Решение № 12-43/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 12-43/2019

Дело№12-43/2019г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Карабудахкент 17 июня 2019г.

Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Абдуллаев А.М., с участием главы администрации МО «село Параул» ФИО1,

рассмотрев жалобу главы администрации сельского поселения «Село Параул» Карабудахкентского района РД (ИНН-<***>, ОГРН:<***>) ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №117 с. Карабудахкент от17.04.2019, о привлечении к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ,-

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 117 Карабудахкентского района Республики Дагестан от 17.04.2019, администрация сельского поселения «Село Параул» Карабудахкентского района РД, признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 75 000 руб.

Административное наказание назначено за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Не согласившись с постановлением мирового суда, глава администрации сельского поселения «Село Параул» ФИО1 обжаловал в суд указанное постановление.

На судебном заседании ФИО1 показал, что с данным постановлением он не согласен, считает его незаконным и необоснованным в связи с тем, что в действиях МО «с.Параул», нет состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Указанное помещение не принадлежит МО «с. Параул».

Администрация с. Параул временно использует помещение врачебной амбулатории Карабудахкентской ЦРБ.

В обосновании своих доводов представил ответ Карабудахкентской ЦРБ на его запрос, из которого следует, что здание врачебной амбулатории с.Параул находится на оперативном правлении ЦРБ и является собственностью Минимущества РД.

Просит суд постановление мирового судьи от 17.04.2019, о привлечении администрации сельского поселения «Село Параул» к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить.

При рассмотрении жалобы по административному материалу, глава администрации сельского поселения «Село Параул» ФИО1 подтвердил заявленные требования и просит отменить постановление и прекратить производство по делу

Выслушав главу администрации сельского поселения «Село Параул» ФИО1 исследовав материалы по административному правонарушению, суд приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению.

Постановлением мирового суда судебного участка №117 от 17 апреля 2019г. МО «село Параул» Карабудахкентского района РД назначено административное наказание в виде административного штрафа 75 тыс. рублей за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Согласно ст.2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В обосновании виновности юридическое лицо администрации сельского поселения «Село Параул», в административном правонарушении представлены: протокол 22 от 13.02.2019, об административном правонарушении; актом проверки №26 от 11.02.2019, предписанием №152/1/117.

Из материалов дела следует, что администрации сельского поселения «Село Параул» выдано предписание на устранение недостатков пожарной безопасности в административном здании, которое не принадлежит МО «село Параул» Карабудахкентского района РД.

Согласно свидетельства о государственной регистрации, здание врачебной амбулатории в с. Параул находится в оперативном управлении ГБУ РД «Карабудахкентская центральная районная больница».

Согласно ч.2. ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана.

Согласно п.2 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Поэтому, назначение наказания администрации сельского поселения «Село Параул» по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, является ошибочным.

Постановление мирового судьи судебного участка №117 Карабудахкентского района Республики Дагестан от 17.04.2019, является ошибочным и подлежит отмене.

В действиях администрации сельского поселения «Село Параул» нет состава административного правонарушения.

Указанные обстоятельства мировым судьей не учтены при вынесении постановления.

Административное производство подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 117 Карабудахкентского района Республики Дагестан от 17.04.2019, о привлечении юридического лица администрации сельского поселения «Село Параул» к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ отменить, удовлетворив жалобу главы администрации сельского поселения «Село Параул» ФИО1

Административное производство в отношении юридического лица администрации сельского поселения «Село Параул» по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, прекратить по основаниям п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Абдуллаев А.М.