Постановление № 5-509/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 5-509/2021

Дело (УИД) 42RS0033-01-2021-001425-89

№ 5-509/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 9 июля 2021 года

Судья Центрального районного суда г.Прокопьевска Кемеровской обл. Тихонова Л.Г.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении

ФИО1 ФИО4, <данные изъяты>

<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

28.04.2021 в отношении ФИО1 составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10-30 час. в <адрес> находясь в общественном месте в помещении ФИО1 ФИО5 не выполнил правила поведения в период объявления режима повышенной готовности, введенного распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21 «О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области-Кузбасса», а именно находился без средств индивидуальной защиты «маски», тем самым ФИО1 нарушил требования п. 3 Постановления Правительства от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 3.2 распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-р, с изменениями от 12.01.2021 №1-рг.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что находился в отделении полиции в нетрезвом состоянии и без защитной маски.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 16.03.2020 введен на территории Кемеровской области - Кузбасса режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность» (п. 1).

Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг (ред. от 13.10.2020) «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» указано, что гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания), в частности, при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений; при нахождении в других закрытых помещениях, в том числе лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов (п. 2).

Согласно ч. 2 ст. 20.6.1 КРФоАП, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса), - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;…

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КРФоАП, выражается в повторном невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 19.1 Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 однородными считаются правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена одной статьей особенной части КоАП.

В силу статьи 4.6 КоАП лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как следует из материалов дела, 28.04.2021 года в 10-30 часов ФИО1 находился в <адрес> в помещении по <адрес> без средств индивидуальной защиты «маски».

Указанный факт также подтверждается объяснениями свидетелей.

В качестве доказательств совершения ФИО1 административного правонарушения повторно суду представлено постановление Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 19 октября 2020 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КРФоАП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КРФоАП эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вместе с тем, представленное в административный материал постановление Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 19 октября 2020 года не содержит сведений об его вступлении в законную силу.

Иных доказательств о совершении ФИО1 повторного административного правонарушения, не представлено.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении не расписана объективная сторона административного правонарушения, а именно, не указано о совершении ФИО1 правонарушения повторно, как этого требует диспозиция ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при пересмотре дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что составы административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации, имеют единый родовой объект посягательства, и, принимая во внимание, что санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает менее строгое наказание, прихожу к выводу о переквалификации действий ФИО1 на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Установить вину ФИО1 ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Кемеровской области (ОП «Центральный» Кемеровская обл.) ИНН <***> КПП 422301001, р/счет № <***> Банк получателя: Отделение Кемерово Банка России/УФК по Кемеровской области БИК 013207212 код ОКТМО 32737000, КБК 18811601201010601140, УИН 18880342210000753716.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом копия документа, свидетельствующего об уплате суммы административного штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья Л.Г. Тихонова