Решение № 2А-77/2021 2А-77/2021~М-71/2021 М-71/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2А-77/2021

Дело №2а-77/2021 58RS0020-01-2021-000156-14


Р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

19 марта 2021 года р.п. Лунино Пензенской области

Лунинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Синьковой К.С.,

при секретаре Калмыковой И.И.,

с участием помощника прокурора Лунинского района Пензенской области Тархова А.О.,

представителя административного истца МО МВД России «Лунинский» по доверенности ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда р.п. Лунино Пензенской области административное дело по административному иску Врио начальника МО МВД России «Лунинский» ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

03 марта 2021 года в Лунинский районный суд Пензенской области поступило заявление Врио начальника МО МВД России «Лунинский» об установлении в отношении ФИО3 дополнительного ограничения по административному надзору в виде обязательной явки не реже трех раз в месяц в орган внутренних дел.

В заявлении указано, что ФИО3 был осужден Октябрьским районным судом г. Пензы 07.11.2019г. по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. 23.12.2019 г. решением Первомайского районного суда г. Пензы ему установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22-00 до 06-00 часов; запрет пребывания в общественных местах, где осуществляют реализацию спиртных напитков (бары, кафе, рестораны и др.), запрет выезда за пределы Пензенской области, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел.

За время административного надзора ФИО3 привлекался к административной ответственности 04.06.2020 года по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, 04.06.2020 года по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, работает, склонен к совершению правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями согласен в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, изучив представленные суду материалы, суд считает административные исковые требования МО МВД России «Лунинский» подлежащими удовлетворению.

Так, согласно ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ч. 2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с ч. 3 п. 2 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении суда по административному делу об административном надзоре о дополнении административных ограничений должны быть указаны конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 22.12.2014 года осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. В его действиях установлен опасный рецидив преступления. Освобожден по отбытии срока 10.03.2017 года с установлением административного надзора на срок 8 лет.

Приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 07.11.2019 года ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 27.03.2020 года.

В период отбывания наказания 23.12.2019 года решением Первомайского районного суда г.Пензы в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 22.12.2014 года и установлены следующие ограничения: запрет пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное времяс 22 до 06 часов, запрет выезда за пределы территории Пензенской области,обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленного на ФИО3 характеризующего материала усматривается, что административный ответчик ФИО3 за время административного надзора допускал административные правонарушения, которые являются основанием для установления дополнительных ограничений по административному надзору к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям.

Так, ФИО3 после установления административного надзора в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что 04.06.2020 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 04.06.2020 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается копиями постановлений о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, которые вступили в законную силу и обжалованы не были.

Согласно рапорта УУП МО МВД России «Лунинский» ФИО6, ФИО3 характеризуется удовлетворительно, работает, ранее привлекался к административной ответственности.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица ФИО3, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах заявление органа внутренних дел об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО3 основано на законе. ФИО3 необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки не реже трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административные ограничения соответствуют перечню ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Установление данных ограничений, по мнению суда, соответствует целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175,176,178,179,180,272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

1. Административный иск Врио начальника МО МВД России «Лунинский» ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО3 - удовлетворить.

2. В период административного надзора ФИО3 установить административное ограничение в виде обязательной явки не реже трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

3. Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд Пензенской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его оглашения.

Судья: