Постановление № 5-690/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 5-690/2024

УИД 66RS0№-85

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 декабря 2024 года г. Екатеринбург

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Малухина Л.И., с участием переводчика ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кодирова И.М.у., его защитника Ц. А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Кодирова ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Кодиров И.М.у. нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

в 12 час. 00 мин. по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан, Кодиров И.М.у., который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов с , подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ и ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Кодиров И.М.у. вину не признал.

Защитник Кодирова И.М.у. – Ц. А.В. в судебном заседании просил прекратить производство по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием события правонарушения.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что вина Кодирова И.М.у. подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств.

Как следует из протокола об административном правонарушении 6604 № от в 12 час. 00 мин. по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан, Кодиров И.М.у., г.р., который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов с , подтверждающих право на пребывание на территории РФ, тем самым уклоняется от выезда за пределы РФ, в нарушение ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ и ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации, в присутствии переводчика.

Кроме того, вина Кодирова И.М.у. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается сведениями из СПО Мигрант-1 ФМС России, АС ЦБДУИГ, рапортом должностного лица об обнаружении признаков административного правонарушения, справкой на физическое лицо, паспортом гражданина Республики Узбекистан.

Указанные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ничем не опорочены, оснований не доверять им не имеется.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу общего правила пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Представленными материалами подтверждается, что Кодиров И.М.у., гражданин Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации с целью «частная», затем выехал с территории РФ , снова въехал на территорию РФ , выехал , и вновь заехал , где пребывает по настоящее время, нарушив суммарный срок пребывания 90 суток, уклонился от выезда из Российской Федерации по окончанию срока временного пребывания, истекшего , то есть с по настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет, чем допустил административное правонарушение, которое выявлено .

Таким образом, действия Кодирова И.М.у. подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Каких-либо нарушений, при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом не допущено. Указание в графе разъяснение процессуальных прав «не разъяснено», не свидетельствует о нарушении прав Кодирова И.М.у. которому эти права были разъяснены, протокол об административных правонарушениях был переведен ему переводчиком, что им не оспаривалось.

Доводы Кодирова И.М.у. и его защитника об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, являются несостоятельными, сводятся к субъективному изложению обстоятельств дела и опровергаются исследованными по настоящему делу доказательствами, полученными с соблюдением требований норм процессуального права, не противоречащих друг другу.

Решая вопрос о виде и размере наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Суд принимает во внимание, что данное нарушение затрагивает общественные отношения в сфере миграционного контроля, объектом охраны которых являются интересы государства по реализации единой государственной политики в сфере миграционного учета, регулирования миграционных процессов.

В числе данных о личности Кодирова И.М.у. суд принимает во внимание, что близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, которые проживают на территории Российской Федерации, он не имеет, официально не трудоустроен, налоги не платит, в собственности недвижимое имущество не имеет, следовательно, не обладает достаточной степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих и отягчающих административную ответственность Кодирова И.М.у., судом не установлено.

Учитывая степень лояльности Кодирова И.М.у. к правопорядку страны пребывания, длительность правонарушения, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение для содержания иностранных граждан, основываясь на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом, характер правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, свидетельствуют о том, что мера административного воздействия без назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы территории Российской Федерации не способна выполнить задачи законодательства об административных правонарушениях и способствовать достижению цели административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений как самим Кодировым И.М.у., так и другими лицами.

Вместе с тем, ходатайство Кодирова И.М.у. о приведении постановления в части административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации к немедленному исполнению подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Кодирова ФИО2 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения Кодирова И.М.у. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбургу, исполнение постановления возложить на территориальный орган УФССП России по <адрес>.

Поместить Кодирова И.М.у. в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства – центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбургу на срок 90 суток, исчисляя со , то есть по включительно.

Ходатайство Кодирова И.М.у. о приведении постановления в части административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации к немедленному исполнению удовлетворить.

Постановление в части принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации Кодиров И.М.у. подлежит немедленному исполнению.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Л.И. Малухина