Постановление № 5-140/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-140/2021

31RS0017-01-2021-000371-09 5-140/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Прохоровка 24 марта 2021 года

Судья Прохоровского районного суда Белгородской области, Грачёв В.В., рассмотрев материалы дела, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

с участием: - лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

у с т а н о в и л:

Папыборщ в нарушение ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», являясь гражданином <данные изъяты>, въехал на территорию РФ по визе, срок действия которой до настоящего времени истек, однако по настоящее время не покинул территорию России и документов, дающих право на проживание на территории России, не оформил.

В судебном заседании Папыборщ вину свою признал, пояснив, что на территории России он проживал без регистрации в заброшенном доме, однако по окончанию срока не оформил соответствующие документы.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина Папыборщ в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснением, рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Прохоровскому району, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, документами о личности.

Из сведений АС ЦБДУИГ ФМС России, следует, что Папыборщ въехал на территорию России в 1998 году.

Так же из сведений АС ЦБДУИГ ФМС России, следует, что Папыборщ, по истечению установленного срока пребывания, территорию России не покинул и пребывает на территории России по настоящее время без документов, подтверждающих право на проживание на территории России.

Как следует из протокола об административном правонарушении и объяснений Папыборщ, он являясь гражданином <данные изъяты>, находится в Российской Федерации по истечении срока действия разрешения на проживание.

Свидетельством о рождении и военными билетом Папыборщ подтверждается тот факт, что он является гражданином <данные изъяты>.

Указанные выше обстоятельства так же подтверждаются рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Прохоровскому району.

Согласно ч.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.3 ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Доказательств, подтверждающие исполнение Папыборщ указанных норм законодательства, суду не представлено, соответственно он находится на территории России без законных оснований.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья квалифицирует действия Папыборщ по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, так как Папыборщ осознавал, что по окончанию срока действия визы его нахождение на территории России является незаконным, однако он продолжал проживать на территории РФ, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде незаконного нахождения на территории РФ и желал этого.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины и раскаяние Папыборщ в содеянном, о чем свидетельствует его поведение в суде.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 N 1-П и 14.02.2013 N 4-П судом с учетом всех конкретных обстоятельств дела может быть назначено административное наказание, не предусмотренное санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Из материалов дела видно, что Папыборщ на территории Прохоровского района Белгородской области проживает более 15 лет. На территории государства, где родился и откуда прибыл в РФ, у нее не имеется родственников, жилья, работы.

В связи с этим административное выдворение Папыборщ, неизбежно повлечет нарушение ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод, поскольку он не сможет реализовать своё желание, предоставленное ему законом на приобретение законных прав нахождения на территории России.

Конвенция требует применения административного выдворения лишь в случае, если применением данной меры наказания, будет достигнут справедливый баланс публичных и частных интересов.

Учитывая характер административного правонарушения и обстоятельства его совершения, судья считает возможным назначить Папыборщ наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившегося (дата) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему по этой статье наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения.

Штраф перечислить на номер счета получателя платежа: 40101810300000010002; наименования получателя платежа: УФК по Белгородской области УМВД России по Белгородской области; ИНН <***>; КПП 311501001 наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Белгородской области; БИК 041403001; КБК 18811690050056000140; наименования платежа- штраф УМВД, ОКТМО 14646151 (УИН 188913199900064672697), в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) В.В.Грачёв

Постановление25.03.2021