Постановление № 5-220/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 5-220/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 мая 2018 года ст. ФИО1

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Дорошенко Е.В.,

При ведении протокола секретарем Руденко Е.М.,

С участием помощника прокурора Брюховецкого района Котовой А.Р.,

Лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании материал, поступивший из прокуратуры Брюховецкого района в отношении

Дашивец <......>

об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

23.03.2018 под исх. № 7-17-2018/1721, по средством электронной почты, а в последующем 26.03.2018 нарочно на бумажном носителе, в администрацию муниципального образования Брюховецкий район прокуратурой Брюховецкого района во исполнение задания прокуратуры Краснодарского края от 27.02.2018 № 7/3-33-2018 было направлено требования о предоставлении информации, с приложением подтверждающих документов, по вопросам относящимся к предмету проверки.

Исполнителем по требованию прокурора назначен начальник отдела ГО и ЧС администрации муниципального образования Брюховецкий район ФИО2

В соответствии с ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

29.03.2018 под вх. № 1306 в прокуратуру района поступила информацию администрации муниципального образования Брюховецкий район от 28.03.2018 исх. № 2041 на требование прокурора от 23.03.2018 № 7-17-2018/1721, в которой отсутствовали сведения по отдельным вопросам указанным в требовании прокурора, в том числе по вопросам, относящимся к исполнению законодательства о предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в результате негативного воздействия вод (раздел № 3 требования), о деятельности постоянно действующих органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (раздел № 6 требования), о деятельности органов повседневного управления единой системы - единые дежурно-диспетчерские службы муниципального образования (раздел № 7 требования), о разработке и утверждении документов территориального планирования и градостроительного зонирования (раздел № 8 требования).

Кроме того, в прокуратуру района не предоставлено подтверждающих документов.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, не признал. Суду пояснил, что поле получения требования прокурора звонил исполнителю – помощнику прокурора Войлошникову А.А., который пояснил, что информацию по требованию следует представить только в отношении гидротехнических сооружений. Поскольку таковых на территории района не имеется, он подготовил информацию соответствующего содержания. Умысла на неисполнение требований прокурора у него не было.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КОАП РФ подтверждается копией электронного письма от 23.03.2018 года, копией требования прокурора от 23.03.2018 года, из которого усматривается, что часть вопросов раздела 3, вопросы разделов 6-8 требования прокурора о предоставлении информации не относились к гидротехническим сооружениям, ответом, подготовленным ФИО2 (за подписью главы района) от 28 марта 2018 года, из которого усматривается, что на требование прокурора предоставлена информация только о гидросооружениях, документами о назначении ФИО2 на должность начальника отдела ГО И ЧС администрации МО Брюховецкий район и копией должностной инструкции по указанной должности, копией повторного требования и ответа на повторное требование.

Ссылки ФИО2 на неисполнение требований прокурора по причине неправильного понимания содержания требования суд оценивает критически и не усматривает в этом уважительной причины для невыполнения законных требований прокурора ввиду того, что содержание требования о предоставлении информации по разделу 3 – о ликвидации ЧС в результате негативного воздействия вод, по разделу 6- о деятельности постоянно действующих органов управления, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территории от ЧС, по разделу 7 - о деятельности органов повседневного управления единой системы- единой диспетчерской службы муниципального образования, по разделу 8 – о разработке и утверждении документов территориального планирования и градостроительного зонирования - носило понятный характер, и из текста требования однозначно следует, что запрашиваемая информация по вышеперечисленным вопросам не касается гидротехнических сооружений. При таких обстоятельствах нет оснований полагать действия ФИО2, не исполнившего законные требования прокурора, неосторожными.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд признает доказанной виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, личность виновного, который к административной ответственности не привлекался, женат, имеет 3 несовершеннолетних детей, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства – добровольное исполнение требования прокурора о предоставлении информации, и считает необходимым с учетом установленных в совокупности обстоятельств по делу назначить ФИО2 административное наказание по ст. 17.7 КоАП РФ, в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО8 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание по ст. 17.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК по Краснодарскому краю (прокуратура Краснодарского края ) лицевой счет <***>, расчетный счет <***> КБК 41511690010016000140 ИНН получателя 2309054252 КПП 230901001 ОКТМО 03701000, БИК 040349001 ОГРН <***>

Разъяснить ФИО2 положения ч.1 ст. 32.2 КОАП РФ: административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КОАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение десяти суток.

Судья подпись Е.В. Дорошенко

Копия верна. Судья ____________________________Е.В. Дорошенко