Постановление № 5-378/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 5-378/2018

Дело № 5-378/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 ноября 2018 года г. Пермь

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Бухмакова Т.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО5, дата года рождения, уроженца <адрес>, ............, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

дата по адресу: <адрес>, в результате проверки документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином <адрес> ФИО1, который, являясь гражданином иностранного государства, въехал на территорию РФ дата с частным визитом, выехал с территории РФ дата, затем вновь въехал на территорию РФ дата и находился по дата.

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что на территории РФ постоянно проживает с дата вместе с ............, которые являются гражданами РФ. Он не работает, занимается воспитанием детей, намерен получить разрешение на временное проживание в РФ.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО2 пояснила, что ФИО1 является ее супругом. На территории г. Перми последний постоянно проживает вместе с ней ............ с дата

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения помимо его собственных признательных показаний подтверждается следующими исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от дата, с которым ФИО1 согласился; объяснением ФИО1, в котором он не отрицал свою вину в совершении административного правонарушения; рапортом и справкой сотрудника полиции об обстоятельствах выявления правонарушения; сведениями из базы данных ФМС России «Территория».

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств: признание им своей вины и раскаяние в содеянном; ............; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Также судья учитывает, что ............ ФИО1 являются гражданами РФ. На протяжении длительного времени дети являются ............. У ФИО1 сформировались стойкие семейные отношения. Кроме того, по месту жительства ФИО1 участковым уполномоченным отдела полиции характеризуется ............

Кроме того, судья учитывает длительность правонарушения, а также необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, меры ответственности, соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Также судья учитывает, что при назначении ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, его исполнение в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения ФИО1 в течение пяти лет разрешения въезд и на временное проживание в Российской Федерации.

В соответствии с частями 1,2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В силу универсальности норм международного права, являющейся их главной характерной особенностью, приведенные выше положения Конвенции не ограничиваются применением в каких-либо определенных сферах национальной правовой системы, а выступают теми принципами, которые регулируют общие подходы к решению любых вопросов, затрагивающих права человека и его основные свободы.

Таким образом, выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Между тем, из материалов данного дела не усматривается, что необходимость применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения целей административного наказания и соответствует принципу баланса публичных и частных интересов.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа и не назначать наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить в УФК по <адрес> (ОП № по <адрес>) ИНН <***>, КПП 590401001, БИК 045773001, код ОКТМО 57701000 Отделение Пермь, р/с 40№, КБК 18№, УИН №. (дело №, ФИО1)

Протокол об административном правонарушении № от дата.

Постановление в течение 10 суток с момента получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г.Перми.

Судья Т.Ю. Бухмакова