Решение № 2-246/2020 2-246/2020(2-3247/2019;)~М-3167/2019 2-3247/2019 М-3167/2019 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-246/2020

6№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2020 г. г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.А.,

при секретаре Овчаренко М.Е.,

с участием представителей истца - ФИО1, ФИО2,

ответчика ФИО3, представителя ответчика - ФИО4,

помощника прокурора Волжского района Самарской области - Скидан Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский госуниверситет путей сообщения» к ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ высшего образования «Самарский государственный университет путей сообщения» обратилось с иском к ФИО3 о выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что общежитие №, расположенное по адресу: <адрес>, находится на праве оперативного управления ФГБОУ ВО «Самарский государственный университет путей сообщения». ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.2 ст. 105 ЖК РФ между ФИО3 и ФГБОУ ВО «Самарский государственный университет путей сообщения» на период трудовых отношений был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, согласно которому ФИО3 приобрела право пользования квартирой № общежития №, расположенного по адресу: <адрес> ФИО8 работала в университете ведущим специалистом по мобилизационной работе и бронированию, уволена приказом от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с расторжением трудового договора ФИО3 утратила право пользования указанным помещением и обязана освободить указанную квартиру, а также сняться с регистрационного учета. Однако, до настоящего времени данное обязательство ею не исполнено. ФИО3 не проживает по адресу: <адрес>, фактически там проживают ее дочь ФИО5 с семьей - супругом ФИО7 и сыном ФИО6, которые не зарегистрированы по указанному адресу.

На основании вышеизложенного истец, уточнив исковые требования, просит выселить ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 из жилого помещения общежития №, расположенного по адресу: <адрес>, снять ФИО9 с регистрационного учета; взыскать с ФИО3 в пользу ФГБУ высшего образования «Самарский государственный университет путей сообщения» расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Представители истца ФИО2, ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик ФИО3 вместе со своим представителем ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали. Пояснили, что ФИО3 была вселена в спорное жилое помещение до введения в действие ЖК РФ, уволена по сокращению штата, а данная категория лиц не могла быть выселена по нормам ЖК Р., подлежащего применению, без предоставления иного жилого помещения. На учете нуждающихся в жилых помещениях она не состоит, однако имеет право состоять на таком учете исходя из ее имущественного положения. В ее собственности имеется квартира, однако с учетом всех пользователей данной квартирой она обеспечена жилой площадью менее учетной нормы. Фактически она проживает в общежитии, а поскольку с 2018 г. была безработной, периодически отсутствовала в данном жилом помещении, уезжая к престарелым родителям. М. М.В. - супруг ее дочери - в общежитии не проживает.

Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, возражений не представили.

Выслушав доводы участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования законными и обоснованными, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.115 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, на базе государственного или муниципального имущества может быть создано унитарное предприятие на праве оперативного управления (казенное предприятие).

В соответствии с п.1 ст.296 и п.1 ст.299 ГК РФ учреждение, за которым закреплено имущество на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. Право оперативного управления возникает с момента передачи имущества.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Право оперативного управления полежит государственной регистрации и возникает с момента регистрации - п.2 ст.8 ГК РФ.

В силу ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии с ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилого фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Судом установлено, что ГОУ высшего профессионального образования «Самарский Государственный Университет путей сообщения», в настоящее время ФГБУ высшего профессионального образования «Самарский государственный университет путей сообщения», на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на праве оперативного управления принадлежит общежитие общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> Право собственности на данный объект зарегистрировано за Российской Ф..

На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ найма жилого помещения в общежитии, заключенного между ГОУ высшего профессионального образования «Самарский Государственный Университет путей сообщения» и ФИО3, наймодатель передал нанимателю и членам его семьи, с учетом дочери ФИО10, за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное в здании (общежитии), Литера А, по адресу: <адрес> для временного проживания в нем в связи с работой.

Согласно карточке регистрации ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик заявила о фальсификации ее подписи в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ, указала на несоответствие дат, указанных в нем, и представила копию ордера на жилую площадь в общежитии как основание вселения в спорное жилое помещение.

В Примерном положении об общежитиях, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. № 328, указано, что вселение рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в общежитие осуществляется в строгом соответствии с выданными им ордерами. Ордер является единственным основанием для вселения на предоставленную жилую площадь в общежитии, который должен быть сдан администрации общежития объединения.

Истец не отрицал, что ФИО3 была вселена в спорную квартиру на законных основаниях на основании ордера в ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем суд признает установленным, что ФИО3 была вселена в спорную квартиру уполномоченным лицом в ДД.ММ.ГГГГ г.

Установлено, что ФИО8 работала в университете с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут в связи с сокращением штата и численности работников согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в трудовой книжке.

В силу ч. 1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была предупреждена о необходимости освобождения квартиры, в связи с расторжением трудового договора.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Ч. 2 ст. 103 ЖК РФ перечисляет категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений. Это лица, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Указанная норма по отношению к ФИО3 применению не подлежит, поскольку она является собственником жилого помещения и не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Возражая против заявленных требований, ФИО3 указала, что в соответствии со ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могли быть выселены лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников. Она была уволена по данному основанию, кроме того, хотя не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеет право состоять на данном учете.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст. 108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса РФ при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

ФИО3 уволена в связи с сокращением штата и численности работников с ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления в силу ЖК РФ, соответственно, таковым статусом на ДД.ММ.ГГГГ не обладала.

В соответствии с частью 2 статьи 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, являющиеся малоимущими.

В соответствии с частью 2 статьи 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Между тем, доказательства того, что ответчики признавались в установленном законом порядке малоимущими, материалы дела не содержат, тогда как сам по себе факт необеспеченности гражданина жилым помещением, занимаемым по договору социального найма или на праве собственности, в соответствии с установленной нормой, не является безусловным основанием для принятия такого лица на учет нуждающихся в жилом помещении.

ФИО3 является собственником квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Самарской Городской Думы от 27.10.2005 № 171 учетная норма площади жилого помещения в виде минимального размера площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлена в размере 11,0 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в отдельных квартирах.

В квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы дочь ФИО3 - ФИО5, внук ФИО6 и брат М., указанные лица прав собственности на какие-либо жилые помещения не имеют. ФИО3 и все указанные лица имеют право пользоваться данным жилым помещением, соответственно, по указанию ответчика, признание ее обеспеченной жилым помещением сверх учетной нормы было бы возможно при площади жилого помещения не менее <данные изъяты> кв.м.

Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

При этом применение ст. 53 ЖК РФ и развивающих ее нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи со ст. 10 ГК РФ, согласно которой добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно справке МП г.о. Самара «ЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 по адресу: <адрес> не зарегистрирована, ФИО5 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 - с ДД.ММ.ГГГГ, М. - с ДД.ММ.ГГГГ

Как пояснила суду ФИО3, М. фактически проживает в данном жилом помещении, сама ФИО3, ее дочь и внук фактически проживают в <адрес> общежития №, расположенного по адресу: <адрес>

По мнению суда, действия ФИО3 по регистрации М. ДД.ММ.ГГГГ, то есть после подачи рассматриваемого иска, в жилом помещении, где обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека составила после указанных действий менее учетной нормы, могут свидетельствовать о намеренном создании ситуации нуждаемости в жилье, поскольку без учета данного лица ответчик считалась бы обеспеченной жилой площадью.

Таким образом, ФИО3 не доказала, что признана малоимущей, состоит в соответствии со ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо имеет право состоять на данном учете в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 52, ст. 49 ЖК РФ, уволена по сокращению штата работников после вступления ЖК РФ в силу, следовательно, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения, поскольку утратила право пользования данным жилым помещением по причине прекращения трудовых отношений с истцом, а право пользования квартирой ФИО5 и ФИО6, не зарегистрированных в данной квартире, производно от прав ФИО3, соответственно, указанные лица также подлежат выселению из спорного жилого помещения.

Ввиду изложенного ФИО3 подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу.

При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о выселении ФИО7, поскольку достоверных доказательств вселения и проживания данного лица в спорном жилом помещении истцом не представлено.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ФИО3 в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей, оплата которой подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский госуниверситет путей сообщения» удовлетворить частично.

Выселить ФИО3, ФИО5, ФИО6, из жилого помещения по адресу: Самарская <адрес>, пгт. Смышляевка, <адрес>, ввиду утраты права пользования жилым помещением, без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: Самарская <адрес>, пгт. Смышляевка, <адрес>.

Взыскать с ФИО3 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский госуниверситет путей сообщения» расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2020 г.

Судья /подпись/ Е.А. Андреева