Решение № 2А-3226/2019 2А-3226/2019~М-2768/2019 М-2768/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2А-3226/2019

КОПИЯ

Дело №2а-3226/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2019 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Шумейко Е.С.,

при секретаре Домаревой М.В.,

с участием прокурора Бабина В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 8 лет с соответствующими административными ограничениями,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, обосновывая свои требования тем, что ФИО1 имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускает нарушения режима содержания, имеет 61 дисциплинарное взыскание, поощрений не имеет, за неоднократные нарушения 04.07.2019 признан злостным нарушителем УПОН и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области, действующий на основании доверенности, ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании, проводимом с использованием систем видеоконференц-связи, административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований. Просил не применять административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес>, так как это не позволит осуществлять трудовую деятельность в <адрес>.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 КАС РФ, а также ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии ч. 3 ст. 3 указанного закона, определено, что административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Воронежского гарнизонного военного суда от 21.04.2017 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пп.а, г ч.2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима без штрафа и без ограничения свободы.

Срок освобождения из мест лишения свободы 18.09.2019 года.

Имеем неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно предоставленной характеристике за время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал нарушения режима содержания, имеет 61 дисциплинарное взыскание, поощрений не имеет. По складу характера раздражительный, вспыльчивый, неуравновешенный, подвержен влиянию со стороны других осужденных.

Отношения поддерживает с осужденными отрицательного поведения. В общении с представителями администрации не всегда тактичен.

К труду относится недобросовестно, требует постоянного контроля со стороны администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, однако правильные выводы для себя делать не желает, систематически допускает нарушения УПОН. За неоднократные нарушения 04.07.2019 г. признан злостным нарушителем УПОН и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Данное обстоятельство административный ответчик не оспаривает.

Место убытия после освобождения: <адрес>

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

В силу указанных норм права в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор сроком на срок 8 лет, что будет способствовать оказанию на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения посещения мест, предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив; запрещения выезда за пределы Воронежской области.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4).

Исходя из характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления и данных о его личности, суд считает целесообразным установить ФИО1 обязанность являться 4 раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении указанных выше лиц со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как следует из предоставленных суду доказательств конец срока отбывания наказания 18.09.2019

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 после отбытия наказания, возвращается на постоянное место жительства: <адрес>.

Таким образом, срок административного надзора исчислять в отношении ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 после отбытия наказания, возвращается на постоянное место жительства: <адрес>

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, в том числе, что согласно приговору Воронежского гарнизонного военного суда от 21.04.2017 административный ответчик совершил преступление в ночное время суток, а также данные, характеризующие поднадзорное лицо, и полагает обоснованным требование административного истца о применении ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес>.

Довод ФИО1 о том, что установленные административные ограничения в дальнейшем могут воспрепятствовать работе в ночные смены, а также выезду в служебные командировки за пределы установленной административным надзором границы административного района, не является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в данной части.

Доказательств невозможности исполнения ФИО1 установленных в отношении него административных ограничений, в частности ввиду трудоустройства по сменам и с выездом за пределы установленного административного района суду в ходе рассмотрения дела не предоставлено.

Руководствуясь главой 29, ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22.00 до 06.00;

- обязанность являться 4 раза в месяц в ОП по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение посещения мест, предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив;

- запрещение выезда за пределы территории <адрес>.

Срок административного надзора исчислять в отношении ФИО1 а, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено представление в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято судом 19.07.2019 в 16 часов 10 минут.

Председательствующий /подпись/ Е.С. Шумейко