Решение № 2А-1588/2019 2А-1588/2020 2А-1588/2020~М-1038/2020 М-1038/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-1588/2019

Дело 2а-1588/2019

УИД 24RS0024-01-2020-001445-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Коробейниковой Ю.Е.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Булич Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Канский» обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что административный ответчик осужден 21.08.2018 г. Канским городским судом Красноярского края по п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 09 месяцам лишения свободы, преступление совершил в период административного надзора. По отбытию срока наказания ФИО1 освобожден 20.12.2019г. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения с 22.00 до 06.00 ч.; запрет на выезд за пределы муниципального образования Канский район; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушал ограничения и обязанности, за что привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно.

Административный истец, в связи с тем, что ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на административный порядок и общественную безопасность, просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» ФИО2 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным основаниям. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, относительно установления дополнительных ограничений не возражает.

Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, с учетом их письменных ходатайств, заслушав заключение представителя Канской межрайонной прокуратуры Булич Т.В., полагавшей, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений административного надзора подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства, считает, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в частности, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден 21.08.2018г. Канским городским судом Красноярского края по п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 09 месяцам лишения свободы, преступление совершил в период административного надзора. По отбытию срока наказания ФИО1 освобожден 20.12.2019г.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения с 22.00 до 06.00 ч.; запрет на выезд за пределы муниципального образования Канский район; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В соответствии с п.7 ст. 11 ФЗ-64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

С момента постановки на учет ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1 и 2 ст. 19.24 КоАП РФ:

- по факту отсутствия по месту своего проживания в установленное время – 17.04.2020 г. в 03 час. 00 мин. (наказание – административный штраф – 1 000 руб.); – 27.04.2020 г. в 03 час. 00 мин. (наказание – административный штраф – 1 000 руб.);

- по факту невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом (п. 7 ст. 11 ФЗ ФЗ-64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» – 13.03.2020 г. (наказание – административный штраф - 500 руб.); 24.03.2020 г. (наказание – административный штраф - 500 руб.), 10.04.2020 г. (наказание – административный штраф - 500 руб.), 25.04.2020 г. (наказание – административный штраф - 500 руб.), 01.05.2020 г. (наказание – административный штраф - 500 руб.).

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает один по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб не его поведение не поступало, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая личность ФИО1, факт совершения им административных правонарушений, несоблюдение административных ограничений, с учетом положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку ФИО1 нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку ФИО1 нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Также суд учитывает при этом, что сам административный ответчик относительно возложения на него указанных дополнительных ограничений административного надзора не возражал, о чем письменно уведомил суд, соглашаясь тем самым с наличием оснований для возложений дополнительных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Канский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующим:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья А.М. Блошкина

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2020 года.