Решение № 2-149/2021 2-149/2021(2-5362/2020;)~М-4088/2020 2-5362/2020 М-4088/2020 от 11 марта 2021 г. по делу № 2-149/2021

Дело №

№
(
решение изготовлено в окончательной форме 12.03.2021)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2021 года город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в составе председательствующего судьи Филатова И.А.,

при секретаре Ганиевой Г.Ф.,

с участием

представителя истца/ответчика ФИО2,

ответчика/истца ФИО7,

представителя ответчика/истца ФИО8,

представителя ответчика ФИО9,

представителя ответчика ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Сургута к ФИО7 о сносе объекта самовольного строительства, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, взыскании неустойки, встречному исковому заявлению ФИО7 к Администрации города Сургута, ФИО11, ФИО12 о признании права собственности на земельный участок, признании права собственности на строение, признание права Администрации города Сургута и ФИО12 на земельный участок отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Сургута обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО7 о сносе объекта самовольного строительства, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, взыскании неустойки. Свои требования мотивирует тем, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, зарегистрированный в приспособленном для проживания строении с адресным указателем – <адрес>, был признан участником подпрограммы «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений» муниципальной программы «Улучшение жилищных условий населения города Сургут на период до 2030 года». Строение по адресу: <адрес>, расположено на земельном участке собственность на который не разграничена. Земельный участок ориентировочной площадь. 1 200 кв.м., на кадастровый учет не поставлен и имеет смежные границы с земельными участками с кадастровыми номерами ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

В рамках программы ответчику предоставлены денежные средства в размере 1 064 412 рублей, в счет оплаты квартиры по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № – <адрес>. В соответствии с обязательством от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был обязан освободить занимаемое строение и сняться с регистрационного учета.

ДД.ММ.ГГГГ строение отключено от системы электроснабжения, ДД.ММ.ГГГГ от системы тепловодоснабжения, а ДД.ММ.ГГГГ снесено.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником истца выявлено, что на земельном участке ответчиком самовольно возведен двухэтажный жилой дом, участок огорожен по периметру забором.

Просит обязать ответчика снести объект самовольного строительства, расположенный на земельном участке, в случае неисполнения решения в данной части предоставить возможность самостоятельно произвести снос, а также истребования из чужого незаконного владения земельный участок путем демонтажа от всех движимых объектов в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения в данной части, предоставить возможность произвести демонтаж всех движимых объектов на земельном участке. Также просит в случае неисполнения ответчиком решения взыскивать с него судебную неустойку в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда до момента полного исполнения требований.

ФИО7 обратился со встречным исковым заявлением к Администрации г.Сургута, ФИО11, ФИО12 о признании права собственности на земельный участок, признании права собственности на строение, признание права Администрации города Сургута и ФИО12 на земельный участок отсутствующим.

Свои требования мотивирует тем, что титульным собственником земельного участка (домовладения) по адресу: <адрес>, являлась ФИО1 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, которая продала данное домовладение ФИО11, а последний ФИО12

С 1980-х годов ФИО7 приобрел у ФИО12 земельный участок, договор купли-продажи не сохранился, поэтому первоначально он утверждал, что приобрел его у ФИО11

Фактически он открыто и добросовестно владел земельным участком и домом, заключал договоры на подключение к электросетям со ФИО5, на оказание коммунальных услуг, с ФИО6 на подачу электроэнергии. В доме он был зарегистрирован по месту жительства, нес бремя его содержания. Никто не предъявлял ему претензии относительно владения домом и земельным участком. На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований просит признать право собственности за ним на земельный участок и строение, расположенные по адресу: <адрес>, а право собственности Администрации г.Сургута и ФИО12 на земельный участок отсутствующим.

В судебном заседании представитель Администрации г.Сургута ФИО2 требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении. По встречному исковому заявлению просит в удовлетворении иска отказать, так как ни ФИО11, ни ФИО12 право собственности на земельный участок не приобретали, следовательно не могли его продать.

В судебном заседании ФИО7 поддержал свои исковые требования, пояснил, что за счет средств субсидии приобрел квартиру, которую в дальнейшем продал, так как кроме этих средств затратил еще заемные средства, на погашение которых не было средств. Земельным участком и домом на нем пользовался как своим. Представитель ФИО8 в судебном заседании кроме доводов, указанных в исковом заявлении также считает, что по первоначальному исковому заявлению пропущен срок исковой давности.

В судебное заседание ответчики по встречному исковому заявлению ФИО11 и ФИО12 не явились, согласно сведениям из ОВМ УМВД России по г.Сургуту, в г.Сургуте зарегистрированными или снятыми с регистрационного учета не значатся, место их жительства суду не известно. Суд рассматривает дело в порядке ст.50 ГПК РФ с привлечением к участию в деле адвокатов по назначению. Представители ФИО9 и ФИО10 оставляют принятие решения на усмотрение суда.

Проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в процессе, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продала ФИО11 жилой бревенчатый дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 продал жилой дом по <адрес> ФИО12

Согласно ч.1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

По утверждению ФИО7 он приобрел спорный жилой дом и земельный участок в 1980-х годах и с тех пор открыто и добросовестно владел ими. Право собственности на них не регистрировал.

Строение по спорному адресу находилось на земельном участке, собственность на который не разграничена.

Как следует из ч.2 ст.3.3 ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участком, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

До принятия Земельного Кодекса РСФСР от 25.04.1991 года право собственности граждан на земельные участки не предусматривалось, в связи с чем ни ФИО, ни ФИО11, ни ФИО12 таким правом не обладали.

В порядке статей 7 и 36 Земельного Кодекса РСФСР ФИО7 право собственности на земельный участок не приобретал.

Также ФИО7 не приобретал право собственности на земельный участок по адресу <адрес>, в порядке, предусмотренном Земельный Кодексом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем нормы ст.234 ГК РФ в данном случае не применимы.

Согласно постановлению Администрации г.Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной программы «Улучшение жилищных условий населения города Сургута на 2014 – 2030 годы» жилой дом по улице <адрес>, признан требующим ликвидации и расселения людей, проживающих в нем путем предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

В судебном заседании установлено и не оспаривается ФИО7, что в рамках программы ответчику предоставлены денежные средства в размере 1 064 412 рублей, в счет оплаты квартиры по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № – <адрес>. В соответствии с обязательством от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был обязан освободить занимаемое строение и сняться с регистрационного учета.

Также ФИО7 подтверждается, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он продал данную квартиру ФИО3 и ФИО4

Фактически ФИО7 воспользовался предоставленными средствами (субсидией), данные средства в Администрацию г.Сургута не возвращал.

ДД.ММ.ГГГГ строение по адресу <адрес>, отключено от системы электроснабжения, ДД.ММ.ГГГГ от системы тепловодоснабжения, а ДД.ММ.ГГГГ снесено, что следует из акта сдачи-приемки работ от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией.

Из указанного акта следует, что в соответствии с контрактом №-ГХ от ДД.ММ.ГГГГ подрядчик выполнил обязательства по сносу приспособленных для проживания строений, а именно: снос строения, разборка тесовых сараев и холодных пристроев, разборка металлических ворот, разборка погрузка и вывоз мусора, отсыпка территории сноса песком, планировка территории.

Доказательств обратного суду в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено.

Решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО7 признан прекратившим право пользования строением (дом, балок) 5 по <адрес>.

Как следует из акта рейдового осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ сотрудником истца выявлено, что на земельном участке ответчиком самовольно возведен двухэтажный жилой дом, участок огорожен по периметру забором.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

В рамках приведенных норм ФИО7 не может быть признан собственником жилого дома по адресу <адрес>, а требования Администрации <адрес> о сносе самовольной постройки подлежат удовлетворению, а требования ФИО7 о признании за ним права собственности на жилой дом и признании прав собственности на земельный участок у Администрации г.Сургута и ФИО12 удовлетворению не подлежат.

Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Учитывая изложенное, также подлежат удовлетворению требования Администрации г.Сургута об истребовании из чужого незаконного владения ФИО7 земельного участка площадью 1 200 квадратных метра, по адресу: <адрес>, путем демонтажа от всех движимых объектов.

Доводы представителя ФИО7 относительно пропуска срок исковой давности суд находит ошибочными, поскольку такой срок в данном случае исчисляется с момента выявления самовольной постройки - ДД.ММ.ГГГГ.

Определяя срок исполнения решения, суд считает возможным определить такой срок для добровольного исполнения в течении двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, как разумный.

Кроме того, суд полагает возможным предоставить Администрации г.Сургута право самостоятельно произвести работы по сносу объекта самовольного строительства и демонтаж всех движимых объектов, с возложением расходов по сносу на ФИО7, в случае неисполнения решения суда в добровольном порядке.

В то же время, суд полагает, что требование о взыскании с ФИО7 судебного штрафа за неисполнение решения суд, заявленным преждевременно, в связи с чем такое требование удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации <адрес> к ФИО7 о сносе объекта самовольного строительства, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, взыскании неустойки удовлетворить частично.

Обязать ФИО7 снести объект самовольного строительства – двухэтажный жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 1 200 квадратных метра, по адресу: <адрес>, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения требования о сносе объекта самовольного строительства в двухмесячный срок, предоставить Администрации города Сургута право самостоятельно произвести работы по сносу объекта самовольного строительства, с возложением расходов по сносу на ФИО7.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО7 земельный участок площадью 1 200 квадратных метра, по адресу: <адрес>, путем демонтажа от всех движимых объектов в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения требования об освобождении земельного участка в установленный срок от движимых объектов в двухмесячный срок, предоставить Администрации города Сургута право самостоятельно произвести демонтаж всех движимых объектов, расположенных на земельном участке, с возложением расходов по сносу на ФИО7.

Взыскать с ФИО7 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 200 (одной тысячи двухсот) рублей.

ФИО7 в удовлетворении исковых требований к Администрации города Сургута, ФИО11, ФИО12 о признании права собственности на земельный участок, признании права собственности на строение, признание права Администрации города Сургута и ФИО12 на земельный участок отсутствующим, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца с момент принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы в Сургутский городской суд.

Судья И.А.Филатов