Решение № 2А-401/2018 2А-401/2018 ~ М-188/2018 М-188/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-401/2018

Дело № 2а-401/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сатка «15» февраля 2018 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Барчуковой Ю.В.,

при секретаре Семеновой С.А.,

с участием прокурора Соловьевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 9» ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. начальника Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 9» ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту - ФКУ ЛИУ-9 ГУФСИН России по Челябинской области) ФИО2 обратился в Саткинский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения исковых требований, на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Златоустовского городского суда от 05 мая 2010 года и административные ограничения: «обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации», «запрет выезда за установленные судом пределы территории».

В обоснование указал, что по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 30 марта 2017 года ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 4 ст. 74, ч. 1 ст. 70 УК РФ (приговор судебного участка № 4 г. Златоуста от 14 июня 2016 года) к лишению свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее ФИО1 судим 05 мая 2010 года Златоустовским городским судом Челябинской области по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок 2 года 1 месяц 26 дней, отягчающим наказание обстоятельством по данному приговору является наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступления. На момент освобождения – ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по данному приговору суда от 05 мая 2010 года. Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ЛИУ-9 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ФКЛПУ СТБ-3 <адрес> (до ЛПУ-3 находился в ФКУ СИЗО- 4 <адрес>, ИК - 2 <адрес>). Отбывая наказание в вышеуказанных учреждениях, зарекомендовал себя с нейтральной стороны, нарушений правил внутреннего распорядка не допускал, взысканий и поощрений не имеет, нареканий со стороны администрации не имеет, стремится встать на путь исправления. ФИО1 не имеет регистрации и постоянного места жительства на территории РФ, после освобождения намерен выехать на жительство в <адрес>.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимали, просили административное дело рассмотреть в их отсутствие, административный ответчик в письменном заявлении указал, что с установлением ему административного надзора согласен.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление об установлении административного надзора обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее – Закона) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 Закона).

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Златоустовским городским судом Челябинской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 4 ст. 74, ч. 1 ст. 70 УК РФ (приговор судебного участка № 4 г. Златоуста от 14.06.2016 г.) к лишению свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, ФИО1 судим: 1) 07 октября 2009 года Златоустовским городским судом Челябинской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года, условно с испытательным сроком на 2 года; 2) 15 февраля 2010 года Златоустовским городским судом Челябинской области к лишению свободы на срок 3 года, на основании ч.4 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор суда от 07 октября 2009 года) к лишению свободы на срок 3 года 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 3) 05 мая 2010 года Златоустовским городским судом Челябинской области по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор суда от 15 февраля 2010 года) к лишению свободы на срок 5 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 31 мая 2013 года условно-досрочно на 2 года 1 месяц 26 дней.

По приговору суда от 30 марта 2017 года ФИО1 освобождается по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ, на момент освобождения ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 05 мая 2010 года, по которому отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив преступлений.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на основании Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действующего в период совершения ФИО1 преступления по приговору суда от 05 мая 2010 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, - по истечении 6 лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок погашения судимости по приговору Златоустовского городского суда от 05 мая 2010 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора императивно установлен законом и определяется сроком погашения судимости. Однако ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Согласно ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, а установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Из материалов дела следует, что за время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с нейтральной стороны, поощрений и взысканий не имеет, стремится встать на путь исправления.

Из приговора Златоустовского городского суда от 30 марта 2017 года и копии паспорта осужденного следует, что ФИО1 родился и до осуждения проживал в <адрес>, регистрации и постоянного места жительства на территории Златоустовского городского округа не имеет. После освобождения из исправительного учреждения, согласно письменного заявления ФИО1 на имя начальника исправительного учреждения, намерен проживать в <адрес>.

Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Златоустовского городского округа.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 9» ГУФСИН России по Челябинской области в отношении ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок погашения судимости по приговору Златоустовского городского суда от 05 мая 2010 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Златоустовского городского округа.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в Отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: (подпись) Ю.В. Барчукова

Копия верна.

Судья: Ю.В. Барчукова

Секретарь: С.А. Семенова

Решение вступило в законную силу «______»__________________2018 г.

Судья: Ю.В. Барчукова