Решение № 2-1532/2020 2-1532/2020~М-1425/2020 М-1425/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-1532/2020

...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 года город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Русиной Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Ахтаровой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1532/2020 (УИД: 89RS0005-01-2020-002808-16) по иску ФИО1 к Администрации города Ноябрьска в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования город Ноябрьск в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи о сохранении жилого помещения – квартиры <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование иска указано, что указанная квартира принадлежит ей на праве собственности. В 2018 году предыдущим владельцем квартиры в целях улучшения жилищных условий была проведена перепланировка квартиры путем демонтажа перегородки, разделяющей помещение ванной и туалета и закладки существующего дверного проема кирпичом, при этом, согласования на указанную перепланировку в установленном законом порядке получено не было. Между тем, произведенная перепланировка квартиры не создает угрозу для безопасности жизни и здоровья людей, выполнена в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами и стандартами, в связи с чем, просит суд сохранить квартиру <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

Определением суда от 16.07.2020 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация г. Ноябрьска и ДИО Администрации г. Ноябрьска, и в качестве третьего лица – ПАО «Сбербанк России».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель Администрации МО г. Ноябрьск в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены, суду предоставлен письменный отзыв, из которого следует, что произведенная перепланировка жилого помещения является самовольной, поскольку Администрацией города Ноябрьска решение о согласовании переустройство и перепланировка квартиры не выносилось. При этом указывают, что в случае представления отсутствия нарушений прав и законных интересов граждан либо отсутствия угрозы их жизни и здоровью, а также доказательств соответствия проведенных мероприятий по переустройству и перепланировке требованиям действующего законодательства, строительных норм и правил, исковые требования могут быть удовлетворены.

Представитель ДИО Администрации г. Ноябрьска в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены, суду предоставлен письменный отзыв, из которого следует, что жилое помещение не является муниципальной собственностью, никаких правопритязаний на него Департамент не имеет.

Представитель третьего лица ПАО «Сбербанк России» Ноябрьска в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены, суду предоставлен письменный отзыв, из которого следует, что спорная квартира находится в залоге у Банка по договору ипотечного кредитования, со стороны Банка ФИО1 было дано согласие на переустройство и перепланировку квартиры.

Исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры <адрес>, общей площадью 43,1 кв.м., кадастровый номер №, на основании договора купли-продажи квартиры от 09 августа 2019 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.08.2019 года сделана запись регистрации № ... (л.д. 19-20).

Квартира приобретена ФИО2 с использованием кредитных денежных средств, Предоставленных истцу ПАО «Сбербанк России» по договору ипотечного кредитования № ... от 09.08.2019 г., в связи с чем, в силу закона квартира находится в залоге у Банка (л.д.16-17,18).

В соответствии с рабочим проектом, подготовленному обществом с ограниченной ответственностью «Сибирский Проектный Научно-Исследовательский Институт Нефти и Газа», перепланировка квартиры <адрес> выразилась в следующих изменениях конструктивов: устройство проектируемого помещения санузла путем демонтажа перегородки, разделяющей помещение ванной и туалета и закладки существующего дверного проема кирпичом. Осмотр внутренних помещений квартиры не выявил дефектов в ограждающих конструкциях. Которые могли бы снизить их эксплуатационную надежность, несущие и ограждающие конструкции здания находятся в удовлетворительном состоянии. Строительные конструкции обладают необходимой прочностью и жесткостью с точки зрения соответствии требованиям 1 и 2 групп предельных состояний. Сантехнические трубопроводы и запорная арматура находятся в удовлетворительном состоянии. Электропроводка скрытая, выполнена в проектном варианте (л.д.23-44).

В соответствии с экспертным заключением от 07.04.2020 г. № 07-020-Т, подготовленным Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО» по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной документации «5-ти этажный жилой дом серии 113 в городе Ноябрьске. Перепланировка квартиры № 126 по улице Транспортная дом №3» сделан вывод, что она соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д..7-8).

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176), пунктом 1.7. которых предусмотрены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) (далее - переоборудование) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

В соответствии с пунктом 1.7.1. переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2. Правил) Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3 Правил).

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что перепланировка и переустройство квартиры № была выполнена собственником жилого помещения без получения предварительного согласования с органом местного самоуправления. В результате выполненной перепланировки была демонтирована перегородка, разделяющая помещение ванной и туалета, а существующий дверной проем был заложен кирпичом.

Согласно техническому паспорту, составленного по состоянию на 12 марта 2020 г., квартира № представляет собой жилое помещение общей площадью 43,8 кв.м., жилой – 25,7 кв.м. и состоит из: коридора – 5,9 кв.м., жилой комнаты – 10,5 кв.м., кладовой – 1.6 кв.м., санузла – 3,4 кв.м., кухни – 7,2 кв.м., жилой комнаты – 15,2 кв.м., балкона. В данном документе имеется сведения о самовольной перепланировке (переоборудования) (л.д.12-15).

Из акта, подготовленного ГУП ЯНАО «Окружной центр технической инвентаризации», следует, что специалистом 16.03.2020 г. при обследовании квартиры №126 были установлены несоответствия фактического состава квартиры с данными по инвентаризационному делу № ... жилого дома, а именно имело место объединение ванной туалета путем демонтажа перегородки (л.д.11).

В ответ на обращение ФИО1 по вопросу согласования самовольно проведенной перепланировки и переустройства квартиры, поступившее в УЖКХТЭС Администрации города, истцу разъяснено на необходимость приведения жилого помещения в прежнее состояние (л.д.6).

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу части 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В случаях, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела усматривается, что в результате выполненных работ общая площадь квартиры не изменилась, не изменился размер общего имуществ в многоквартирном доме, несущие конструкции многоквартирного дома не затронуты, признаки реконструкции жилого дома отсутствуют. Следовательно, выполненная истцом перепланировка и переустройство не нарушает права и законные интересы граждан, других собственников жилых помещений в многоквартирном доме № 3 по улице Транспортная в городе Ноябрьске.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности сохранения квартиры <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии по данным технического обследования по состоянию на 16 марта 2020 г.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ноябрьский городской суд.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления через Ноябрьский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 августа 2020 года.

Судья (подпись) Русина Л.Г.

...