Постановление № 5-23/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 5-23/2017

Дело 5-23/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Завьялово 27 июля 2017г.

Судья Завьяловского районного суда Алтайского края Белоусов М.Н.,

при секретаре Абт Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – КГБУЗ «Центральная районная больница с. Завьялово», <данные изъяты>, находящегося по адресу: <...> обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Установил:

Главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском, Романовском и Ребрихинском районах ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от 14 июля 2017 года №, согласно которому 26 июня 2017г. в 13 часов 00 минут выявлено, что юридическим лицом – КГБУЗ «Центральная районная больница с. Завьялово» при осуществлении медицинской деятельности, при оказании специализированной медицинской помощи в условиях дневного стационара, совершено нарушение санитарного законодательства СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно:

- корпус для проведения лечебных процедур в здании реабилитации ЛПО КГБУЗ «Центральная районная больница с. Завьялово» не оборудован системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим или естественным побуждением, что является нарушением п.6.4 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10, что подтверждается протоколом осмотра от 26.06.2017г.;

- в отделении реабилитации в помещении с влажным режимом работы пол покрыт ковровым настилом, который является водонепроницаемым материалом и недоступным для влажной обработки, что является нарушением п.4.5 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10, что подтверждается протоколом осмотра от 26.06.2017г.;

- в отделении реабилитации отсутствует вытяжная вентиляция с механическим побуждением без устройства организованного притока в помещениях (душевой, комнате для проведения грязевых аппликаций, в душевой и санитарном узле при комнате для проведения лечения в фитобочках), что является нарушением п.6.29 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10, что подтверждается протоколом осмотра от 26.06.2017г.;

- в отделении реабилитации в процедурном кабинете акушерства и гинекологии отсутствует двухгнездная раковина (мойка) для обработки гинекологических инструментов (зеркал), что является нарушением п.5.8 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10, что подтверждается протоколом осмотра от 26.06.2017г.;

- в отделении реабилитации отсутствует паспорт на систему приточно-вытяжной вентиляции на первом этаже, где расположены палаты, процедурный кабинет, вспомогательные помещения, что является нарушением п.6.5 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10, что подтверждается протоколом осмотра от 26.06.2017г.;

- в отделении реабилитации в помещении хранения лечебной грязи стены оштукатурены и побелены, имеются дефекты в виде отпавшей штукатурки и не обеспечивают влагостойкость на всю высоту помещения, что является нарушением п.4.5 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10, что подтверждается протоколом осмотра от 26.06.2017г.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" утверждены и введены в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010г. № 58 и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность.

Санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих медицинскую деятельность, и обязательны для исполнения на территории Российской Федерации (п.1.2 СанПиН).

Ответственность за соблюдение требований настоящих санитарных правил возлагается на индивидуальных предпринимателей, юридических и должностных лиц (п.1.5 СанПиН).

Согласно пункта 4.5 СанПиН, в помещениях с влажностным режимом (душевых, ванных залах и пр.), в "грязных" помещениях (помещения разборки и хранения грязного белья, временного хранения отходов и других) отделка должна обеспечивать влагостойкость на всю высоту помещения. Для покрытия пола следует применять водонепроницаемые материалы.

Согласно пункта 5.8 СанПиН, в кабинетах, где проводится обработка инструментов, следует предусматривать отдельную раковину для мытья рук или двугнездную раковину (мойку).

Согласно пункта 6.4 СанПиН, здания МО должны быть оборудованы системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и/или естественным побуждением.

Согласно пункта 6.4 СанПиН, системы механической приточно-вытяжной вентиляции должны быть паспортизированы.

Согласно пункта 6.29 СанПиН, вытяжная вентиляция с механическим побуждением без устройства организованного притока предусматривается из помещений: душевых, санитарных узлов, помещений для грязного белья, временного хранения отходов и кладовых для хранения дезинфекционных средств, реактивов и других веществ с резким запахом.

Как следует из протокола осмотра от 26.06.2017г. с прилагаемой фототаблицей, произведен осмотр помещений здания отделения реабилитации. Выявлены следующие нарушения:

- в отделении реабилитации в помещении с влажным режимом работы пол покрыт ковровым настилом, который является водонепроницаемым материалом и недоступным для влажной обработки, в помещении хранения лечебной грязи стены оштукатурены и побелены, имеются дефекты в виде отпавшей штукатурки и не обеспечивают влагостойкость на всю высоту помещения,

- в отделении реабилитации в процедурном кабинете акушерства и гинекологии отсутствует двухгнездная раковина (мойка) для обработки гинекологических инструментов (зеркал),

- в отделении реабилитации отсутствует вытяжная вентиляция с механическим побуждением без устройства организованного притока в помещениях (душевой, комнате для проведения грязевых аппликаций, в душевой и санитарном узле при комнате для проведения лечения в фитобочках),

- корпус для проведения лечебных процедур в здании реабилитации не оборудован системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим или естественным побуждением,

- в отделении реабилитации отсутствует паспорт на систему приточно-вытяжной вентиляции на первом этаже, где расположены палаты, процедурный кабинет, вспомогательные помещения,

Согласно свидетельства серии 22 № краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница с. Завьялово» поставлено на учет 10 ноября 1993г. в налоговом органе <данные изъяты>.

Таким образом, юридическое лицо - краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница с. Завьялово» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

Виновность юридического лица в совершении указанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 14.07.2017г.; протоколом осмотра от 26.06.2017г., другими материалами дела.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1ст.4.1).

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих ответственность не установлено.

При определении вида и меры административного наказания суд принимает во внимание объект правонарушения – общественные отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, характер выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, в связи с чем, суд приходит к выводу о назначении юридическому лицу - КГБУЗ «Центральная районная больница с. Завьялово» административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6.3, 29.7 - 29.9 КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать юридическое лицо - краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница с. Завьялово» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 10 000 рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, путем внесения или перечисления суммы штрафа в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

Счет № 40101810100000010001

Банк получателя: отделение Банка г. Барнаул

БИК 040173001 КПП 222501001

Получатель: ИНН <***> УФК МФ РФ по Алтайскому краю (Управление Роспотребнадзора по АК л/сч <***>)

ОКТМ 01611000 КБК 14111628000016000140

Наименование платежа: штраф Роспотребнадзора РФ по АК

Копию документа об уплате штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно направить в Завьяловский районный суд.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы через Завьяловский районный суд.

Судья Белоусов М.Н.