Решение № 2А-117/2017 2А-117/2017~М-27/2017 М-27/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2А-117/2017

№2А-117/2017


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г.Чегем 21 марта 2017 г.

Чегемский районный суд КБР в составе:Председательствующего Ажаховой М.К.

При секретаре Бозиеве А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР и государственному регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР об оспаривании решения регистрирующего органа и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР и государственному регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР об оспаривании решения регистрирующего органа и возложении обязанности.

Мотивированы исковые требования тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 2463 кв.м., расположенный в <адрес> КБР по <адрес>. В ходе кадастровых работ по уточнению границ земельного участка оказалось, что площадь земельного участка в действительности составляет 2565 кв.м. Земельный участок с увеличенной площадью поставлен на государственный кадастровый учет. При согласовании границ участка разногласий не возникло. 28.11.2016 г. истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР для регистрации права собственности на указанный земельный участок в увеличенном размере его площади, предоставив все необходимые документы. 30.12.2016 г. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР сообщило об отказе в государственной регистрации в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для регистрации права, и в ЕГРП имеется актуальная запись об объекте недвижимого имущества в указанных характеристиках. Просит признать неправомерным сообщение об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, общей площадью 2565 кв.м., и возложить обязанность на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР зарегистрировать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью 2565 кв.м.

Административный истец ФИО1, будучи извещен о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, обратившись с просьбой о рассмотрении дела без его участия.

На основании ст.226 ч.6 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 ФИО2, действующий на основании доверенности, удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Нальчикского нотариального округа КБР ФИО3 по реестру №, сроком на три года, поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, и пояснил, что земельный участок уже стоит на государственном кадастровом учете в размере 2565 кв.м. В результате кадастровых работ площадь изменилась на 102 кв.м. Кадастровый учет прошёл без каких-либо проблем. С представлением всех необходимых документов, в том числе, выписки из похозяйственной книги, обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР. 29.12.2016 г. было отказано в государственной регистрации изменений, о чём узнали из сообщения от 30.12.2016 г. Отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР является необоснованным. Согласно Правилам землепользования и застройки с.п. Яникой изменение не превысило минимальных размеров. При таких обстоятельствах оснований для отказа не имелось, в связи с чем, просил признать его незаконным.

Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР и государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР ФИО4, будучи извещены о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки не уведомили.

Суд, в соответствии со ст.226 ч.6 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

К спорным правоотношениям применяется закон, действовавший на момент их возникновения.

Пунктом 1 части 5 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" было предусмотрено, что при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с указанным Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Таким образом, осуществление кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка возможно в случае, если в результате кадастрового учета площадь земельного участка будет больше площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, но не более чем на установленную величину.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 03.06.2016 г. за ФИО1 28.05.2016 г. зарегистрировано право собственности на земельный участок, общей площадью 2463 кв.м., расположенный в <адрес>.

28.11.2016 г. ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР с заявлением о внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, приложив выписку из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок, общей площадью 2565 кв.м.

30.11.2016 г. было вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации в связи с отсутствием в представленном на регистрацию пакете документа-основания возникновения права собственности на увеличение земельного участка до 2565 кв.м.

Доказательств того, что ФИО1 получено указанное уведомление, материалы регистрационного дела не содержат.

30.12.2016 г. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР сообщило ФИО1 об отказе в государственной регистрации - внесении изменений на объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> по следующим причинам: не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав, имеется в ЕГРП актуальная запись об объекте недвижимого имущества в указанных характеристиках, отсутствует документ-основание возникновения права собственности на увеличение земельного участка до 2565 кв.м.

В силу статьи 12 Правил землепользования и застройки с.п. Яникой Чегемского муниципального округа минимальный размер участка для жилого дома усадебного типа составляет 600 кв.м., включая площадь застройки.

Как следует из межевого плана, по результатам уточнения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты><данные изъяты> установлено несоответствие площади, установленной по сведениям ГКН в 2463 кв.м. - его фактической площади, равной 2565+(-)17 кв.м. Уточненные границы земельного участка с увеличенной на 102 кв.м. площадью прошли процедуру согласования с правообладателями смежных земельных участков. В государственный кадастр недвижимости внесено сведение о площади земельного участка в размере 2565 кв.м, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (л.д. 22-25).

В этой связи Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР было не вправе требовать от ФИО1 документов, свидетельствующих об увеличении площади принадлежащего ему земельного участка на 102 м2, так как такое увеличение установленный минимальный размер земельного участка для размещения объектов индивидуального жилищного строительства в зоне малоэтажной жилой застройки сельского типа не превысило.

Поэтому оспариваемый ФИО1 отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР является незаконным.

Исходя из абзаца 1 пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ, при принятии решения об отказе в государственной регистрации прав заявителю направляется сообщение о причинах отказа с обязательной ссылкой на положения указанной статьи, послужившие основанием для принятия такого решения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 20 Федерального закона №122-ФЗ, если отказ в государственной регистрации прав признан судом необоснованным (не соответствующим основаниям, указанным в Федеральном законе) и в решении суда указано на необходимость осуществить государственную регистрацию прав, она осуществляется без заявления о государственной регистрации прав на основании соответствующего решения суда, вступившего в законную силу и поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, и документов, ранее помещенных в дело правоустанавливающих документов.

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 176, 178, 179, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР и государственному регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР об оспаривании решения регистрирующего органа и возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконным отказ в государственной регистрации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, оформленный сообщением государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> КБР, <адрес>, площадью 2565 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР через Чегемский районный суд КБР в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий - подпись

Копия верна: Судья Чегемского

райсуда ФИО5 Ажахова