Решение № 2А-60/2024 2А-60/2024~М-9/2024 М-9/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2А-60/2024

Дело № 60RS0015-01-2024-000011-33

Производство № 2а-60/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Опочка 5 февраля 2024 года

Опочецкий районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Ефимова В.А., при секретаре Удальцовой А.В., с участием помощника прокурора Опочецкого района Псковской области Забейда А.А., представителя административного истца по письменной доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Опочецкий» Псковской области к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения

у с т а н о в и л :

МО МВД России «Опочецкий» Псковской области обратился в Опочецкий районный суд Псковской области с административным иском к ФИО2, в отношении которой судом установлен административный надзор, об установлении дополнительного ограничения в виде явки на регистрацию в МО МВД России «Опочецкий» 3 раза в месяц.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указано, что решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 03.11.2021 ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с установлением ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

11.11.2021 ФИО2 освобождена по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области.

22.11.2021 ФИО2 поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Опочецкий» с заведением дела административного надзора.

11.01.2022 ФИО2, в связи с изменением места жительства, поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Бежаницкий».

Решением Бежаницкого районного суда Псковской области от 23.11.2022 ранее установленное ФИО2 административное ограничение на период административного надзора было дополнено ограничением в виде двух раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

10.10.2023 ФИО2, в связи с изменением места жительства, поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Опочецкий».

ФИО2 находясь под административном надзором в течение года 8 раз привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных ч.1 ст. 20.25; ст. 20.21; ч.1 ст. 6.24; ч.1 ст. 19.24; ч.1 ст. 20.20 и ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, не замужем, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроена, проживает на случайные заработки, склонна к злоупотреблению спиртными напитками, установленные судом ограничения должным образом не соблюдает, в связи с чем административный истец и просит установить вышеуказанное дополнительное ограничение.

Представитель административного истца МО МВД России «Опочецкий» ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требований, в части добавления административного ограничения в виде трехразовой явки в месяц на регистрацию в МО МВД России «Опочецкий». При этом подтвердила факт своего привлечения к административной ответственности.

Помощник прокурора Опочецкого района Псковской области Забейда А.А. посчитала заявленные МО МВД России «Опочецкий» требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Часть 1 статьи 4 вышеуказанного Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Административный истец обратился с заявлением об установлении поднадзорной, в течение срока административного надзора, дополнительного административного ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 является осужденной по приговору Бежаницкого районного суда Псковской области от 19.11.2019 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, совершенное ею при опасном рецидиве, с назначением ей наказания в виде лишения свободы на срок 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

11.11.2021 ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области по отбытию срока наказания.

Решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 03.11.2021 ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с установлением ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

22.11.2021 ФИО2 поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Опочецкий» с заведением дела административного надзора.

В этот же день она предупреждена об установленных ограничениях административного надзора, установлен график прибытия поднадзорной на регистрацию, о чем имеются подписи осужденной.

11.01.2022 ФИО2, в связи с изменением места жительства, поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Бежаницкий».

Решением Бежаницкого районного суда Псковской области от 23.11.2022 ранее установленное ФИО2 административное ограничение на период административного надзора было дополнено ограничением в виде двух раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

10.10.2023 ФИО2, в связи с изменением места жительства, поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Опочецкий».

После установления административного надзора, ФИО2 находясь под административном надзором в течение года привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 03.02.2023 за совершение двух правонарушений предусмотренных ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 15.05.2023 по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 15.05.2023 по ч.1 ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 06.06.2023 по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 18.07.2023 по ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 26.07.2023 и 21.09.2023 по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями соответствующих постановлений о привлечении ФИО2 к административной ответственности, которые не обжалованы и вступили в законную силу.

При исследовании данных, характеризующих личность ФИО2 установлено, что она состоит на учете у врача психиатра-нарколога, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживает в <адрес>, где характеризуется удовлетворительно, не замужем, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроена и проживает на случайные заработки, склонна к злоупотреблению спиртными напитками.

На основании представленных доказательств судом установлено, что административным ответчиком, являющейся поднадзорной, в течение года более двух раз совершены административные правонарушения как против порядка управления, связанное с повторным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ей судом так и против общественного порядка и общественной безопасности.

Принимая во внимание вышеизложенное, в целях предупреждения совершения поднадзорной преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия суд считает необходимым дополнить административному ответчику, возложенные на неё ранее судом административные ограничения, административным ограничением в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (временного пребывания) для регистрации.

Органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в п.п. 4 п.1 ст.333.35, п.п. п.п. 9, 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного, при удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Опочецкий» Псковской области удовлетворить.

Дополнить ФИО2 **.**.**** года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающей в <адрес>, ранее установленные судом на период административного надзора административные ограничения, административным ограничением в виде явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (временного пребывания) для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 5.02.2024.

Председательствующий В.А. Ефимов