Решение № 2-1985/2021 2-1985/2021~М-1842/2021 М-1842/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2-1985/2021

Дело № 2-1985/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2021 г. г. Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Малой В.Г.,

при секретаре Львовой Е.А.,

с участием прокурора Заикиной Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по заявлению Магаданского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйной и обращении в собственность Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Магаданский транспортный прокурор обратился в Магаданский городской суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и обращении её в собственность Российской Федерации.

В обоснование заявления указал, что в ходе проверки соблюдения законодательства об административных правонарушениях, уголовно-процессуального законодательства в Линейном отделе полиции в аэропорту г.Магадана Владивостокского Линейного управления МВД России на транспорте выявлен факт хранения драгоценного металла, изъятого сотрудниками полиции в ходе проведения предполетного досмотра пассажиров в аэропорту г. Магадана.

16 октября 2020 г. в ходе предполетного досмотра пассажиров и багажа рейса № 6290 сообщением Магадан-Москва при помощи РТИ и металлоискателя у гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обнаружен сверток с металлом желтого цвета массой 2,12 г.

В ходе проверки фрагменты металла желтого цвета были направлены на исследование в ЭКЦ УМВД России по Магаданской области.

Согласно справке эксперта ОСИ ЭКЦ УМВД России по Магаданской области № 241 от 20 октября 2020 г. в результате проведенного исследования установлено, что предоставленные на исследование частицы металла желтого цвета массой 2,12 г являются драгоценным металлом - золотом. Среднее содержание золота в металле – 84,98 %.

По результатам проверки определением государственного инспектора отдела по контролю (надзору) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, использованием и обращением драгоценных камней Межрегионального управления Федеральной пробирной палаты по Дальневосточному Федеральному округу от 8 февраля 2021 г. в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1, ч.3 ст.15.44 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отказано по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В настоящее время вышеуказанное самородное (промышленное) золото хранится в комнате хранения вещественных доказательств ЛОП в аэропорту г. Магадана.

Подача заявления обусловлена тем, что в отношении драгоценного металла и драгоценных камней действующим законодательством установлен особый правовой режим их добычи, хранения и оборота.

Сославшись на положения ч.1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), ст.ст. 4, 20 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», подп.1 п.20 Устава Гохран России, Порядок передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, просит признать движимую вещь - самородное (промышленное) золото, общей массой 2,12 грамм, содержащее 84,98 %, изъятое 16 октября 2020 г. в аэропорту г.Магадана (Сокол) у ФИО1, бесхозяйным и обратить его в собственность Российской Федерации, передав Министерству финансов Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Заикина Ю.Б. требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители заинтересованных лиц – Владивостокского ЛУ МВД России на транспорте, Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

От представителя заинтересованного лица – федерального казенного учреждения «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации» до начала судебного заседания поступил отзыв на заявление, согласно которому учреждение не возражает против удовлетворения заявления; одновременно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.

Заинтересованное лицо ФИО1. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь положениями ч.3 и ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), с учетом мнения прокурора, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявивишихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав представленные в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор может обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.6 Федерального закона от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации пополняется, в том числе, за счет бесхозяйных драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и лома таких изделий.

Согласно ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом (ст.236 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что 16 октября 2020 г. в ходе предполетного досмотра пассажиров и багажа рейса № 6290 сообщением Магадан-Москва при помощи РТИ и металлоискателя у гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обнаружен сверток с металлом желтого цвета массой 2,12 г.

В письменном объяснении ФИО1 указал, что в начале мая 2020 г. он прибыл в Магаданскую область для работы в ООО <данные изъяты> вахтовым методом. Его отправили работать водителем погрузчика на прииск, расположенный возле ручья Кобра Сусуманского района Магаданской области. В конце сентября 2020 г. он на старом полигоне, расположенном возле ручья Кобра Сусуманского района Магаданской области, обнаружил фрагменты металла желтого цвета и предположил, что это золото, которое решил забрать себе на память о г.Магадане. Все частички металла он сложил в полимерный чехол из-под сигарет и сложил в квадратик, после чего спрятал в свой телефон на место сим-карты. 16 октября 2020 г. прибыл в аэропорт г.Магадана, чтобы вылететь в г.Москву, а затем уже в г.Тулу. При прохождении предполетного досмотра сотрудники аэропорта попросили выложить все вещи для досмотра. Когда к нему подошли сотрудники и спросили, есть ли у него запрещенные предметы, он ответил, что есть золото. О том, что золото перевозить нельзя, он не знал.

Согласно справке специалиста ЭКЦ УМВД России Магаданской области от 20 октября 2020 г. № 241, в результате проведенного исследования установлено, что предоставленные на исследование фрагменты из металла желтого цвета общей массой 2,12 грамм является драгоценным металлом - золотом. Среднее содержание золота составляет 84,98 %.

16 октября 2020 г. ФИО1 вылетел из г.Магадана в г.Москву.

Определением государственного инспектора отдела по контролю (надзору) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, использованием и обращением драгоценных камней Межрегионального управления Федеральной пробирной палаты по Дальневосточному Федеральному округу 8 февраля 2021 г. в отношении ФИО1 в возбуждении дел об административных правонарушениях по признакам административных правонарушений, предусмотренных ч.1 и ч.3 ст.15.44 КоАП РФ отказано, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Правовые основы регулирования отношений, возникающих в области разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения (гражданского оборота) устанавливает Федеральный закон от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».

В отношении драгоценного металла и драгоценных камней действующим законодательством установлен особый правовой режим их добычи, хранения и оборота.

В силу ч.4 ст.2 Федерального закона 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ добытые из недр драгоценные металлы и драгоценные камни, а равно иная продукция и доходы, правомерно полученные при добыче драгоценных металлов и драгоценных камней, являются собственностью субъектов добычи драгоценных металлов и драгоценных камней, если иное не установлено лицензиями на их добычу, договорами поставок, в том числе договорами поставок продукции для федеральных нужд, заключенными с участием этих субъектов, а также международными договорами Российской Федерации. Собственником незаконно добытых драгоценных металлов и драгоценных камней является Российская Федерация.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ добыча драгоценных металлов, добыча драгоценных камней могут осуществляться исключительно организациями, получившими в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, специальные разрешения (лицензии).

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.20 Федерального закона 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ добытые и произведенные драгоценные металлы, за исключением самородков драгоценных металлов, после необходимой переработки должны поступать для аффинажа в организации, включенные в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации. Порядок работы организаций, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов, устанавливается Правительством Российской Федерации. Аффинированные драгоценные металлы, не подлежащие аффинажу самородки драгоценных металлов, а также драгоценные камни учитываются на балансе их владельцев и поступают в гражданский оборот в соответствии с правами владельцев, устанавливаемыми настоящим Федеральным законом и договорами.

Поскольку ФИО1 не относится к лицам, имеющим право на добычу золота, в гражданский оборот изъятое у него золото не вводилось, то он не может являться его собственником.

Порядок передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, регламентирован утвержденным приказом Минфина России от 26 августа 2004 г. № 71н Порядком передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, Минфину России.

Таким образом, самородное (промышленное) золото, массой 2,12 грамм, изъятое в аэропорту г.Магадана у ФИО1 подлежит обращению в собственность государства и передаче Министерству финансов Российской Федерации в соответствии с установленным приказом Минфина России от 26 августа 2004 г. № 71н Порядком передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства.

Руководствуясь ст. ст. 194-197, 199, 293 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать бесхозяйной движимую вещь – частицы металла желтого цвета массой 2,12 гр., содержащие золото – 89,84%, изъятые 16 октября 2020 г. в аэропорту города Магадана (Сокол) у ФИО1, бесхозяйной.

Обратить движимую вещь – частицы металла желтого цвета массой 2,12 гр., содержащие золото – 89,84%, изъятые 16 октября 2020 г. в аэропорту города Магадана (Сокол) у ФИО1, в собственность Российской Федерации, передав его Министерству финансов Российской Федерации в соответствии с Порядком передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2004 г. № 71н.

Установить день изготовления мотивированного решения суда 30 июля 2021 г.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья В.Г. Малая