Постановление № 5-181/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 5-181/2020

Дело № 5-181/2020 74RS0029-01-2020-001116-24


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть постановления оглашена 28.04.2020

мотивированное постановление изготовлено 28.04.2020

28 апреля 2020 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Шапошникова О. В.,

при секретаре Минцизбаевой Е.С.

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Магнитогорске Челябинской области, гражданина Российской Федерации, работающего АО «Прокатмонтаж» - монтажником, зарегистрированного по адресу <адрес>.

У С Т А Н О В И Л:

19 апреля 2020 г. в 20-00 часов ФИО1 в районе дома 64 по пр. К. Маркса в г. Магнитогорске находился в общественном месте, тем самым без причины и острой необходимости выхода покинул место проживания (пребывания), то есть не выполнил правила поведения в период действия на территории Челябинской области режима повышенной готовности, введенного Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID -2019)», Распоряжением Правительства Челябинской области № 146-РП от 18.03.2020 «О введении режима повышенной готовности», Распоряжением Правительства Челябинской области № 167-РП от 27.03.2020, Распоряжением Правительства Челябинской области № 190-РП от 03.04.2020, в период коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Лицо, в отношении которого в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1, в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что 19 апреля 2019 г. вечером возвращался из магазина, куда ходил для того, чтобы купить спиртное, возле своего дома остановился поговорить со своим знакомым.

Частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 19 апреля 2020 г. в 20-00 часов находился в общественном месте, вне места своего проживания, а именно возле жилого дома по пр. К. Маркса д. 64, без уважительной причины и необходимости.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 (ред. от 31.01.2020) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.В соответствии с п. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила). Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 г. № 146-рп (с учетом изменений, внесенных Распоряжениями Правительства Челябинской области от 27.03.2020 г. № 167-рп, от 03.04.2020 г. № 190-рп, от 12.04.2020 г. № 212-рп) в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» введен на территории Челябинской области режим повышенной готовности.

Согласно подпунктам 1 и 3 пункта 18 названного Распоряжения, на граждан возложена обязанность соблюдать дистанцию от других граждан не менее 1,5 метра, в том числе в общественных местах и в общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, не покидать места проживания (пребывания), за исключением обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и в иных перечисленных в названном подпункте случаев, в том числе следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена данным распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, следования на легковом автомобильном транспорте к садовым или огородным земельным участкам.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, кроме его пояснений подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.04.2020 года, рапортом полицейского взвода (в составе роты) 1 роты (по Ленинскому району) ОБ ППСП УМВД России по городу Магнитогорску О В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не представлены сведения о фактическом проживании ФИО1 по адресу пр.К.Маркса,64. При составлении протокола об административном правонарушении, в своих объяснениях ФИО2 не указывал, что проживает в жилом доме по адресу пр.К.Маркса,64, напротив указал, что направлялся к знакомому для распития спиртных напитков.

Оценив в судебном заседании представленные доказательства, судья находит, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины и раскаяние.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также цели административного наказания. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание ФИО1 своей вины, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Учитывая характер совершенного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, принимая во внимание, что данным правонарушением существенно нарушены охраняемые общественные правоотношения, основания для признания данного правонарушения малозначительным отсутствуют. Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

С учетом обстоятельств правонарушения, сведений о личности ФИО1, судья полагает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, ч.6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить положения ст. 20.25 КоАП РФ о том, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающие уплату штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шапошникова О.В.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель платежа: ОП «Ленинский» по г. Магнитогорску,

ИНН <***>, КПП 744401001, расчетный счет <***>,

банк получателя: Отделение Челябинск

КБК 18811601201019000140,

БИК 047501001, ОКТМО 75738000

УИН 18880474200000069947

Наименование платежа - административный штраф