Решение № 2А-1061/2019 2А-92/2020 2А-92/2020(2А-1061/2019;)~М-958/2019 А-92/2020 М-958/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2А-1061/2019

Адм.дело №а-92/20


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

20 января 2020 года Талдомский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Румянцевой М.А. при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МРИ ФНС № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

У С Т А Н О В И Л:

МРИ ФНС № по <адрес> обратилось в суд с иском к административному ответчику о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Требования административного истца основаны на том, что ФИО2 был зарегистрирован в МРИ ФНС № по МО с качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ он прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Индивидуальный предприниматель ФИО2 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. В связи с тем, что ФИО2 прекратил деятельность индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, у него возникла обязанность по уплате страховых взносов не позднее 15 календарных дней, с даты снятия с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ Так как, обязанность по уплате страховых взносов за 2018 г. не была своевременно выполнена ФИО2, МРИ ФНС № по МО начислены соответствующие пени. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО2 числится задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 4006,89 руб., пени в размере 53,50 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 18 212,82 руб., пени в размере 238,46 руб. В адрес ФИО2 было направлено требование об уплате страховых взносов до ДД.ММ.ГГГГ Требование выставлено в установленные законом сроки, но до настоящего времени не исполнено. Мировым судьей судебного участка 256 Талдомского судебного района МО был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 страховых взносов. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен по заявлению ФИО2 МРИ ФНС № по МО обратилась в Талдомский районный суд, просит взыскать с ФИО2 задолженность по страховым взносам в сумме 22 511,67 руб.

Представитель административного истца МРИ ФНС № по МО, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования признал частично, пояснил, что когда он учился в институте, он решил заработать денег на диплом. Знакомая предложила ему работу и попросила прислать ей по электронной почте копию паспорта. О том, что он зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, он не знал. С навыками ведения бизнеса он не знаком. По совету друзей, он прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В настоящее время он нигде не работает, из института его отчислили. Денег у него нет. Он не согласен с тем, что он был зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, но этот факт не оспаривал.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 430 п.5 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В соответствии со ст. 432 п.5 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом плательщику страховых взносов требования об уплате налога.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

2. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии со ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с положениями статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

3. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

4. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены.

В соответствии с положениями ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

3. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 АПК РФ). В указанном случае арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа (пункт 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ).

В соответствии со ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов. Согласно выписки из ЕГРИП деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.23-24) За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 18212,82 руб., на обязательное медицинское страхование в сумме 4006,89 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику было выставлено требование № об уплате задолженности по страховым взносам и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ., которое не было исполнено ( л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 256 судебного участка был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам и пени в сумме 22511,67 руб. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен по заявлению ФИО2 ( л.д.9).

В силу пп.2 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты истечения срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок на обращение в суд за вынесением судебного приказа истек ДД.ММ.ГГГГ.

К мировому судье с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, административный истец обратился в июле 2019 года, т.е. по истечении срока.

В Талдомский районный суд <адрес> МРИ ФНС № по МО с административным исковым заявлением обратилась ДД.ММ.ГГГГ, что не свидетельствует о соблюдении установленных законом сроков взыскания задолженности.О восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено., уважительных причин его пропуска судом не установлено

Поскольку административным истцом пропущен срок обращения в суд общей юрисдикции, установленный в п.2 ст.48 НК РФ, что является самостоятельным основанием отказа в иске, суд оставляет административное исковое заявление МРИ ФНС № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени, без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МРИ ФНС № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московской областной суд через Талдомский районный суд.

Судья М.А.Румянцева

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ