Решение № 2-854/2017 2-854/2017~М-804/2017 М-804/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-854/2017

Дело № 2-854/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Федоренко Н.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 20.06.2017,

при секретаре судебного заседания Мартыновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Краевому государственному унитарному предприятию «Хабаровские авиалинии» о взыскании компенсации расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно, расходов по оплате юридических услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Краевому государственному унитарному предприятию «Хабаровские авиалинии» (далее – КГУП «Хабаровские авиалинии») о взыскании компенсации расходов на проезд к месту отпуска и обратно, расходов по оплате юридических услуг.

В обоснование требований истец указал, что он работает <данные изъяты> в КГУП «Хабаровские авиалинии». 12.04.2017 им было подано заявление о предоставлении пролета по северной льготе по маршруту <данные изъяты> и обратно. Согласно резолюции кадров указано, что он северной льготой в период с 2015 по 2017 годы не пользовался. Приказом от 12.04.2017 № ему был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 22 календарных дня в период с 02.05.2017 по 24.05.2017. Им были приобретены авиабилеты и 09.06.2017 было подано заявление о проведении оплаты проезда по северной льготе согласно представленному отчету в размере 56 026 руб. Однако, согласно полученной резолюции, он узнал, что п. 8.9 раздела «гарантии и льготы для работников», выплата производится при предоставлении проездных документов, но не более 30 000 руб. При обращении в отдел кадров был получен ответ о якобы внесенных изменениях в коллективный договор, в котором работники аэропорта г. Николаевск-на-Амуре не принимали участие и кто принял такое решение, неизвестно. До него данное изменение не доводили. Им был предоставлен ответчику авансовый отчет, в соответствии с которым подтверждаются понесенные расходы по оплате стоимости авиабилетом в размере 56 026 руб. с приложенными документами. При этом была приложена справка <данные изъяты> подтверждающая, что им приобретены авиабилеты за наличный расчет по маршруту <данные изъяты> на даты с 14.05.2017 по 21.05.2017 авиакомпанией «Сибирь» эконом-класса. Вместе с тем, со стороны ответчика в его адрес поступил приказ от 12.07.2017 № «О предоставлении компенсации расходов на оплату стоимости проезда», где в соответствии с пунктом 2 указанного приказа, указано об оплате отдела бухгалтерского учета и отчетности о произведении выплаты компенсации за счет средств, направленных на социальные выплаты работника в сумме 56 026 руб. В основание данного приказа легли: его заявление, проездные документы, авансовый отчет. Пунктом 1 приказа было указано о предоставлении компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно по маршруту <данные изъяты> Наряду с этим, указанный приказ был не подписан и.о. генерального директора ФИО3 Вместе с тем, со стороны ответчика ему было указано в устной форме о согласии письменно указать на приказе на оплату проездных билетов не более 30 000 руб. Статьёй 4 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 установлено финансовое обеспечение гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Приказом генерального директора КГУП «Хабаровские авиалинии» от 08.06.2009 № утверждены Правила компенсации расходов и оплаты стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников КГУП «Хабаровские авиалинии», работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, и членам их семей. Пунктом 2 указанных Правил установлено, что работникам и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории РФ к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоз багажа весом до 30 кг. Им был направлен авансовый отчёт с приложением оригиналов документов, подтверждающих понесенные расходы. Истец просил суд взыскать с ответчика расходы на проезд к месту проведения отпуска и обратно в размере 56 026, руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1971 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 3000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил суд взыскать с ответчика расходы на проезд к месту проведения отпуска и обратно в размере 26 026, руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 3000 руб.; расходы по оплате государственной пошлины просил не взыскивать.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях относительно иска, согласно которым 03.11.2016 КГУП «Хабаровские авиалинии» был утвержден коллективный договор на 2016-2019 годы. Данный договор был утвержден исполняющим обязанности генерального директора КГУП «Хабаровские авиалинии» ФИО6, сопредседателем комиссии ФИО7, а также председателем, представительного органа работников КГУП «Хабаровские авиалинии», председателем ПК ЛС ФИО8 Согласно п.8.9 утвержденного коллективного договора работодатель обязуется оплачивать работникам проезд к месту проведения отпуска и обратно по правилам ст. 325 Трудового кодекса РФ. Выплаты производить при предоставлении проездных документов, но не более 30 000 руб. На сегодняшний день при КГУП «Хабаровские авиалинии» действует четыре первичные профсоюзные организации, а именно: первичная профсоюзная организация авиаработников, председателем которой является ФИО9; первичная профсоюзная организация летного состава, председателем которой является ФИО10, первичная профсоюзная организация инженерно-технических работников, председателем которой является ФИО11; первичная профсоюзная организация линейной станции ТО филиала «Аэропорт Хабаровск», председателем которой является ФИО12 06.04.2017 года, после того как коллективный договор был зарегистрирован в трудовой инспекции, коллективный договор на 2016-2019 был направлен сотрудникам КГУП «Хабаровские авиалинии» в г. Николаевск-на-Амуре на ознакомление. Данный договор был получен начальниками всех структурных подразделений, в обязанности которых входило ознакомление сотрудников с договором. Довод ФИО1 о том, что он не знал о существовании нового коллективного договора, является несостоятельным, так как абсолютно все сотрудники были с ним ознакомлены. Приказ от 08.06.2009 № был признан утратившим силу приказом от 04.04.2017 № в связи с утверждением нового коллективного договора. Дополнительно пояснила, что коллективный договор принимался без учёта мнения всех органов первичных профсоюзных организаций. На момент принятия коллективного договора ФИО13 не делегировалось право представлять все профсоюзные организации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 работает в КГУП «Хабаровские авиалинии» в должности <данные изъяты> с 14.06.2012, что подтверждается копией трудовой книжки.

Согласно приказу исполняющего обязанности генерального директора КГУП «Хабаровские авиалинии» от 12.04.2017 истцу за период работы с 04.07.2016 по 03.07.2017 предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с 02.05.2017 по 24.05.2017 в количестве 22 календарных дней.

Материалами дела подтверждается, что истец, находясь в очередном отпуске, выезжал на отдых в <адрес>.

Согласно выписке из медицинской карты ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в <данные изъяты> (<адрес>).

Согласно представленным истцом проездным документам, авансовому отчёту истец понёс расходы на проезд к месту использования отпуска в <адрес> и обратно в размере 56 026 руб.

09.06.2017 истец обратился к работодателю с заявлением об оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно.

Приказом исполняющего обязанности генерального директора КГУП «Хабаровские авиалинии» от 12.07.2017 постановлено компенсировать ФИО1 расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере 30 000 руб.

22.08.2017 в счёт возмещение расходов на проезд к месту отдыха и обратно истцу было выплачено 30 000 руб.

В силу ст. 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 8 Трудового кодекса РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

В соответствии со ст. 29 Трудового кодекса РФ интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками.

Приказом генерального директора КГУП «Хабаровские авиалинии» от 08.06.2009 № 227 были утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников, работающих в КГУП «Хабаровские авиалинии» и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, и совместно проживающих членов их семей, п. 2 которых было предусмотрено, что работникам и членам их семей 1 раз в два года производится расходов на оплату проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта, а также провоза багажа весом до 30 килограмм.

03.11.2016 КГУП «Хабаровские авиалинии» был утвержден коллективный договор на 2016-2019 годы. Данный трудовой договор был утвержден исполняющим обязанности генерального директора КГУП «Хабаровские авиалинии», председателем представительного органа работников КГУП «Хабаровские авиалинии», председателем профсоюзного комитета летного состава. Пунктом 8.9 данного коллективного договора установлено, что работодатель обязуется оплачивать работникам проезд к месту проведения отпуска и обратно по правилам ст. 325 Трудового кодекса РФ. Выплаты производить при предоставлении проездных билетов, но не более 30 000 руб.

Приказом исполняющего обязанности генерального директора КГУП «Хабаровские авиалинии» от 04.04.2017 № приказ от 08.06.2009 № «Об утверждении Правил компенсации расходов и оплаты стоимости проезда и провоза багажа» был отменен в связи с утверждение нового коллективного договора КГУП «Хабаровские авиалинии» на 2016-2019 годы.

В судебном заседании установлено, что в КГУП «Хабаровские авиалинии» действуют четыре первичные профсоюзные организации: Первичная профсоюзная организация авиаработников, Первичная профсоюзная организация летного состава, Первичная профсоюзная организация инженерно-технических работников, Первичная профсоюзная организация линейной станции ТО филиала «Аэропорт Хабаровск».

Из содержания указанного коллективного договора следует, что он был принят без учёта мнения всех выборных органов первичных профсоюзных организаций КГУП «Хабаровские авиалинии», что не отрицалось в судебном заседании представителем ответчика.

В судебном заседании представитель работодателя не оспаривал, что истцу был предоставлен отпуск, подлежащий оплате, в соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ, однако компенсация расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно работнику произведена частично, в размере 30 000 руб., на основании п. 8.9 указанного коллективного договора.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что установление указанным коллективным договором фиксированного размера выплаты ниже фактически понесенных работником расходов на проезд к месту отдыха и обратно нарушает требования трудового законодательства, поскольку принято без учёта мнения всех выборных органов первичных профсоюзных организаций.

На основании изложенное истец имеет право на предоставление ему гарантий в объеме, предусмотренном федеральным законодательством, а именно, ст. 325 Трудового кодекса РФ.

Учитывая, что истцу из понесенных расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно в размере 56 026 руб., работодателем было возмещено 30 000 руб., суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств в размере 26 026 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что истцом понесены расходы по оплате юридических услуг в размере 3 000 руб., что подтверждается договором от 01.08.2017, актом выполненных работ от 08.08.2017.

Учитывая характер и сложность рассмотренного дела, объем оказанных юридических услуг: составление иска, исходя из принципов справедливости, соразмерности и разумности, суд приходит к выводу, что размер заявленных расходов отвечает критерию разумности, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере 3 000 руб.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче в суд искового заявления, с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 980,78 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Краевому государственному унитарному предприятию «Хабаровские авиалинии» о взыскании компенсации расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно, расходов по оплате юридических услуг удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного унитарного предприятия «Хабаровские авиалинии» в пользу ФИО1 расходы, понесенные на проезд к месту использования отпуска и обратно, в размере 26 026 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 3 000 руб.

Взыскать с Краевого государственного унитарного предприятия «Хабаровские авиалинии» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 980,78 руб.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.09.2017.

Судья Н.В.Федоренко