Решение № 2А-249/2021 2А-249/2021~М-183/2021 М-183/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-249/2021

Дело № 2а-249/2021

44RS0014-01-2021-000427-63


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2021 года п. Судиславль

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего Рубликова И.Ю., при секретаре Крыловой О.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, помощника прокурора Судиславского района Костромской области Чепасова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Островский» ФИО5 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Островский» ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,приговором Судиславского районного суда Костромской области от 11 февраля 2008 г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет в исправительной колонии строго режима. В соответствии со ст. 74 ч.5 и 70 УК Российской Федерации условное осуждение по приговору Судиславского районного суда Костромской области от 27.09.2007 отменено, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Судиславского районного суда Костромской области от 27.09.2007 и окончательно определено 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден из мест лишения свободы 14 марта 2017 г. по отбытию срока наказания.

Решением Островского районного суда Костромской области от 09 июня 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год, со следующими административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрет выезда за пределы территории Судиславского муниципального района Костромской области.

Представитель административного истца - МО МВД России «Островский» по доверенности ФИО1 в судебном заседанииадминистративное исковое заявление продлении срока административного надзора отношении ФИО2 поддержала, уточнив его пояснила, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 нарушал установленные судом ограничения.

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: 15.09.2020 по ст. 19.24 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный штраф 1000 рублей); 07.12.2020, 03.02.2021 по ст. 19.24 ч. З Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (обязательные работы 20 часов и обязательные работы 30 часов), административное правонарушение от 28.05.2021 по ст. 19.24 ч. З Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в настоящее время не рассмотрено, 11.12.2020 по ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (обязательные работы 20 часов). Постановления о назначении наказаний вступили в законную силу, ФИО2 не обжаловались.

Судимость ФИО2 по приговору Судиславского районного суда Костромской области от 11 февраля 2008 г. будет погашена 14.03.2025.

Учитывая поведение ФИО2 в период его нахождения под административным надзором, ненадлежащее исполнение установленных административных ограничений, считает необходимым в целях индивидуального профилактического воздействия, защиты общественных и государственных интересов продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок шесть месяцев, дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть в 26 июня 2021 г.

Административный ответчик ФИО2 надлежащим образом и своевременно уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился. Суду представлено заявление, согласно которому административный ответчик признает административный иск полностью и просит суд рассмотреть дело без его участия.

Суд, с учётом положений ст.ст. 150, 272 КАС Российской Федерации, отсутствия необходимости признания обязательной явки административного ответчика, отсутствия возражений сторон, считает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика ФИО2.

Помощник прокурора Судиславского района Костромской области Чепасов Д.А. в судебном заседании уточнённое заявление врио начальника МО МВД России «Островский» о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного ограничения по административному надзору ФИО2 поддержал в полном объёме.

Заслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Судиславского района Костромской области, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 272 КАС Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Судиславского районного суда Костромской области от 11 февраля 2008 г. по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к восьми годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 74 ч.5 и 70 УК Российской Федерации условное осуждение по приговору Судиславского районного суда Костромской области от 27.09.2007 отменено, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Судиславского районного суда Костромской области от 27.09.2007 и окончательно определено 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 14 марта 2017 г. по отбытию срока наказания (л.д. №№9-15).

Решением Островского районного суда Костромской области от 09.06.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор со следующими административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запрет на посещение мест общественногопитания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запретвыезда за пределы территории Судиславского муниципального района Костромской области. 26 июня 2020 г. решение вступило в законную силу.(л.д. №16-19 ).

Согласно представленным материалам, ФИО2 в течение года привлекался два раза к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановления по делу об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу (л.д. № 25-35).

ФИО2 письменно предупреждался о возможности продления в отношении него административного надзора и об установлении дополнительных ограничений (л.д. №24).

Из справки характеристики, данной ст. УУП ОП № МО МВД России «Островский» лейтенантом полиции ФИО8 следует, что ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу <адрес>, не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.№36).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления, ранее находясь под административным надзором, должных выводов для себя не сделал, вновь в течение года неоднократно совершал административные правонарушения.

В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, необходимо продлить административный надзор.

Как указано выше, решение суда, которым в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, вступило в законную силу 26 июня 2020 г.. последним днем этот срока, в том случае если течение срока административного надзора не приостанавливалось, является 25 июня 2021 г.

Данных о наступлении указанных в части 5 ст. 5 Федерального закона событий, являющихся основанием к приостановлению срока административного надзора, в деле не имеется.

На основании изложенного, суд считает административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Островский» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением Островского районного суда Костромской области от 09 июня 2020 г. следует продлить на срок шесть месяцев. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 26 июня 2021 г.

В соответствии со ст. 103 КАС Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

Поэтому при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения (органов внутренних дел) об установлении административного надзора государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается (пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточнённое административное исковое заявление врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Островский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, состоящего под административным надзором по решению Островского районного суда п. Судиславль Костромской области от 09 июня 2020 г. на срок шесть месяцев.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 26 июня 2021 г.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: <адрес> ранее установленным административным ограничениям - административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или пребывания 2 раза в месяц для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Островский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Ю. Рубликов