Решение № 2-1607/2020 2-1607/2020~М-647/2020 М-647/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-1607/2020

Дело № 2-1607/20

УИД 52RS0012-01-2020-000917-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Веселовой Т.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Забелиной М.В., с участием представителя истца по доверенности ЛНЮ, представителя ответчика по доверенности СЮЮ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа город Бор Нижегородской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа город Бор Нижегородской области о признании права собственности на гараж. В обоснование иска указал следующее.

Распоряжением главы администрации Ивонькинского с/с ПФА № от 18 июля 1997 года за истцом ФИО1, закреплен земельный участок, площадью 50 кв.м., для строительства гаража в <адрес>.

Ранее решением Ивонькинского сельсовета № от 23 октября 1992 года истцу предоставлен в собственность земельный участок, площадью 1 500 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, о чем 12 ноября 1992 года выдано свидетельство № о праве собственности на землю. На этом участке истец построил жилой дом №, в котором проживает в настоящее время. Документы на дом и участок ИЖС у истца оформлены. Эти участки смежные.

На выделенном участке под гараж истец в 1998 году для личных нужд построил одноэтажный кирпичный гараж, площадью 36,2 кв.м., которым пользуется до настоящего времени.

В июле 2019 года ООО <данные изъяты> подготовлен технический отчет на объект недвижимости, в котором указаны его технические характеристики. На кадастровом учете гараж не состоит.

При обращении в архивный отдел г. Бор в выдаче архивной копии распоряжения от 18 июля 1997 года истцу отказано, так как это распоряжение на хранение в архив не передавалось.

Истец открыто и добросовестно владеет построенным объектом, как своим собственным, использует его по прямому назначению, несет бремя по его содержанию. Никто и никогда не оспаривал право истца на указанную недвижимость.

Во внесудебном порядке оформить право собственности невозможно.

При указанных обстоятельствах истец обратился в суд и просил признать за ФИО1 право собственности на одноэтажный, кирпичный гараж, общей площадью 36,2 кв.м., площадью застройки 48,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, воспользовался правом на ведение дела через представителя.

Представитель истца по доверенности ЛНЮ исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации городского округа город Бор Нижегородской области по доверенности СЮЮ не возражала против удовлетворения заявленного иска.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 1 ст. 218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

На основании п. 59 вышеуказанного Постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом приведенных положений закона право собственности на нежилое здание может быть признано в том случае, если постройка создана в соответствии с требованиями закона, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, распоряжением администрации Ивонькинского сельского совета Борского района Нижегородской области № от 18 июля 1997 года за ФИО1 закреплен земельный участок общей площадью 50 кв.м. для строительства гаража в <адрес> (л.д. 7).

На указанном земельном участке истец своими силами и на собственные средства возвел гараж.

Согласно техническому отчету от 19 июля 2019 года, составленному ООО <данные изъяты>, гараж, расположенный по адресу: <адрес>, имеет гаражной назначение, используется по назначению, 1998 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 36,2 кв.м., основной площадью 36,2 кв.м. Действительная стоимость в ценах на 2019 год составляет 88 021 рубль (л.д. 8-10).

Согласно техническому плану здания от 16 июля 2020 года, подготовленному кадастровым инженером НАА, здание расположено в границах двух кадастровых кварталов № и №. Общая площадь составляет 36,2 кв.м., согласно приказу Минэкономразвития России от 01 марта 2016 года № 90 п. 9, площадь этажа нежилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен.

В соответствии с ответом, предоставленным на запрос суда Комитетом архитектуры и градостроительства администрации Борского района Нижегородской области, гараж расположен согласно «Правилам землепользования и застройки городского округа г. Бор», утвержденным решением Совета депутатов городского округа г. Бор от 25 декабря 2012 года № 114 (с учетом изменений от 28 апреля 2020 года), в территориальной зоне Ж-1А – Зона жилой застройки индивидуальными жилыми домами. Основной вид разрешенного использования земельных участков и недвижимости в данной зоне: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещений индивидуальных гаражей и хозяйственных построек. При строительстве гаража допущено нарушение требования п. 2.1.16 «Нормативов градостроительного проектирования городского округа город Бор Нижегородской области», утвержденных решением Совета депутатов городского округа город Бор Нижегородской области от 24 апреля 2018 года № 29, согласно которому: в районах усадебной застройки и садово-дачной застройки расстояние от хозяйственных построек до границ соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее 1 метра. Фактически расстояние от стены гаража, расположенного на земельном участке <адрес> до границы смежного земельного участка № составляет менее 1 метра, с правой стороны стена гаража расположена на землях общего пользования. Иных нарушений строительных норм и градостроительных правил, препятствующих эксплуатации гаража, не выявлено.

Собственник земельного участка <адрес> ФИО2 представил суду заявление о согласии относительно местоположения гаража истца.

В соответствии с ответом на запрос суда, представленным Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу город Бор Нижегородской области, № от 12 мая 2020 года, при обследовании спорного гаража нарушений требований пожарной безопасности не выявлено, возражений относительно оформления указанного гаража в собственности и его дальнейшей эксплуатации не имеется.

Согласно представленным в материалы дела документам регистрация права собственности в отношении гаража, расположенного по адресу: <адрес>, не производилась.

Материалами дела также установлено, что истец лишен возможности оформить право собственности на гараж во внесудебном порядке ввиду отсутствия правоустанавливающих документов.

Учитывая, что объект недвижимости – гараж, создан в соответствии с действовавшим во время его создания законодательством, возведен на земельном участке, выделенном для его строительства, правомерно используется истцом в настоящее время, доказательств наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорное нежилое здание материалы дела не содержат, спорное нежилое здание по своей конструкции и примененным для его изготовления материалам отвечает предъявляемым к таким сооружениям требованиям, может эксплуатироваться по назначению, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, требованиям пожарных норм и электротехнической безопасности, не угрожает здоровью и жизни граждан, суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права собственности на указанное нежилое здание.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа город Бор Нижегородской области о признании права собственности на гараж – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, общей площадью 36,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Борский городской суд Нижегородской области.

Судья Т.Ю. Веселова