Решение № 12-47/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 12-47/2019

Дело № 12-47/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

08 апреля 2019 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.Ю.,

при секретаре Кудрявцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ инспектором УГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО2 о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором УГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.12.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, за то, что он, управляя автобусом <данные изъяты> государственный регистрационный знак № нарушил п.2.3.1 ПДД РФ, а именно управлял автобусом на задней оси которого были установлены шины с высотой рисунка протектора менее 2 мм. Считает постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям: факт нахождения шин на задней оси с рисунком протектора менее 2 мм не доказан, является личным мнением инспектора ГИБДД. ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов он (ФИО1) прибыл в г. Буй, привез команду из п. Сусанино на зимнюю спартакиаду сроком на 3 дня, припарковался вблизи ледовой арены г. Буй. Там были припаркованы и другие транспортные средства, участвующих команд. К ним подошли сотрудники полиции, представившись сотрудниками ГИБДД, начали осуществлять проверку технического состояния автобусов. При проверке его автобуса один из сотрудников указал на то, что на одном колесе, расположенном на задней оси присутствует износ, данный факт он определил визуально, никаких измерительных приборов не использовалось. На следующий день ДД.ММ.ГГГГ, утром, к нему повторно подъехали сотрудники Буйского ГИБДД и сказали, что проводится проверка по факту несоответствия технического состояния его автобуса, после чего замеряли протектора шин, расположенных на передней и задней оси, минимальное значение составило 3 мм. - на заднем правом колесе, на остальных более 5 мм. При замерах сотрудники осуществляли фотографирование состояния шин автобуса и замеров. В связи с чем, просил постановление, вынесенное инспектором УГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ст. ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях события правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, просил удовлетворить по изложенным в ней основаниям. Дополнительно пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ автобус <данные изъяты> государственный регистрационный знак № проходил проверку технического состояния, в ходе которой установлено, что высота рисунка протектора шин соответствует установленным требованиям, данные сведения указаны в диагностической карте, срок действия которой до ДД.ММ.ГГГГ. После прохождения диагностики шины на автобусе не менялись.

Лицо, вынесшее постановление государственный инспектор МОТН и РАСТ ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО2 в судебное заседание не явился, прислал в суд факсограмму с просьбой рассмотреть дело без его участия, рассмотрение дела оставляет на усмотрение суда. В направленном в суд отзыве по существу жалобы указывает, что в соответствии с план – заданием на проведение проверки транспортных средств, задействованных в обеспечении ХI зимней спартакиады обучающихся образовательных организаций Костромской области ДД.ММ.ГГГГ в г. Буй Костромской области совместно с МОТН и РАСТ ГИБДД и Госавтоинспекцией МО МВД России «Буйский» проводилась проверка технического состояния задействованных автобусов. В ходе которой был выявлен факт перевозки пассажиров транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, принадлежащим МОУ Северная ООШ, под управлением водителя ФИО1 с нарушением требований пунктов 5.1 и 5.2 Перечня неисправностей и условий при которых запрещается эксплуатация транспортных средств. За нарушение п. 2.3.1 ПДД водитель ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, при составлении постановления ФИО1 совершенное административное правонарушение не оспаривал. Для отбора объяснения и составления рапорта о проведении проверки в отношении должностного (юридического) лица водитель ФИО1 был передан сотрудникам Госавтоинспекции МО МВД России «Буйский».

В суде установлено:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут в г<адрес> инспектором УГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО2 вынесено постановление и привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей, за то, что он нарушил п. 2.3.1 ПДД, а именно, управлял автобусом <данные изъяты> государственный регистрационный знак № принадлежащим МОУ Северная ООШ на задней оси которого установлены шины с рисунком протектора менее 2 мм. Согласно ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2-7 настоящей статьи - влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Часть 1 ст. 19 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" запрещает эксплуатацию транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п. 5.1. Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещена эксплуатация транспортного средства, если остаточная глубина рисунка протектора шин (при отсутствии индикаторов износа) составляет не более:

для транспортных средств категорий M2, M3 (к которым относятся, в том числе, и автобусы) - 2 мм.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых может быть установлено наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Единственным доказательством, вмененного ФИО1 административного правонарушения является постановление о привлечении его к административной ответственности, иных доказательств не имеется. Фотографии, приложенные к постановлению, таковыми не являются, поскольку не содержат размеров высоты рисунка протектора шин, визуально определить высоту протектора, превышающую 2 мм по фотографиям не представляется возможным.

И, наоборот, в материалах дела имеются доказательства, опровергающие вывод инспектора ГИБДД о нарушении ФИО1 п. 2.3.1 Правил дорожного движения.

Так, из диагностической карты от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которой до ДД.ММ.ГГГГ, следует, что при проверке автотранспортного средства <данные изъяты>, 2012 года выпуска государственный регистрационный знак № (категория М2), в разделе № «Шины и колеса» в пунктах 27 и 28 указано, что высота рисунка протектора шин соответствует установленным требованиям и признаки непригодности шин к эксплуатации отсутствуют.

Из справок Северной основной школы Сусанинского муниципального района следует, что замена шин у автобуса <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № была произведена ДД.ММ.ГГГГ, и с этого времени они не менялись.

В связи с чем, суд считает, что доказательств, свидетельствующих о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, а именно эксплуатации транспортного средства с высотой рисунка протектора менее установленной величины для данного транспортного средства в материалах дела не имеется, следовательно, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.

С учетом чего, постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30. 7 и п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором УГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст.12.5 КоАП РФ отменить, дело производством прекратить в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии решения.

Председательствующий: О.Ю.Иванова