Решение № 2-763/2020 2-763/2020~М-218/2020 М-218/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-763/2020

Дело № 2-763/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 11 февраля 2020 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Порфирьевой И.В.,

при секретаре Елымбаевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Йошкар-Оле Республики Марий Эл (далее Управление), в котором просил, с учетом уточнения требований, просил возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж периоды его работы в колхозе имени Палантая Параньгинского района Марийской АССР в 1973 году – с 15 августа по 31 августа, с 15 сентября по 30 сентября, с 15 октября по 31 октября, в 1975 году – с 15 июля по 31 июля, с 15 августа по 31 августа, с 15 сентября по 30 сентября, в 1978 году – с 15 сентября по 30 сентября, с 15 октября по 31 октября, с 15 ноября по 30 ноября, с 15 декабря по 31 декабря, произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что Управлением отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, поскольку в акте № документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ периодов работы истца в колхозе имени Палантая Параньгинского района с 1973 года по 1983 год выявлено, что лицевые счета за 1973 год, 1975 год, 1978 год открыты на ФИО2 Ал-ру Вас. (так в документе), с 1976 по 1977 годы открыты на ФИО2 Семена Ник. (так в документе), что противоречит п. 59 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО3 исковые требования поддержали. Дополнили, что в указанные годы в дни школьных каникул он работал на различных сельскохозяйственных работах, лицевой счет открыт был на его родителей мать – ФИО4, и отца – ФИО5. Просил также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины 300 руб., расходы на представителя 10000 руб.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании с иском не согласился, считает, что оснований для его удовлетворения у суда не имеется, суду представлены возражения на иск, пояснения даны аналогично изложенному в них.

Выслушав лиц, участвующих в деле, опросив свидетелей <данные изъяты> изучив материалы дела, выплатное дело, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа эти периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу п. 37, 38 Правил при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Аналогичные положения содержались в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения от 04.10.1991 г. №190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке не содержится записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 (далее - Правила), при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пунктам 28, 29 Правил при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Судом установлено, что решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, поскольку в акте № документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ периодов работы истца в колхозе имени Палантая Параньгинского района с 1973 года по 1983 год выявлено, что лицевые счета за 1973 год, 1975 год, 1978 год открыты на ФИО2 Ал-ру Вас. (так в документе), с 1976 по 1977 годы открыты на ФИО2 Семена Ник. (так в документе), что противоречит п. 59 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно архивной справки администрации муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно работал в каникулярный период в колхозе имени Палантая Параньгинского района Марийской АССР в 1973, 1975-1979 годах, в эти периоды указаны также отработанные человеко-дни и заработок.

Трудовая книжка работодателем не была заведена.

На основании представленных доказательств судом установлено, что ФИО4 и ФИО5 являются родителями ФИО1.

Все вместе они проживали в д. Олоры Параньгинского района Марийской АССР с 1961 года по 1982 год, что подтверждается справкой администрацией муниципального образования «Усолинское сельское поселение» Параньгинского муниципального района РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений истца следует, что работая, в колхозе имени Палантая он являлся несовершеннолетним, поэтому в лицевом счете его зафиксировали за родителями.

При рассмотрении дела судом опрошены свидетели <данные изъяты>, которые подтвердили факт работы истца в несовершеннолетнем возрасте в спорные периоды в колхозе Палантая Параньгинского района Марийской АССР.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется.

С учетом представленных доказательств судом установлено, что лицевые счета за 19753, 1975-1978 годы колхоза имени <адрес> Марийской АССР открытые на ФИО4 и ФИО5 открыты на имя ФИО1.

Таким образом, факт работы истца в колхозе имени <адрес> Марийской АССР в спорные периоды нашел свое подтверждение.

Согласно статье 89 Закона РФ от 20.11.1990 №340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до 01 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхования; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от её характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Исходя из положений ст.89 Закона РФ о государственных пенсиях в РФ в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору. Приведенным законом не предусмотрено ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста.

По приведенным выше основаниям при решения вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе. юридически значимым является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.

Из представленных сведений, пояснений свидетелей следует, что истец привлекался к работе в колхозе в период школьных каникул, за работу истцу в колхозе начислялась заработная плата.

Ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя законодательством не предусмотрено. В общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору.

Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

С учетом изложенного, суд находит обоснованными исковые требования о включении в страховой стаж периодов работы истца в колхозе имени Палантая Параньгинского района Марийской АССР.

С учетом включенных судом периодов в страховой стаж ФИО1 на ответчика возлагается обязанность произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 понесены судебные расходы по оплате услуг представителя 10000 руб., что подтверждается договором на оказания гражданско-правовых услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ИП ФИО3, квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10000 руб.

Оценивая пределы разумности затрат, суд принимает во внимание категорию и степень сложности гражданского дела, объем проделанной представителем работы, удовлетворение исковых требований, сложившуюся практику относительно расценок за юридические услуги в г. Йошкар-Оле, суд считает необходимым возместить расходы заявителю на оплату услуг представителя в заявленном размере.

Истцом за подачу иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ, которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл включить в страховой стаж ФИО1 периоды его работы в колхозе имени Палантая Параньгинского района Марийской АССР в 1973 году – с 15 августа по 31 августа, с 15 сентября по 30 сентября, с 15 октября по 31 октября, в 1975 году – с 15 июля по 31 июля, с 15 августа по 31 августа, с 15 сентября по 30 сентября, в 1978 году – с 15 сентября по 30 сентября, с 15 октября по 31 октября, с 15 ноября по 30 ноября, с 15 декабря по 31 декабря, и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя 10000 руб., по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.В. Порфирьева

Мотивированное решение составлено 18 февраля 2020 года