Постановление № 5-103/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 5-103/2018

Дело №5-103/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

село Ярково 07 ноября 2018 года

Судья Ярковского районного суда Тюменской области Ермакова Е.А.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-103/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на <адрес> при проверке документов выявлен <данные изъяты> ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, и допустивший нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Указанный иностранный гражданин ДД.ММ.ГГГГ. через КПП «<адрес>» въехал на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учёт ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ регистрация закончилась. С ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время проживает по адресу: <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил положения ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. N 115-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 с правонарушением согласился, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ. проживает в <адрес> с гражданской женой и ребёнком ДД.ММ.ГГГГ другой семьи на территории <адрес> не имеет. В настоящее время <данные изъяты>

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Б. пояснила, что проживает с ФИО1 в гражданском браке с ДД.ММ.ГГГГ имеют совместного ребёнка Д. ДД.ММ.ГГГГ., в настоящее время находится <данные изъяты> ФИО1 Характеризует гражданского мужа только с положительной стороны.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается представленными материалами:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ФИО1 были разъяснены его права, замечаний к протоколу нет (л.д. 2); объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., из которых следует, что он проживает по адресу: <адрес> с Б., имеют совместного ребёнка ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 4-5); паспортом гражданина <адрес> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО1 (л.д. 5); выпиской из базы СПО «<данные изъяты>» на ФИО1 (л.д. 10).

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Из удостоверения личности и других материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты>. Данных о том, что ФИО1 в соответствии со ст.ст. 13,14 Закона «О гражданстве Российской Федерации» принимал гражданство Российской Федерации, не имеется.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза или разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего федерального закона.

Сведений о том, что ФИО1 продлён срок временного пребывания либо ему выдано разрешение на временное проживание или вид на жительство, суду не представлено.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает признание им вины, наличие на иждивении малолетнего ребёнка, <данные изъяты>

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Совершённое ФИО1 административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Однако с учётом характера совершённого правонарушения, данных о личности ФИО1, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поскольку правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости учитывать из гуманитарных соображений семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопросов как о депортации из Российской Федерации, так и о временном проживании на ее территории, притом что семья и семейная жизнь, которые относятся к ценностям, поставленным под защиту Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями и не обеспечивают иностранным гражданам безусловного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений и практике уклонения от ответственности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2014 N 628-О).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ с гражданской супругой – Б., которая является <данные изъяты> и с которой он состоит в фактически брачных отношениях, имеет общего ребёнка ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями паспорта № на имя Б., свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельства о рождении Д., ДД.ММ.ГГГГ рождении.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.2, ч. 1.1 ст. 18.8, 23.1, 29.9, 29.10, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей БЕЗ административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: УИН 18880272182000495984, наименование получателя платежа УФК по Тюменской области (ОП №2 Ярково МО МВД России «Тобольский»), КПП 720601001, ИНН <***>, ОКТМО 71658470, БИК 047102001, номер счёта получателя 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ России по Тюменской области, вид платежа – административный штраф, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ярковский районный суд Тюменской области.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>