Решение № 2А-268/2019 2А-268/2019~М-238/2019 М-238/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2А-268/2019

Дело № 2а – 268/ 2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Токаревка 7 ноября 2019 года

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Копченкиной Н.В.

при секретаре Караваевой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование

установил:

Межрайонная ИФНС № 4 по Тамбовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 10800 руб., пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере 157,86 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 20.04.2018 по 13.06.2018 в размере 397,33 руб. ссылаясь на то, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, так как на него. В соответствии с законодательством РФ, зарегистрированы транспортные средства. На основании сведений Управления ГИБДД Тамбовской области, плательщику налоговым органом начислен транспортный налог за 2017 год в размере 10800 руб. по сроку уплаты 03.12.2018. Межрайонной инспекцией ФНС России № 4 по Тамбовской области налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № 3458371 от 11.09.2018 о подлежащей уплате суммы налога. В установленные законодательством сроки сумма транспортного налога уплачена не была, в связи с чем должнику были начислены пени в размере 157,86 руб. и направлено требование № 2554 от 30.01.2019 с предложением в добровольном порядке уплатить указанную задолженность. До настоящего времени данное требование в добровольном порядке в полном объеме налогоплательщиком не исполнено.

Кроме того, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и прекратил свою деятельность в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности. В соответствии с п.3, 4 ст.23 НК РФ, плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные Налоговым Кодексом Российской Федерации страховые взносы. В установленный законодательством срок, ФИО1 не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 23400 руб. по сроку уплаты 09.01.2018. Данные суммы задолженности были взысканы Инспекцией с ФИО1 Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области № 2533 от 08.02.2018. В связи с неуплатой в установленный законодательством срок страховых взносов за 2017 год ФИО1 Были начислены пени в размере 311,02 руб.

Также ФИО1 Не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2018г. В размере 6493,53руб. По сроку уплаты 13.04.2018. В связи с чем, Межрайонная ИФНС России № 4 по Тамбовской области обратилась в Токаревский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением к ФИО1 О взыскании задолженности по страховым взносам за 2018 год в сумме 6493,53руб., по пени по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за период с 14.04.2018 по 19.04.2018 в размере 9,42 руб. Решением Токаревского районного суда Тамбовской области от 30.04.2019 исковые требования Инспекции удовлетворены в полном объеме. Решение вступило в законную силу 16.05.2019. В связи с неуплатой в установленный законодательством срок страховых взносов за 2018г. ФИО1 Начислены пени в размере 86,31 руб. Должнику было направлено требование № 6040 от 13.06.2018 с предложением в добровольном порядке уплатить указанные суммы задолженности. До настоящего времени данное требование в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено.

Остаток непогашенной задолженности по уплате налогов и пеней составляет 11355,19 руб.

Инспекция обратилась к мировому судье Токаревского района Тамбовской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 Определением мирового судьи Токаревского района от 07.06.2019 судебный приказ от 08.05.2019 в отношении ФИО1 отменен, в связи с обращением налогоплательщика с заявлением об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Поэтому Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 10800 руб., пени по транспортному налогу с 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере 157,86 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 20.04.2018 по 13.06.2018 в размере 397,33 руб., а всего в общей сумме 11355,19 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Тамбовской области не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В своем письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 В судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 - адвокат Ерин В.В. заявленные исковые требования не признал и пояснил, что ФИО1 является владельцем автомобилей <данные изъяты>, гос.№ и ГАЗ <данные изъяты>, гос.№, но данные транспортные средства были похищены более пяти лет назад. По данному факту было возбуждено уголовное дело Старожиловским РОВД Рязанской области. Найденные транспортные средства не были переданы собственнику. А что касается уплаты пени по страховым взносам, то ФИО1 Еще в 2017 году было подано заявление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, но удовлетворено сразу не было. Следовательно, оснований для взыскания указанных сумм не имеется.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о не уплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок не уплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии недоимки.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Согласно ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настояшим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.357 НК РФ и ст.2 Закона Тамбовской области от 28 ноября 2002 года «О транспортном налоге в Тамбовской области», налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании ст.361НК РФ и ст.6 Закона Тамбовской области «О транспортном налоге в Тамбовской области» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, категории транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Согласно ст.362 НКРФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Как установлено судом, ответчик ФИО1 является владельцем транспортных средств. По сообщению УГИБДД по Тамбовской области на ФИО1 с 25.07.2003 зарегистрирован грузовой автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный №, мощностью двигателя 120 лошадиных сил, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован также грузовой автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный №, мощностью двигателя 150 лошадиных сил.

Данные транспортные средства признаются объектом налогообложения и, следовательно, ответчик должен оплачивать транспортный налог в установленный законом срок.

В связи с этим Межрайонная ИФНС России № 4 по Тамбовской области начислила ФИО1 транспортный налог за 2017 год и в установленные сроки направила ему налоговое уведомление № 3458371 о необходимости уплатить транспортный налог в сумме 10800 руб. не позднее 3 декабря 2018 года.

По мнению суда, налоговая инспекция правильно начислила ответчику транспортный налог как на грузовой автомобиль, исходя из ставки 40 руб. за одну лошадиную силу за 12 месяцев 2017 года, что соответствует требованиям ст.6 Закона Тамбовской области»О транспортном налоге».

Однако, ФИО1 в добровольном порядке и в установленные законом сроки налог не уплатил.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п.1 ст.45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п.1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

14 февраля 2019 года административный истец направил ФИО1 Требование № 2554 об уплате транспортного налога в сумме 10800 руб. в срок до 15 марта 2019 года, но ответчик налог не уплатил до настоящего времени.

Возражая против уплаты транспортного налога, представитель ответчика заявил о том, что указанные транспортные средства у ответчика были похищены более пяти лет назад и до настоящего времени не возвращены владельцу.

В соответствии с пп.7 п.2 ст.358 НК РФ транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом, не являются объектом налогообложения.

Однако, как следует из ответа МОМВД России «Кораблинский» УМВД России по Рязанской области, согласно материалов уголовного дела № 12012200077, возбужденного СО МО МВД России «Кораблинский» по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, транспортные средства: <данные изъяты> государственный регистрационный № и <данные изъяты>, государственный регистрационный №, принадлежащие ФИО1 Не находятся в автоматизированной информационно-поисковой системе «розыск» федеральной информационной системы Госавтоинспекции среди угнанных, похищенных. В связи с тем, что месонахождение вышеуказанных транспортных средств в ходе предварительного следствия по данному уголовному делу установлено, транспортные средства изъяты. 13.09.2013 предварительное следствие по данному уголовному делу приостановлено по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ (в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого).

Кроме того, УМВД России по Тамбовской области сообщило суду, что по состоянию на 24.10.2019 по данным федеральной информационной системы Госавтоинспекции вышеуказанные транспортные средства среди угнанных, похищенных не значатся.

Также, данное обстоятельство уже было предметом исследования Токаревского районного суда при рассмотрении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу на данные автомобили за 2015 год, что нашло отражение в решении Токаревского районного суда от 29 марта 2018 года, вступившего в законную силу.

Согласно ч.2 ст.64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

При таком положении указанные автомобили являлись объектами налогообложения по транспортному налогу за 2017 год, тем самым у налогового органа имелись законные основания для начисления транспортного налога по данным автомобилям за указанный период. В связи с этим требования налоговой инспекции о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 10800 руб. соответствуют требованиям закона и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Помимо этого административный истец просил взыскать с ответчика пеню за несвоевременную уплату транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 157,86 руб.

Согласно ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от не уплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По смыслу ст.75 НК РФ пени налогоплательщик должен выплатить в случае уклонения от уплаты законно начисленного налога на основании налогового уведомления.

Таким образом, пеня относится к право восстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. При это расчет пени возложен на орган, обеспечивающий исполнение налогоплательщиками обязанностей по уплате налогов и сборов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в установленный законом срок не выполнил свою конституционную обязанность и не уплатил законно установленный транспортный налог за 2017 год.

Также административный истец просил взыскать с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 20.04.2018 по 13.06.2018 в сумме 397,33 руб. (311,02 руб. + 86,31 руб.).

Судом установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 26.05.2005 и прекратил свою деятельность 29.03.2018.

В связи с чем, он являлся плательщиком страховых взносов, подлежащих уплате в Пенсионный фонд РФ и в Фонд обязательного медицинского страхования.

Постановлением начальника Межрайонной ИФН России № 4 по Тамбовской области № 2533 от 08.02.2018с ФИО1 была взыскана задолженность в размере 28040,62 руб., в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2017г. в размере 23400 руб.

В связи с неуплатой в установленный законодательством срок страховых взносов за 2017 г. ФИО1 начислены пени в размере 311,02 руб.

Кроме того, в установленный законодательством срок ФИО1 не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2018г. В размере 6493,5 руб. по сроку уплаты 13.04.2018.

В связи с чем, Межрайонная ИФНС России № 4 по Тамбовской области обратилась в Токаревский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2018г. в сумме 6493,5 руб. Решением Токаревского районного суда Тамбовской области от 30.04.2019 исковые требования Инспекции удовлетворены в полном объеме. Решение вступило в законную силу 16.05.2019.

В связи с неуплатой в установленный законом срок страховых взносов за 2018г. ФИО1 были начислены пени в размере 86,31 руб.

Требования налогового органа не были исполнены, что в силу ст.48 НК РФ является основанием для взыскания задолженности в судебном порядке.

Межрайонная ИФНС России № 4 по Тамбовской области обратилось к мировому судье Токаревского района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в сумме 10800 руб., пени по транспортному налогу в сумме 157,86 руб., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 397,34 руб., а всего 11355,20 руб.

Определением мирового судьи Токаревского района от 7 июня 2019 года судебный приказ от 8 мая 2019 года отменен, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.

П.2 ст.48 НК РФ предусматривает, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Административное исковое заявление подано налоговой инспекцией в срок, установленный законодательством.

Расчет транспортного налога и пени представлен административным истцом, судом проверен, является арифметически верным, не противоречит нормам закона, соответствует положениям налогового законодательства, установленным обстоятельствам дела и не опровергнут ответчиком.

14 февраля 2019 года в адрес ответчика было направлено требование об уплате пени по транспортному налогу от 30 января 2019 года со сроком для добровольного исполнения до 15 марта 2019 года, а также 21 июня 2018 года через личный кабинет налогоплательщика было вручено требование об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ от 13 июня 2018 года со сроком для добровольного исполнения до 13 июля 2018 года, которые до настоящего времени в добровольном порядке в полном объеме налогоплательщиком не исполнены.

Тем самым с ответчика ФИО1 подлежит взысканию пени по транспортному налогу в сумме 157,86 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 397,33 руб.

Доводы представителя административного ответчика о том, что ФИО1 обратился с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности в 2017 году и не обязан платить страховые взносы за 2018 год не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения 23.03.2018.

По мнению суда, налоговым органом своевременно были приняты меры по взысканию задолженности по налогам, что означает наличие возможности взыскания пени, начисленных на эту задолженность.

Таким образом, с ФИО1 в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 10800 руб., пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в сумме 157,86 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 20.04.2018 по 13.06.2018 в сумме 397,33 руб., а всего 11355,19 руб.

При подаче административного иска истец на основании п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с изложенным и учитывая, что при подаче административного иска налоговый орган согласно пп. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 454 руб.

Руководствуясь ст.ст.175,180 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1, место временной регистрации: <адрес>, место проживания: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области задолженность в размере 11355 руб. 19 коп. (одиннадцать тысяч триста пятьдесят пять рублей 19 копеек), в том числе: задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 10800 руб. (КБК 18210604012021000110), пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере 157 руб. 86 коп.( КБК 18210604012022100110), пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 20.04.2018 по 13.06.2018 в размере 397 руб. 33 коп. (КБК 182102021140062110160) на расчетный счет <***> УФК по Тамбовской области (Межрайонная ИФНС России № 4 по Тамбовской области), банк получателя: отделение Тамбов, БИК: 046850001, ИНН: <***> КПП 682901001 ОКАТО (ОКТМО) 68642470.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Токаревского муниципального района Тамбовской области государственную пошлину в сумме 454 руб.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца через районный суд со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Копченкина

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2019 года

Судья Н.В.Копченкина