Решение № 12-239/2023 от 23 октября 2023 г. по делу № 12-239/2023

Дело № 12- 239/2023

УИД 33RS0003-01-2023-002062-25


РЕШЕНИЕ

24 октября 2023 года г. Владимир

Судья Ленинского районного суда г. Владимира Рыжова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в судебном заседании по адресу: <...>, жалобу ФИО1 на постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Владимиру ФИО2 № от 13.05.2023г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении неустановленного лица,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Владимиру ФИО2 № 1415 от 13.05.2023г. прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении неустановленного лица на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за истечением срока привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой выражает свое несогласие с изложенными в нем выводами.

В обоснование указывает, что в ночь с 12 на 13 марта 2023 года во дворе дома 188 «б» ул. Добросельская г. Владимира автомобиль КИА государственный регистрационный знак № самопроизвольно откатился, совершив столкновение с принадлежащим ему автомобилем Шевроле государственный регистрационный знак №. В ходе проведенного административного расследования не было установлено лицо, совершившее административное правонарушение. Однако информация о владельце автомобиля КИА имеется в базе данных ГИБДД.

На основании изложенного просит отменить оспариваемое постановление и вернуть дело на новое рассмотрение. Также ставит вопрос о направлении представления в адрес командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Владимиру с целью привлечения сотрудников к дисциплинарной ответственности.

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил рассмотреть жалобу в свое отсутствие.

Представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Владимиру также не принимал участия при рассмотрении жалобы, о времени и месте проведении судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.

Из материалов дела следует, что 12.03.2023г. по адресу <...> «б» неустановленный водитель, управляя автомобилем КИА государственный регистрационный знак <***> осуществил стоянку транспортного средства, не приняв всех мер, исключающих самопроизвольное движение автомобиля, покинул его, в результате чего произошел откат автомобиля на стоящий автомобиль Шевроле государственный регистрационный знак <***>.

Постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Владимиру ФИО2 № 1415 от 13.05.2023г. прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении неустановленного лица на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Решая вопрос о законности оспариваемого постановления, судья исходит из следующего.

Административным правонарушением в силу ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.В соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Как следует из постановления от 13.05.2023г., в установленные действующим законодательством сроки привлечения к административной ответственности установить и задержать лицо, причастное к дорожно-транспортному происшествию, не представилось возможным.

При этом из имеющихся материалов не усматривается, какие меры принимались должностным лицом, вынесшим постановление, к установлению данного лица.

Так, в приложении № имеются сведения о собственнике автомобиля «КИА» государственный регистрационный знак № - ФИО3 и адресе места его жительства.

Эта же информация содержится и в Сведениях о водителях и транспортных средствах, участвовавших в ДТП от 13.03.2023г.

В данных документах зафиксированы имеющиеся на автомобилях повреждения.

Однако в ходе проводимого административного расследования по настоящему делу объяснения у ФИО3 не отбирались, очевидцы происшествия не устанавливались.

Это свидетельствует о нарушении требований ст. 24.1 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного изучения всех обстоятельств дела.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения. К настоящему времени он истек. В связи с этим отмена постановления для возобновления производства по ранее прекращенному делу в целях установления вины какого-либо лица невозможна, поскольку это противоречило бы ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Вместе с тем прекращение дела не является преградой для установления в других процедурах ни виновности лица в качестве основания для его привлечения к гражданской ответственности или его невиновности, споры о взыскании имущественного и морального вреда в пользу потерпевшего от административного правонарушения разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства (ст. 4.7 КоАП РФ).

В этой связи оснований для вынесения частного определения в адрес командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД по г. Владимиру, о чем заявляет ФИО1 при обращении в суд, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Владимиру ФИО2 № 1415 от 13.05.2023г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в отношении неустановленного лица оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья: А.М. Рыжова