Решение № 2-607/2018 2-607/2018~М-610/2018 М-610/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-607/2018

Дело № 2-607(1)/2018

64RS0015-01-2018-000797-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(езолютивная часть решения)

28 ноября 2018 года г. Ершов, Саратовская область

Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лукьяновой Ж.Г.,

при секретаре Яковлевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 ноября 2018 года гражданское дело по исковому заявлению администрации Антоновского муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

администрация Антоновского МО обратилась с исковым заявлением в Ершовский районный суд Саратовской области к ФИО1 о признании права собственности на невостребованные земельные доли, мотивируя свои требования тем, что согласно списку собственников земельных долей, расположенных в АО «Южный», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит 1/196 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 19,2 га., в том числе 16, 9 га пашни, 2,3 га пастбищ. Право собственности ФИО1 на земельную долю в АО «Южный» не зарегистрировал, не передал свою земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд.

В судебное заседание представитель истца администрации Антоновского муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, заявленные требования поддерживает в полном объёме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений в суд не представил.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Так, согласно ч.ч.1-3 ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, и условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии с ч.ч.1, 5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст.12.1 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение 3-х и более лет подряд может быть признана невостребованной земельной долей.

В силу п. 2 ст. 12.1 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года, земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и, при этом, никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника может быть признана невостребованной земельной долей.

Пункт 8 ст. 12.1 указанного Федерального закона, предусматривает, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имеют право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Так, согласно постановлению администрации Ершовского района Саратовской области № 524 от 20 сентября 1994 года на глав местных администрацией была возложена обязанность обеспечить оформление о получение свидетельств на право собственности на землю каждому собственнику земельных долей акционерных обществ района.

Постановлением администрации Ершовского района № 202 от 23.03.1993 «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, а/о «Южный» земельный участок, ранее принадлежащий совхозу «Пахарь» передан а/о «Южный» в коллективно-долевую собственность 7410 га.

Постановлением администрации объединенного муниципального образования Ершовского района № 370 от 10.04.2001 года. «О дальнейшем распределении резервного фонда сельскохозяйственных земель в АО «Южное» из резервного фонда сельскохозяйственных угодий по АО «Южное» площадью 3646,8 га, в том числе 3268,6 га пашни и 378,2 га пастбищ предоставлено в общую долевую собственность 153,6 га сельскохозяйственных угодий, из них 135, 2 га пашни 18,4 га пастбищ.

Постановлением главы объединенного муниципального образования Ершовского района Саратовской области № 770 от 14 августа 2002 года «О внесении изменений в постановление администрации ОМО Ершовского района № 370 от 10.04.2001» внесены изменения в название постановления № 370 от 10.04.2001, где вместо слов «А.О. Южное» правильным считать «А.О. Южный». П.1 указанного постановления изложен в новой редакции: Из резервного фонда сельскохозяйственных угодий по АО «Южный» площадью 3646,8 кв.м., в том числе 3268,6 га пашни, 378,2 га пастбищ предоставлено в общую долевую собственность 76,8 га сельскохозяйственных угодий, из них 67,6 га пашни, 9,2 га пастбищ.

Согласно выписке из списка собственников земельных долей, расположенных в АО «Южное» Ершовского района Саратовской области земельная доля сельскохозяйственного назначения составляет 1/196 часть от площади 19,2 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 16,9 га пашни и 2,3 га пастбищ, расположенных на землях Антоновского МО.

Согласно справке администрации Антоновского МО ФИО2 Саратовской области собрание собственников невостребованных долей согласно объявления в областной газете «Регион 64» от 17.11.2016 г, назначенное на 20.02.2017 г. не состоялось.

В связи с неявкой собственников земельных долей, постановлением администрации Антоновского муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской № 37 от 24.03.2017 года утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования п. Южный Антоновского муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской области с кадастровым номером 64:13:000000:3317. В список невостребованных земельных долей вошли 83 человека, в том числе и ФИО1.

Согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах ФИО1 на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества отсутствуют.

Из выписки ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости, земельного участка с кадастровым номером 64:13:000000:3317 следует, право собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № 64:13:000000:3317 за ФИО1 не зарегистрировано.

Из сведений Областного государственного учреждения «Государственный архив Саратовской области» следует, что государственный акт на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного пользования земельными участками на ФИО1, проживающего в <адрес> на хранение в архив не поступали.

Согласно копиям газеты «Регион 64» № 194 от 17.11.2016 года, скриншота с официального сайта администрации Антоновского МО, истцом соблюдена процедура, предусмотренная Федеральным законом №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года, в соответствии с которым администрацией Антоновского муниципального образования были составлены списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, которые в последующим были опубликованы в газете «Регион 64», а так же в сети Интернет, что подтверждается «скриншотом» с информацией о лицах, чьи доли объявлены невостребованными.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с положением п.1 и п. 2 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года, земельная доля ФИО1, суд признает невостребованными земельными долями, а в связи с чем исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление администрации Антоновского муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли – удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности на 1/196 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:13:000000:3317 из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 3763,2 га в АО «Южный» Ершовского района Саратовской области общей площадью 19,2 га, в том числе 16,9 га пашни, 2,3 га пастбищ после ФИО1.

Признать право муниципальной собственности Антоновского муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской области на 1/196 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 64:13:000000:3317 общей площадью 3763 га, в том числе 3312,4 га пашни, 450,8 га пастбищ в АО «Южный» Ершовского района Саратовской области общей площадью 19,2 га, в том числе 16,9 га пашни, 2,3 га пастбищ после ФИО1, расположенную на территории Антоновского муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Ж. Г. Лукьянова