Решение № 2А-981/2017 2А-981/2017~М-853/2017 М-853/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2А-981/2017

Дело № 2а-981/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Елизово Камчатского края

03 июля 2017 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Сутулова М.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю к ФИО4 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России N 3 по Камчатскому краю (далее по тексту Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 2 700 рублей, пени в размере 451 рубль 57 копеек.

В обоснование иска административный истец указал, что осуществляя контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, Инспекция установила факт неуплаты административным ответчиком транспортного налога. В связи с наличием задолженности и неисполнением обязанности по уплате транспортного налога, административному ответчику было выставлено требование от 23 октября 2015 года № № об уплате налога, которое административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

В силу части 3 статьи 291 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного судебного разбирательства.

Изучив административное исковое заявление, исследовав представленные в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Такая же обязанность установлена пунктом 1 статьи 3 и пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога (статья 45 НК РФ).

Положения статьи 85 НК РФ предусматривает обязанность государственных органов сообщать в налоговые органы сведения, необходимые для исчисления налогов. Данное правовое регулирование адресовано органам государственной власти и направлено на обеспечение уплаты налогов и сборов в установленном законом размере.

В силу статьи 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, признаются плательщиками транспортного налога.

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

В соответствии с Законом Камчатского края «О транспортном налоге в Камчатском крае» от 22 ноября 2007 года № 689 на территории Камчатского края устанавливаются налоговые ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги, реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

На основании пункта 3 статьи 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Как видно из материалов дела по сведениям, представленным административным истцом, административный ответчик в 2014 году является собственником транспортного средства «<данные изъяты>» гос. номер №.

На основании статьи 31 Налогового кодекса РФ Инспекцией был начислен транспортный налог за 2014 год в сумме 2 700 рублей, 16 июня 2015 года административному ответчику направлено налоговое уведомление № № от 14 мая 2015 года, со сроком уплаты транспортного налога до 01 октября 2015 года (л.д. 14-15).

В установленный в уведомлении срок административный ответчик обязанность по уплате налога не исполнил.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В связи с чем, на основании статей 69, 70, 75 Налогового кодекса РФ Инспекцией в адрес административного ответчика 23 декабря 2015 года было направлено требование № № об уплате задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 2 700 рублей, пени в размере 451 рубль 66 копеек, со сроком уплаты до 08 февраля 2016 года (л.д. 10-12).

В добровольном порядке административным ответчиком обязанность по уплате налогов не исполнена.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При этом согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Обязательный приказной порядок взыскания налогов действовал до 15.09.2015.

Учитывая установленный в требовании № № срок уплаты налога (до 08 февраля 2016 года), налоговый орган должен был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не позднее 08 августа 2016 года (08.02.2016 + 6 месяцев).

Из материалов дела следует, что вынесенный на основании заявления истца судебный приказ от 26 сентября 2016 года был отменен определением мирового судьи судебного участка № 24 Камчатского края от 03 октября 2016 года (л.д. 21).

Таким образом, административное исковое заявление о взыскании с ФИО4 недоимки по транспортному налогу и пеней могло быть подано налоговым органом в суд не позднее 03.04.2017 (03.10.2016+6 месяцев).

Административный иск по настоящему делу был направлен истцом в суд 22 мая 2017 года, то есть за пределами установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ срока.

При таких обстоятельствах суд считает, что требование о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени заявлено административным истцом с пропуском специального срока исковой давности, предусмотренного статьей 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ, в силу чего отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований.

Учитывая изложенное, несоблюдение административным истцом сроков обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю к ФИО4 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 2 700 рублей, пени в размере 451 рубль 57 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья М.А. Сутулова