и пребывании в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно без миграционной карты, патента, вида на жительство, разрешения на временное проживание, был выявлен сотрудниками отделения по вопросам миграции ОМВД России по Кемеровскому району 01.09.2020 года в 15 часов 00 минут по <адрес>

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КРФобАП признал в полном объеме, пояснил суду, что прибыл в РФ 03.09.2019 года для работы по найму. После въезда в РФ встал на учет по <адрес> За время законного нахождения на территории РФ патент для осуществления трудовой деятельности не оформлял, трудовую деятельность не осуществлял, жил на случайные заработки. После окончания законного срока пребывания 30.11.219 года за предел РФ не уехал, поскольку не было денежных средств, проживал по различным адресам <адрес>. В настоящее время заработал денег для выезда из РФ, но не смог выехать, поскольку закрыты границы в связи с коронавирусной инфекцией. В Узбекистане проживает его жена и ребенок.

Представитель отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Кемеровскому району ФИО1, указала о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КРФобАП.

Суд, выслушав ФИО2, старшего инспектора отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Кемеровскому району ФИО1, исследовав материалы дела, считает, что действиями ФИО2 действительно нарушены требования п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. им совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, ФИО2, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания 30.11.2019 г. и пребывал в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно без миграционной карты, патента, вида на жительство, разрешения на временное проживание.

Совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КРФобАП, кроме признания вины самим ФИО2, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 420380452 от 01.09.2020 года, объяснением ФИО2, копией миграционной карты, копией паспорта, сведениями АС ЦБД УИГ в отношении ФИО2

В соответствии со ст. 18.8 ч. 1.1 КРФобАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.2002 N 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КРФобАП., поскольку он, являясь гражданином республики Узбекистан нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания 30.11.2019 г. и пребывании в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно без миграционной карты, патента, вида на жительство, разрешения на временное проживание, что является нарушением требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает признание вины ФИО2, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с подп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (в ред. от 15.06.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8 ч. 1.1, ст.29.9, ст. 29.10 КРФобАП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, 00 копеек, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: А.П. Щербинин

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по Кемеровскому району)

Налоговый орган: ИНН <***>, КПП 420501001

Код ОКТМО: 32701000

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010007

Банк получателя: Отделение Кемерово г. Кемерово

БИК: 043207001

КБК: 18811601181019000140

УИН:18891429990126765464

Наименование платежа: Административный штраф ОМВД.