Решение № 2А-191/2021 2А-191/2021~М-140/2021 М-140/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2А-191/2021

Дело № 2а-191/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 19 марта 2021 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Соболева А.А.,

с участием прокурора прокуратуры Южского района Ивановской области Шероновой Н.П.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по доверенности ФИО1,

при секретаре Кузьминой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, осуждён 22 декабря 2020 года Кинешемским городским судом Ивановской области по ст. 264.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком 2 года 10 месяцев, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее ФИО2 был осуждён приговором Кинешемского городского суда Ивановской области от 11 апреля 2016 года по ч.1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы; по ч.1 ст. 161 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы; по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы; по ч.1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы; по ч.1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы; по ч.1 ст. 159 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенных наказаний окончательно к отбытию ФИО2 назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Палехского районного суда Ивановской области от 28 ноября 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года.

Начало срока наказания: 13 июля2020 года.

Окончание срока наказания: 12 мая 2021 года.

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 22 декабря 2020 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 4 раза в месяц; запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений. Ранее он же отбывал наказание по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 11 апреля 2016 года за совершение преступлений небольшой и средней тяжести. Решением Палехского районного суда Ивановской области от 28 ноября 2018 года в отношении него устанавливался административный надзор на срок 3 года, который был прекращён в связи с осуждением к реальному лишению свободы. За время отбывания наказания в местах лишения свободы по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 22 декабря 2020 года осуждённый характеризуется в целом отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца - исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области ФИО1, настаивая на требованиях, изложенных в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Административный ответчик - осуждённый ФИО2, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в суд представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Прокурор Шеронова Н.П. административное исковое заявление об установлении административного надзора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав представленные материалы и материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующим выводам:

согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В связи с совершением ФИО2 преступления после освобождения из мест изоляции от общества и установления в отношении него административного надзора, с 13 июля 2020 года он отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 22 декабря 2020 года.

Таким образом, поскольку в настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 22 декабря 2020 года за совершение преступления в период действия административного надзора, изложенное является самостоятельным основанием для установления административного надзора, предусмотренным п.4 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В силу ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, осуждённых за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести - по истечении 3 лет после отбытия наказания.

В целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, считает необходимым установить ФИО2 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 22 декабря 2020 года, то есть на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в данной норме.

Из материалов личного дела осуждённого, из характеристики ИК-2 на осуждённого от 15 февраля 2021 года следует, что ФИО2 за время содержания в следственном изоляторе допустил 4 нарушения установленного порядка содержания, поощрений от администрации следственного изолятора не имел. С 28 января 2021 года наказание отбывает в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает, поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет, в колонии не трудоустроен, желания трудоустроиться не изъявлял. Наказание отбывает в обычных условиях, на профилактическом учёте не состоит. К работам без оплаты труда по благоустройству колонии относится недобросовестно, порученную работу выполняет некачественно. В коллективе осуждённых уживчив, отношения поддерживает с осуждёнными различной направленности. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, реагирует на них слабо, должных выводов не делает. Внешне опрятен, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. На замечания в свой адрес реагирует не всегда правильно. Вину в совершённом преступлении по приговору суда признал полностью. При этом администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности ФИО2, являющегося гражданином Российской Федерации, характер совершённого им преступления, поведение осуждённого в местах лишения свободы при отбывании наказания в настоящее время, характеристику осуждённого, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

Согласно материалам личного дела ФИО2 является гражданином Российской Федерации, в зарегистрированном браке не состоит, иждивенцев не имеет, имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>. Выразил желание проживать по указанному адресу.

Согласно приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 22 декабря 2020 года ФИО2 осуждён по ст. 264.1 УК РФ. Учитывая характер правонарушения, совершённого ФИО2 29 ноября 2019 года около 00 часов 55 минут, то есть в ночное время, принимая во внимание совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения (при этом судом отмечено, что он состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога по поводу синдрома зависимости от каннабиноидов и алкоголя 2 стадии), поведение осуждённого в период отбытого им наказания в настоящее время, суд считает необходимым применение административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства или пребывания в ночное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, и запрета пребывания в местах общественного питания (в том числе кафе, барах, ресторанах), в которых осуществляется продажа спиртных напитков, что обеспечит более эффективный контроль за ФИО2

Поскольку такое административное ограничение, как запрет покидать место жительства или пребывания в ночное время, может негативно повлиять на трудовую деятельность осуждённого после освобождения из мест лишения свободы, суд считает возможным установить данное ограничение за исключением случаев, если это связано с его трудовой деятельностью.

Суд считает необходимым также отметить, что в силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 22 декабря 2020 года, то есть на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток - с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью;

- запретить посещение мест общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий подпись Соболев А.А.

Решение вынесено в окончательной форме 19 марта 2021 года.