Решение № 2-6155/2018 2-6155/2018 ~ М-5242/2018 М-5242/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-6155/2018

№2-6155/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 26 июня 2018 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 по ордеру от ____.2018г., представителя ответчика ФИО3 по доверенности от ____.2018г., при секретаре Ильине С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) о признании решения от ____.2018г. № незаконным, обязании включить периоды работы с ____.1990г. по ____.1995г. в ЗАО «Якутпромстрой» в должности сварщика, с ____.1999г. по ____.2004г. в должности ___, с ____.2004г. по ____.2005г. в должности электрогазосварщика ___ в УФПС РС (Я) – филиал ГУ «Почта России» в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении пенсии с момента обращения ____ 2018 года, взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 30 000 руб., по уплате госпошлины в размере 300 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии. При этом в обоснование иска указывает, что ____.2018 года ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС (Я) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ____.2018 года решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске РС (Я) ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа на день подачи заявления. В решении не учтен период работы истца с ____.1990г. по ____.1995г. в ЗАО «Якутпромстрой» в должности ___, поскольку должность ___ не предусмотрен Списком №2, утвержденными Постановлением кабинета Министров от 26.01.1991г. №. Считает отказ ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС (Я) о назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, поскольку согласно приказу от 28.06.1991г. №108б, выданной Арендным предприятием «Якутпромстрой», подтверждаются особые условия истца, дающее ему право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 10.09.1986г. № и со Списком №2, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №. Истец просит признать решение от 23.03.2018г. № незаконным, обязать включить периоды работы с ____.1990г. по ____.1995г. в ЗАО «Якутпромстрой» в должности ___ в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначить пенсию с момента обращения ____ 2018 года, взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 руб., по уплате госпошлины в размере 300 руб.

В суде истец ФИО1 и ФИО2 иск уточнили и просят признать решение от ____.2018г. № незаконным, обязать включить периоды работы с ____.1990г. по ____.1995г. в ЗАО «Якутпромстрой» в должности ___, с ____.1999г. по ____.2004г. в должности ___ участка ремонта транспортного цеха, с ____.2004г. по ____2005г. в должности ___ участка ремонта транспортного цеха в УФПС РС (Я) – филиал ГУ «Почта России» в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначить пенсию с момента обращения ____ 2018 года, взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 руб., по уплате госпошлины в размере 300 руб.

В суде представитель ответчика ФИО3 считает иск необоснованным и просит отказать.

В суде свидетель Д. пояснил, что работал вместе с ФИО1 в УФПС РС (Я) – филиал ГУ «Почта России» с 1999г. по 2004г., ФИО1 работал ___ на ручной сварке.

Суд, выслушав стороны, пояснения свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В данном случае при определении стажа в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» при досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу, работавшему на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред.02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно Списку №2 XXXIII «Общие профессии», коду позиции 23200000-19906 и 23200000-19756 право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предоставлено электросварщикам ручной сварки и электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Исходя из положений п. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что ____.2018 года ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС (Я) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ____2018 года решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске РС (Я) ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа на день подачи заявления. В решении не учтены периоды работы истца с ____1990г. по ____.1995г. в ЗАО «Якутпромстрой» в должности ___, с ____.1999г. по ____.2004г. в должности ___ участка ремонта транспортного цеха, с ____.2004г. по ____.2005г. в должности ___ участка ремонта транспортного цеха в УФПС РС (Я) – филиал ГУ «Почта России», поскольку должности сварщик, газоэлектросварщик, электрогазосварщик не предусмотрены Списком №2, утвержденными Постановлением кабинета Министров от 26.01.1991г. №10.

Между тем, особые условия работы истца с ____.1990г. по ____.1995г. в ЗАО «Якутпромстрой» в должности ___, с ____.1999г. по ____.2004г. в должности ___ участка ремонта транспортного цеха, с ____.2004г. по ____.2005г. в должности ___ участка ремонта транспортного цеха в УФПС РС (Я) – филиал ГУ «Почта России», дающее ему право на льготное пенсионное обеспечение, подтверждаются приказом от 28.06.1991г. №108б, выданной Арендным предприятием «Якутпромстрой», письмом УФПС РС (Я) – филиал ФГУП «Почта России» от 25.05.2018г. №11.3.10-14/85, паспортом и техническими характеристиками выпрямителя сварочного, приказом от ____.1992г. №, приказом от ____ 1992г. №, ответом за запрос от ____.2018г. №, копией трудовой книжки ФИО1, штатными расписаниями, квалификационной характеристикой от ____ 2011г. №, приказом от ____.1999г. №324, пояснениями свидетеля Д.

Следовательно, периоды работы истца с ____.1990г. по ____1995г. в ЗАО «Якутпромстрой» в должности ___, с ____.1999г. по ____.2004г. в должности ___ участка ремонта транспортного цеха, с ____.2004г. по ____.2005г. в должности ___ участка ремонта транспортного цеха в УФПС РС (Я) – филиал ГУ «Почта России» превышает необходимый специальный стаж для назначения истцу страховой пенсии со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с ____ 2018 года.

В соответствии со ст.19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю, эта гарантия может рассматриваться как гарантия равенства пенсионных прав работников на горных работах.

В силу требований ст. 23 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решение ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС(Я) об отказе истцу в досрочном назначении пенсии в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» не основан на законе и подлежит отмене, а иск подлежит удовлетворению с назначением пенсии с ____ 2018 года.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в Определении от 17.07.2007 г. N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 100 ГК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

В связи с частичным удовлетворением требований истца, учитывая принцип разумности и справедливости, исходя из характера и объема оказанных юридических услуг, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в части взыскания расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

Согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) о признании решения от ____.2018г. № незаконным, обязании включить периоды работы с ____1990г. по ____.1995г. в ЗАО «Якутпромстрой» в должности ___, с ____.1999г. по ____.2004г. в должности ___ участка ремонта транспортного цеха, с ____.2004г. по ____.2005г. в должности ___ участка ремонта транспортного цеха в УФПС РС (Я) – филиал ГУ «Почта России» в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении пенсии с момента обращения ____ 2018 года, взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 30 000 руб., по уплате госпошлины в размере 300 руб. удовлетворить частично.

Признать решение от ____.2018г. № Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) в части не включения периода работы ФИО1 с ____.1990г. по ____.1995г. в ЗАО «Якутпромстрой» в должности ___, с ____.1999г. по ____.2004г. в должности ___ участка ремонта транспортного цеха, с ____.2004г. по ____.2005г. в должности ___ участка ремонта транспортного цеха в УФПС РС (Я) – филиал ГУ «Почта России» в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) включить период работы ФИО1 с ____.1990г. по ____.1995г. в ЗАО «Якутпромстрой» в должности ___, с ____1999г. по ____.2004г. в должности ___ участка ремонта транспортного цеха, с ____.2004г. по ____.2005г. в должности ___ участка ремонта транспортного цеха в УФПС РС (Я) – филиал ГУ «Почта России» в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить пенсию с ____ 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб., по уплате госпошлины в размере 300 руб., а всего 10 300 (десять тысяч триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха(Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - судья О.Д.Филиппов